关于各县区“千名干部进万企”“四送一服” 行动开展情况的通报

　　9月3日-5日，市政府办公室组建4个调研组，对8个县区“千名干部进万企”“四送一服”行动开展情况进行专项调研。现将有关情况通报如下：
　　一、基本情况
　　本次调研采取座谈交流、查阅资料、实地走访、电话核实等方式，对各县区走访联系对象全覆盖、干部走访企业、企业诉求（问题）办理等情况进行调研。从整体情况看，各县区都较为重视“千名干部进万企”“四送一服”行动，按照市方案总体要求，及时制定干部走访联系企业方案，确定了走访联系干部与对应企业名单，县区干部纷纷走进企业，问询企业冷暖、讲解相关政策、对接各类要素、化解企业难题，取得了阶段性成效。8月1日-31日，各县区1524名干部走访了2565家企业，收集各类诉求863个。
　　舒城县确定了382名干部联系1098家企业，率先实现了走访联系对象的全覆盖；同时，县纪委监委印发《助力优化营商环境工作八项举措》，建立县纪委监委干部包联企业、企业家评议部门及重点岗位、与企业家会商座谈、涉企政策落实监督检查等8项制度，助力行动开展。金寨县对走访联系对象进行多次梳理，连续下发三个通知，确定302名干部走访联系658家企业，实现走访联系对象全覆盖。霍山县建立了规范的走访联系企业台账和解决企业诉求（问题）台账，并对问题进行集中分办交办。市开发区在全力服务保障市领导、市直正处职干部走访企业同时，集中力量解决市“四送一服”办分办交办的企业诉求（问题），并建立了台账，每个诉求（问题）都明确责任人和办理时限。叶集区定期召开企业家交流联谊座谈会，区委、区政府主要负责同志单独与企业交流，收集诉求（问题）；同时完善问题处理机制，按季召开区委扩大会、按月召开园区项目建设专题会，专题解决企业反映诉求（问题）。
　　二、存在问题
　　（一）部分县区走访联系企业暂未实现全覆盖。霍邱县、霍山县、金安区、裕安区、叶集区在确定走访联系对象时，主要注重“四上”企业，其他类型企业关注不多，甚至为空白。霍邱县暂确定369名干部走访联系592家企业，其中限下且年营业收入100万元以上餐住企业、限下且年营业收入1000万元以上批发商贸企业、限下且年营业收入100万元以上零售商贸企业、规模以上非营利性服务业企业（组织）、规模以下且年营业收入700万元以上的非营利性服务业企业（组织）均为零；霍山县暂确定308名干部走访联系440家企业，部分类型企业偏少；金安区暂确定313名干部走访联系409家企业，其中规模以上非营利性服务业企业为零；裕安区326名干部走访联系526家企业，其中限上餐住企业、限下且年营业收入100万元以上餐住企业、限下且年营业收入1000万元以上批发商贸企业、限下且年营业收入100万元以上零售商贸企业、规模以上非营利性服务业企业（组织）、规模以下且年营业收入700万元以上的非营利性服务业企业（组织）均为零；叶集区暂确定157名干部走访联系251家企业，其中限下且年营业收入100万元以上餐住企业、限下且年营业收入100万元以上零售商贸企业、规模以上非营利性服务业企业（组织）、规模以下且年营业收入700万元以上的非营利性服务业企业（组织）均为零。
　　（二）县区走访联系企业不到位。按行动方案要求，干部每月需走访联系企业1次，但方案实施已近一个月，部分干部走访联系企业不到位。本次调研组从7个县区（市开发区除外）确定的走访联系企业中分别随机抽取了15家企业（县区四大班子成员联系的企业5家，县区直正科职干部联系的企业5家，乡镇(街道)班子成员联系的企业5家）进行电话回访，了解干部走访情况。从抽查情况看，县区四大班子成员基本已走访到位，但县区直、乡镇（街道）差距较大。具体情况：7个县区共随机抽取105家企业（每个县区15家），电话回访中答复干部已走访的企业81家，占比77.1%，其中县区四大班子成员已走访企业30家，占比85.7%，县区直正科职干部已走访企业29家，占比74.3%，乡镇（街道）班子成员已走访企业22家，占比62.8%。每个县区电话回访的15家企业中，已走访的企业占比分别为：叶集区100 %，霍山县93.3%，金寨县80%，金安区73.3%，舒城县66.7%，裕安区66.7%，霍邱县60%。每个县区抽查的15家企业中干部未走访的数量分别为：霍邱县6家，裕安区5家，舒城县5家，金安区4家，金寨县3家，霍山县1家，叶集区0家。（详见附件）
　　（三）协调推进机制不健全。从现场调研看，霍邱县、金寨县、裕安区还未建立走访联系企业台账和解决企业诉求（问题）台账，没有编发简报，对诉求（问题）也未进行分办交办。舒城县初步建立了走访联系企业台账和解决诉求（问题）台账，但对诉求（问题）未进行分办交办。叶集区虽建立了问题收集和问题处理两个台账，但没有编发走访联系企业台账简报。金安区初步建立了走访联系企业台账，虽建立解决企业诉求（问题）台账，但未分办交办。总体看，各县区没有建立企业诉求（问题）分办交办的处理机制。
　　（四）宣传引导力度不够。截止8月底，各县区都未编发“千名干部进万企”“四送一服”简报，没有总结典型案例。各县区媒体未能聚焦专项行动，进行深度宣传，没有形成浓厚氛围。8月1日-9月9日，各县区政府网站报道“千名干部进万企”“四送一服”行动新闻篇幅数量差距明显，其中舒城县政府网32篇，市开发区网12篇，霍山县政府网9篇，裕安区政府网8篇，叶集区政府网8篇，金安区政府网3篇，霍邱县政府网3篇，金寨县政府网1篇。
　　三、相关建议
　　（一）加强组织领导，推深做实该项行动。各县区委、区政府要高度重视该项行动，县区常委会、常务会要专题研究部署，定期调度推进。县区党政主要负责同志要将该项工作抓在手上，带着干、教着干、盯着干，全力抓紧抓好。要加强对干部走访企业情况的督促与评比，形成比学赶超的浓厚氛围。要开动主流媒体和融媒体聚焦专项行动，进行深度宣传，引导行动推深做实。
　　（二）科学梳理企业，力促实现走访对象全覆盖。各县区组织发改、经信、税务、商务、统计等职能部门，按照市方案划分的企业类型，认真梳理本县区企业，特别是“四上”之外中小微企业，要安排干部走访联系。
　　（三）完善协调调度机制，推进走访企业取实效。各县区要加快建立干部走访联系企业台账和企业诉求（问题）台账，定期编发简报，反映走访联系动态。对未按时走访干部下发督促单，督促干部及时走访。建立诉求（问题）分类处理机制，相对简单、合法合规诉求（问题），分办给走访干部帮助解决；有一定难度的诉求（问题），交办给相关部门具体办理；长期未办结，视情提请“四送一服”领导小组调度解决；不属于本级职权范围的诉求（问题）及时上报。 

 附件

各县区干部已走访联系企业电话抽查情况汇总表（9月7日抽查）