六安市气象局2022年部门预算

六安市气象局2022年部门预算公开

目　　录

第一部分  部门概况

1.部门职责

2.部门机构设置和人员情况

3.2022年度主要工作任务

第二部分  2022年部门/单位预算表

1.六安市气象局2022年财政拨款收支总体情况表

2.六安市气象局2022年一般公共预算支出预算情况表

3.六安市气象局2022年一般公共预算基本支出预算情况表

4.六安市气象局2022年政府性基金预算收支总表

5.六安市气象局2022年国有资本经营预算收支总表

6.六安市气象局2022年收支总体情况表

7.六安市气象局2022年收入预算总体情况表

8.六安市气象局2022年支出预算总体情况表

9.六安市气象局2022年基本支出预算总体情况表

10.六安市气象局2022年政府采购支出预算表

11.六安市气象局2022年政府购买服务支出预算表

12.六安市气象局2022年一般公共预算“三公”经费支出情况

13.六安市气象局2022年项目支出表

14.六安市气象局2022年项目支出预算绩效目标表

第三部分  2022年部门/单位预算情况说明

1.关于2022年财政拨款收支预算总体情况说明

2.关于2022年一般公共预算安排情况说明

3.关于2022年一般公共预算基本支出安排情况说明

4.关于2022年政府性基金预算安排情况说明

5.关于2022年国有资本经营预算安排情况说明

6.关于2022年收支预算总体情况说明

7.关于2022年收入预算总体情况说明

8.关于2022年支出预算总体情况说明

9.关于2022年项目支出预算安排情况说明

10.关于2022年一般公共预算安排“三公”经费情况说明

11.其他重要事项情况说明

第四部分  名词解释

第一部分  部门概况

一、部门职责

根据中国气象局文件规定，六安市气象局主要职责是：

1. 负责六安气象事业发展规划、计划的制定及气象业务建设的组织实施；负责气象设施建设项目的审查；对六安市的气象活动进行指导、监督和行业管理。

2.  组织管理六安市气象探测资料的汇总、传输；依法保护气象探测环境。

3. 负责六安市的气象监测、预报管理工作，及时提出气象灾害防御措施，并对重大气象灾害作出评估，为本级人民政府组织防御气象灾害提供决策依据；管理六安市公众气象预报、灾害性天气警报以及农业气象预报、城市环境气象预报、火险气象等级预报等专业气象预报的发布。

4. 管理六安市人工影响天气工作，指导和组织人工影响天气作业；组织管理六安市雷电灾害防御工作，会同有关部门指导对可能遭受袭击的建筑物、构筑物和其它设施安装的雷电灾害防护装置的检测工作。

5. 负责向本级人民政府和同级有关部门提出利用、保护气候资源和推广应用气候资源区划等成果的建议；组织对气候资源开发利用项目进行气候可行性论证。

6. 组织开展气象法制宣传教育，负责监督有关气象法规的实施，对违反《中华人民共和国气象法》有关规定的行为依法进行处罚，承担有关行政复议和行政诉讼。

7. 统一领导和管理六安市气象局的计划财务、人事劳动、科研和培训以及业务建设等工作；会同县（区）人民政府对县（区）气象机构实施以部门为主的双重管理；协助地方党委和人民政府做好当地气象局的精神文明建设和思想政治工作。

8. 承担省气象局和六安市人民政府交办的其它事项。

二、部门机构设置和人员情况

六安市气象局2022年度部门预算包括六安市气象局本级预算，纳入部门预算编制范围的单位共1个，（其中：参照公务员管理事业单位1个）,编制54个（其中：参公编 18个，事业编36个）,实有人数94人（其中：在职51人，离休0人，退休43人）。

三、2022年主要工作任务

2022年将召开党的二十大，是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，也是气象事业高质量发展的关键之年。做好2022年全市气象工作的总要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于气象工作重要指示精神和考察安徽特别是亲临六安重要讲话指示精神，认真落实2022年全国气象工作会议、全省气象局长会议和市第五次党代会精神，巩固拓展党史学习教育成果，扎实推动“十四五”规划实施，加快高质量气象现代化建设，提高气象服务六安绿色振兴赶超发展的能力和效益，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

（一）全力推动六安气象事业高质量发展政策规划落实

推动新一轮局市合作协议签署和落实。推动省气象局和市政府签订《共同推进高质量气象现代化合作协议》。加强与相关责任单位沟通合作、协调配合，深化省政府办公厅7号文件和市政府办34号文件的贯彻落实，推进市政府办关于贯彻落实推进人工影响天气工作高质量发展的实施意见的相关要求，持续抓好我市气象防灾减灾重点任务的督查工作，确保各项任务有序有效推进。

全面实施“十四五”发展规划。加快推进气象监测预报预警工程立项审批和生态气象监测预警工程实施建设。继续落实《长江三角洲区域一体化发展气象保障三年行动计划（2021-2023年）》，扎实推进“6+N”气象应急系统、山洪、补短板等项目建设，争取将更多地方气象事业现代化重点建设项目纳入省统筹项目安排。

（二）全力推进数字化智能化业务体系建设

加快推动智能观测体系建设。推进大别山新一代天气雷达建设，年内争取正式启动雷达基建工作。持续跟进山脉断面垂直观测项目建设，弥补我市垂直观测项目空白。推进省级观测系统、平台建设，逐步完善观测设备端、数据端、产品端的全业务链条，充分发挥天气雷达、卫星在强对流天气短临监测预报预警业务中的作用，着力提升市县两级的应用能力和水平，推进“观测-信息-预报-预警”的无缝隙衔接。

加强提升预报预警业务能力。聚焦“提高预报精准度、延长预见期”目标，探索发展客观化智能化预测业务，常态化开展市级延伸期预报。配合省局完善无缝隙全覆盖的预报业务体系。提高智能网格客观预报产品应用，研究本地温度、降水等要素预报技术，进一步提高预报准确率。完善灾害性天气分类监测和预报预警技术，加强重大灾害性天气工作复盘和技术总结，强化市级对县级业务指导，全面提升暴雨、台风、强对流、寒潮等灾害天气预报预警能力。

筑牢气象防灾减灾第一道防线。推进极端天气监测预警能力建设，根据省级强对流天气监测预警服务实施方案，完善分类、分强度灾害性天气监测业务，发展短时强降水、雷雨（暴）大风、冰雹、大雾等临近预报业务及分类精细化短时预报业务。推进短临预报预警与水文、地质、环境等多领域跨学科融合，建立基于智能网格预报的不同行业气象影响服务模型及精细化风险预警模型，发展农业、水利、自然资源、交通、旅游等高敏感行业精细化气象风险预警服务，推动健全灾害风险预警联合发布机制。完善以气象灾害预警为先导的联动机制，加强预警快速精准靶向发布传播能力建设。

持续推进气象灾害综合风险普查和应用。全面推动我市9种气象灾害致灾危险性区划和风险区划工作，评估人口、经济、农作物等主要承灾体脆弱性和遭受主要气象灾害的风险水平。加大普查成果应用，利用风险区划、致灾阈值等完善气象灾害风险大数据分析和评估预警业务，开展针对防灾减灾决策、重点行业影响及风险评估的示范应用。

（三）全力做好经济社会高质量发展气象服务保障

强化乡村振兴和粮食安全气象服务。围绕粮食生产和重要农产品供给，发展分区域、分作物、分灾种的精细化农业气象服务，强化病虫害发生发展气象条件预报和病虫害防治气象保障服务，加强中长期气候变化对农业生产影响研究，持续做好新型农业经营主体的直通式气象服务。聚焦我市现代农业特色发展，开展气象助力“5+8”数字皖农、智慧农业试点工作。探索拓展气象影视服务渠道，助力精准扶贫与乡村振兴有效衔接。

强化生态文明建设气象保障服务。协助落实完成六安市生态保护和修复年度重点工作，探索开展重大气象灾害和气候变化对生态安全的影响监测评估。面向碳达峰、碳中和目标需求，做好大气污染防治气象保障服务，加强中短期污染气象要素精细化预报，着力提升中长期空气污染气象条件趋势预测，常态化开展人工增雨助力改善空气质量作业。加大气候资源挖掘利用力度，加强气候承载力评价服务，继续创建“中国天然氧吧”“避暑旅游休闲目的地”等气象旅游品牌。

推进人工影响天气工作高质量发展。落实市政府关于人工影响天气工作高质量发展要求，加强决策指挥、效果评估等关键技术研究，强化信息化技术应用，提升人影安全监管水平，加强人影火箭弹集中存储管理，建设完善人影火箭弹集中存储库房。加快推进皖西大别山水库增蓄水地面作业能力项目建设，科学增加作业布点。配合长三角人工影响天气气象服务分中心建设，提升跨区域联合作业机制和重大活动保障等作业服务能力。

强化重点行业气象保障服务。加强与水利局、淠史杭管理局等部门的合作，完善面向旱涝灾害的流域（水库）水文气象保障业务，提升水文气象业务服务能力。联合公安、交通等部门，开展公路交通气象风险预警服务。继续与应急、文旅、农业农村、林业等部门加强交流合作，开展防灾减灾救灾、旅游安全、农业影响、森林火险监测等气象保障服务，不断提升专业气象服务能力水平。

（四）持续加强气象科技创新和人才队伍建设

加强高层次人才队伍建设。落实省局气象人才发展计划，推动业务人员参加省局创新团队，完善市局创新团队管理办法。建立完善气象高层次人才动态培养信息库，加强人才培养的针对性和计划性。加强各类人才考核管理，因人施策，进一步发挥高层次人才效力，积极开展市县局人才交流工作，不断激发人才活力，引导基层业务骨干成长成才。坚持以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，破除唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项现象，优化人才评价机制。

推动科技创新与科普协同发展。积极引导气象科技工作者围绕业务搞科研，搞好科研促业务。围绕本地气候特点、灾害特点、产业特点，依托“四大工程”创新工作团队，结合日常业务，开展科学技术研究。围绕我省新技术、新装备等创新成果，鼓励业务人员撰写论文、申报省市科研课题，推动科研项目成果转化。全力备战气象行业技能竞赛，以“赛”促学，提升整体业务技能水平。以一中东校区气象特色教育学校为先导，进一步加强气象科普教育建设。

（五）不断深化重点领域改革和治理

深化专业气象服务改革。落实《安徽省气象部门气象产业发展实施方案（2021-2023年）》，大力推进气象产业发展，全面推动专业气象服务改革与发展。根据《促进我省气象科技成果向产业转化实施办法》的要求，加强在专业气象服务领域的应用，完善激励机制，进一步激发科研人员投身产业发展的活力与动力。

深化“放管服”“标准地”改革。落实落细“放管服”改革各项举措，不断优化政务服务与营商环境。强化防雷和升放气球安全监管，进一步联合住建部门规范防雷检测市场的管理，做好施放气球活动告知承诺制的事中事后监管，完善“互联网+监管”、部门联合“双随机”、信用监管等检查方式，不断提升安全监管水平。认真落实省以下开发区“标准地”改革任务，持续推进工程建设项目区域气候可行性论证，加强涉及安全的气候可行性论证工作。

加强气象法治建设和科学管理。落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》相关工作，制定市局“八五”普法规划，健全执法“三项制度”。围绕气象工作战略定位，积极推动地方人大、政府出台气象领域的地方性法规、地方政府规章。加强气象标准化工作，贯彻国家标准化发展纲要，继续争取出台符合六安当地特点的地方气象标准。落实“过紧日子”要求，压减一般性支出，加大重点领域和刚性支出保障力度。持续抓好疫情防控常态化管理，完善制度建设，全面做好宣传、档案、保密、信访、安全生产、政务公开、后勤、学会等工作。扎实做好文明创建、效能建设、定点帮扶、老干部和工青妇群团等工作。

加强基层气象工作。推动各县完善以气象灾害预警信息为先导的应急联动和社会响应机制，做好县区政府气象防灾减灾目标管理绩效考核工作。扎实做好自动站选址建设，强化网络安全日常管理，做好探测环境管护工作。加强县级预报员对雷达、卫星等多源资料和产品的应用能力。进一步落实双重计划财务体制，全面加强县级气象部门财务管理。加大县局执法力度。扎实推进各县局党建和业务深度融合，积极培育党建品牌。认真做好新一届省级文明单位申报工作。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠“四风”、树新风，为基层减负。

四、持续加强党的全面领导，以高质量党建保障气象事业高质量发展

强化党的政治建设。以党的政治建设为统领，始终把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”作为党的建设的首要任务，继续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，与深入学习领会习近平总书记关于气象工作重要指示精神相贯通，认真贯彻落实《中共六安市委关于加强和改进新时代机关党的建设的意见》，以高度的政治自觉推动六安气象事业高质量发展。继续推动重大决策部署抓落实清单化、闭环式管理。继续开展党的政治建设督查，严肃党内政治生活。

强化党的思想建设。深入学习宣传贯彻党的十九届历次全会和二十大精神。巩固拓展党史学习教育成果，建立党史学习教育常态化、长效化制度机制，持续推进“我为群众办实事”实践活动。进一步落实意识形态责任制，加强媒体阵地管理。落实好思想动态分析报告和领导干部谈心谈话制度，建立基层党组织思想动态直报机制。

强化党的组织建设。深入贯彻落实新时代党的组织路线，坚持党管干部原则和正确选人用人导向，突出政治标准，科学统筹，选优配强各单位领导班子，加强县局班子力量。大力发现培养选拔优秀年轻干部，加大干部交流力度，提高干部政治素质和综合能力。坚持严管与厚爱相结合，完善干部考核评价机制，激励领导干部主动担当作为。强化党建工作述职评议考核，进一步压实基层党建工作责任，充分发挥基层党组织“领航”计划示范作用，持续巩固标准化规范化建设成果，不断提升基层党组织政治功能和组织力。

强化作风和纪律建设。认真落实省局党组纪检组和市纪委有关工作部署，进一步严明纪律规矩，督促领导干部认真履行“一岗双责”，坚决把全面从严治党“两个责任”落到实处，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。深入开展党风廉政宣传教育，进一步提高党员干部政治意识，强化责任担当，持之以恒纠治“四风”，巩固拓展落实中央八项规定精神成果。加强巡察审计结果运用，将巡察审计、专项检查、纪检员联系县局等多种监督方式贯通融合，形成监督合力。精准运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，严肃查处违规违纪和失职失责问题。

第二部分  2022年部门预算表

六安市气象局2022年部门预算表由以下14张表格构成，具体表格内容见附表。

1.六安市气象局2022年财政拨款收支总体情况表（附表1）

2.六安市气象局2022年一般公共预算支出预算情况表（附表2）

3.六安市气象局2022年一般公共预算基本支出预算情况表（附表3）

4.六安市气象局2022年政府性基金预算收支总表（附表4）

5.六安市气象局2022年国有资本经营预算收支总表（附表5）

6.六安市气象局2022年收支总体情况表（附表6）

7.六安市气象局2022年收入预算总体情况表（附表7）

8.六安市气象局2022年支出预算总体情况表（附表8）

9.六安市气象局2022年基本支出预算总体情况表（附表9）

10.六安市气象局2022年政府采购支出预算表（附表10）

11.六安市气象局2022年政府购买服务支出预算表（附表11）

12.六安市气象局2022年一般公共预算“三公”经费支出情况表（附表12）

13.六安市气象局2022年项目支出表（附表13）

14.六安市气象局2022年项目支出预算绩效目标表（附表14）

第三部分  2022年部门预算情况说明

一、关于2022年财政拨款收支预算总体情况说明

六安市气象局2022年财政拨款收支预算430.9万元，与上年预算相比持平。

二、关于2022年一般公共预算安排情况说明

六安市气象局一般公共预算收入430.9万元，与上年预算相比持平。

三、关于2022年一般公共预算基本支出安排情况说明

六安市气象局为省直单位，地方财政预算不安排基本支出。

四、关于2022年政府性基金预算安排情况说明

六安市气象局2022年政府性基金收入预算0万元。

六安市气象局2022年政府性基金支出预算0万元。

五、关于2022年国有资本经营预算安排情况说明

六安市气象局2022年国有资本经营收入预算0万元。

六安市气象局2022年国有资本经营支出预算0万元。

六、关于2022年收支预算总体情况说明

按照综合预算管理的原则，六安市气象局所有收入和支出均纳入预算管理。六安市气象局2022年收支总预算430.9万元。收入包括：一般公共预算拨款，支出包括：自然资源海洋气象等支出。

七、关于2022年收入预算总体情况说明

2022年部门组织收入0万元，部门可支配收入430.9万元，增长原因主要是气象工作经费增加。

八、关于2022年支出预算总体情况说明

2022年部门支出预算总额430.9万元，与上年预算相比持平；项目支出430.9万元，主要用于完成特定的工作任务和改革发展支出等。

九、关于2022年项目支出预算安排情况说明

根据部门事业发展目标，结合财力可能，2022年共安排支出项目1个，资金总额430.9万元（包括所有资金），其中：财政预算内拨款安排430.9万元。具体项目情况说明如下：

气象工作经费（地方津补贴）支出430.9万元，项目类型为运转维护费。其中：财政预算内拨款安排430.9万元。

项目立项依据：根据《六安市人民政府 安徽省气象局 关于共同推进六安气象现代化建设的合作协议》和《安徽省财政厅 安徽省气象局关于进一步落实气象事业双重计划财务体制的通知》(财农〔2015〕1151号)精神，气象财务体制是执行国家和地方同级政府双重财务管理体制及履行部门职责，开展工作所需。

项目内容：共430.9万元，其中：①地方津补贴310.37万元；②气象工作经费120.53万元，主要用于区域自动气象观测站建设及运行维护、人工增雨作业及弹药储运服务、天气预报制作平台运营维持费、气象预警电子显示屏更新和维护、密集公共场所防雷设施及易燃易爆设施安全检测检查服务等。

项目起止时间：2022年-2024年。

项目级次：本项目属于本单位支出。

项目经济科目（款级）细化编制为：其他工资福利支出310.37万元，办公费13万元，印刷费2.1万元，邮电费9.84万元，差旅费24.54万元，维修（护）费19.0万元，专用材料费40.9万元，委托业务费4.88万元，其他交通费用6.27万元。

项目政府采购预算金额：0万元。

项目细化编制情况：本项目已按项目内容和经济科目细化编制。

十、关于2022年一般公共预算安排“三公”经费情况说明

根据“三公”经费预算管理有关规定，结合部门实际，2022年共安排“三公”经费预算0万元，较上年减少0万元，下降0%。其中：因公出国（境）费支出预算为0万元，公务接待费支出预算为0万元，公务用车购置及运行费支出预算为0万元。具体情况如下：

（一）因公出国（境）费支出0万元,较上年预算持平，主要原因是2021、2022年均未安排因公出国（境）费用。经费使用贯彻落实中央八项规定和市委市政府20条要求。

（二）公务接待费支出0万元，较上年预算持平，主要原因是2021、2022年均未安排公务接待费用。经费使用贯彻落实中央八项规定和市委市政府20条要求，严格执行市直机关公务接待费管理办法规定。

（三）公务用车购置及运行维护费支出0万元，较上年预算持平，主要原因是2021、2022年均未安排公务用车购置及运行维护费用。其中：公务用车购置0万元，较上年预算持平；公务用车运行维护费0万元，较上年预算持平。

十一、其他重要事项情况说明

（一）机关运行经费安排情况。

六安市气象局为省直单位，地方财政预算不安排机关运行经费。

（二）政府采购预算安排情况。

2022年六安市气象局政府采购预算总额0万元。

（三）国有资产占有使用情况。

六安市气象局无国有资产占有使用情况。

根据资产管理有关要求，结合部门实际，2022年共安排资产购置资金总额0万元，共0项。

（四）项目及绩效目标情况。

六安市气象局2022年所有专项资金按规定编制绩效目标。部门预算批复绩效目标的项目共1个，涉及预算资金430.9万元。绩效目标实行部门自评。

第四部分  名词解释

一、财政拨款收入：是指市财政当年拨付的资金，主要包括一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、国有资本经营预算拨款收入。
    二、基本支出：是指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
    三、项目支出：是指基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
    四、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指单位用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
    五、机关运行费：是指各部门/单位的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附表：2022年部门预算表（14张）