【部门解读】《六安市贯彻落实〈安徽省物业专项维修资金管理办法〉有关举措》政策解读

近日，我市公布了六安市人民政府办公室《关于印发〈六安市贯彻落实《安徽省物业专项维修资金管理办法》有关举措〉的通知》（六政办〔2025〕5号）（以下简称《有关举措》），为了帮助公众了解政策内容，现作出如下解读。

一、制定的背景和依据

（一）制定背景

物业专项维修资金是物业及时得到维修养护的重要保障，关系到房屋安全，关系到广大业主的切实利益。2006年，省政府令第197号公布了《安徽省物业专项维修资金管理暂行办法》，我市先后配套制定了一系列相关政策制度，对加强和规范我市物业专项维修资金的归集、管理和使用，发挥了积极作用。但随着经济社会发展，特别是既有房屋及设施设备维修、更新改造需求的不断增加，《安徽省物业专项维修资金管理暂行办法》的一些规定已经不能适应现实的需要。2025年，省政府适时出台了《安徽省物业专项维修资金管理办法》（省政府令第326号，以下简称《省办法》），以进一步适应新形势、解决新问题。

（二）政策依据

为做好贯彻落实工作，根据住建部、财政部《住宅专项维修资金管理办法》《安徽省物业管理条例》《安徽省物业专项维修资金管理办法》《六安市物业管理条例》等法律法规规定，在借鉴学习省内其他市经验的基础上，结合我市实际，起草了《有关举措》。

二、制定的意义和总体考虑

物业专项维修资金专项用于物业保修期满后物业共用部位、共用设施设备的维修、更新和改造，是住房的“养老金”。出台《有关举措》，进一步规范了我市物业专项维修资金的归集和使用，将维修资金的交存标准由以前的“以购房款总额为基数”调整为“以物业建筑面积造价的一定比例为标准”；规定在发生危及业主生命财产安全的紧急情况时，可直接申请使用物业专项维修资金，畅通紧急使用渠道。这对于提升我市维修资金管理水平，保障维修资金安全高效使用，提高应急处置排险效率等具有重要意义。

三、研判和起草过程

为做好《有关举措》起草工作，市城管部门成立了文件起草小组，主要围绕住宅物业专项维修资金交存标准、交存环节、应急使用程序等问题，进行研究论证。3月14日完成《有关举措》征求意见稿，并分别征求了市直相关单位、各县区政府的意见和建议；3月19日网上公开征求社会各界的意见和建议；5月21日开展社会稳定风险评估；7月17日，市司法局进行了合法性审查，同时从内容上、程序上提出6条建议。经与市司法局、市自然资源局、市住建局沟通修改后，7月21日再次挂网征求意见。7月23日，我局组织市直相关单位和行业专家召开论证座谈会和《有关举措》决策事项社会稳定性风险评估报告专家评审会，确定《有关举措》为低风险等级并同步报市政法委备案。结合各方意见，经过多次研讨、修改和完善后，最终形成《有关举措》。

四、工作目标

通过《有关举措》，进一步加强对物业专项维修资金的管理，保障物业共用部位、共用设施设备的正常维修、更新和改造，有效解决当前维修资金交存、使用工作中存在的突出问题，促进物业专项维修资金应交尽交，及时消除安全隐患，保障业主的生命财产安全，维护维修资金所有人的合法权益。

五、主要内容

《有关举措》主要内容包括交存标准、政策过渡期、交存衔接机制、应急使用程序及适用范围五个部分。

（一）调整维修资金交存标准。业主、建设单位按照所拥有物业的建筑面积交存首期物业专项维修资金：配备电梯的，按照每平方米100元的标准交存；未配备电梯的，按照每平方米60元的标准交存。

（二）设立政策过渡期。《省办法》于2025年7月1日正式施行，为保障政策平稳衔接并给予业主充分适应期，设立政策过渡期自2025年7月1日至2025年12月31日。过渡期内业主交存维修资金的，可自主选择按原标准或新标准交存，过渡期内已交存的，可在2025年12月31日前办理变更手续。

（三）强调维修资金交存工作衔接机制建设。已售出的物业，首期物业专项维修资金由业主在办理房屋入住手续前交存。建设单位自用、出租以及已经竣工尚未售出的物业，首期物业专项维修资金由建设单位在办理竣工验收备案前交存。市、县区物业管理主管部门会同自然资源、住建、数管等部门建立物业专项维修资金交存衔接机制，促进维修资金应交尽交。

（四）细化紧急情况下使用维修资金程序。通过明确紧急情况下应急处置方案的制定主体和具体内容，规范应急处置方案的核实时限及应急维修费用公示环节，实现我市物业专项维修资金应急使用常态化、长效化。

（五）明确适用范围和施行时间。根据《省办法》有关规定以及我市物业专项维修资金交存和管理现状，确定本文件适用于金安区、裕安区，自发布之日起施行。各县和叶集区参照执行。

六、创新举措

一是优化合理性，将交存基数从“购房款总额比例”调整为按“建筑面积”计收，避免了房价波动对交存金额的影响，提高了标准的公平性和透明度。二是灵活过渡安排，设立政策过渡期，允许业主和建设单位自主选择新旧标准交存，减少政策调整的适用阻力。三是简化紧急维修，对危及生命财产安全的紧急情况，可直接申请使用维修资金，大幅提升应急处理效率。

七、保障措施和下一步工作考虑

《有关举措》公布后，物业管理主管部门将切实做好该文件的学习、宣传和组织实施工作。一方面通过举办培训、讲座等多种形式，加强对物业专项维修资金管理工作人员的培训，提高其依法履职的能力和水平；另一方面通过新闻媒体等多种渠道，向广大业主普及物业专项维修资金交存、管理和使用等方面的知识；同时加强新老政策的过渡与衔接，推动《有关举措》落地见效。