六安市人民政府办公室关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中
开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育的实施方案

　　根据《中共六安市委办公室印发〈关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见〉等2个文件的通知》（六办发〔2017〕16号）要求，经办党组研究决定，从现在开始到党的十九大召开前，面向全办党员干部重点是县处级以上党员干部，在深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化中组织开展“讲政治、重规矩、做表率”专题教育。

　　一、总体要求

　　全面贯彻党的十八届六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，继续深入学习贯彻习近平总书记视察安徽，特别是视察六安重要讲话精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持党要管党、全面从严治党，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，教育引导党员干部旗帜鲜明讲政治、坚定不移重规矩、以上率下作表率，切实做到向习近平总书记看齐必须纯粹、对党忠诚必须纯粹、贯彻落实中央决策部署必须纯粹、为党和人民事业担当必须纯粹、做党和人民放心干净的好干部必须纯粹，为办公室工作提质增效提供坚强保障，助推幸福六安建设、决胜全面小康，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　二、主要内容

　　（一）坚持把维护核心放在首位，旗帜鲜明讲政治。通过专题教育，引导党员干部进一步深化对党章党规和习近平总书记系列重要讲话的学习，更加全面、深刻地理解习近平总书记系列重要讲话蕴含的重大意义、科学内涵和实践要求，进一步强化“四个意识”，坚定不移同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同、行动上紧跟紧随、落实上较真叫板，做政治上的明白人。

　　（二）坚持把纪律规矩挺在前面，坚定不移重规矩。通过专题教育，引导党员干部更加自觉地以党章、党的纪律、国家法律规范言行，自觉践行党在长期实践中形成的优良传统、工作惯例和基本规范，把党的纪律规矩立起来、严起来，执行到位，坚决反对党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派，坚决杜绝“七个有之”问题，进一步优化净化政治生态。

　　（三）坚持把党员领导干部作为重点，以上率下作表率。通过专题教育，引导党员干部自觉践行“四讲四有”标准，进一步增强自律意识、标杆意识、表率意识，切实做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，以实际行动为广大党员作表率。党员领导干部要带头落实双重组织生活制度，带头参加支部活动，要学在先、做在前，为广大党员作出表率。要主动担当作为，弘扬敢于担当作风，忠诚履责、奋发作为，拼搏实干，善谋善为，为加快绿色振兴、建设幸福六安作出自己应有贡献。

　　三、实施步骤

　　（一）坚持不懈强化理论学习

　　1．在前期学习的基础上，严格执行《深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神若干规定》，进一步作出加强学习的具体安排，办党组学习中心组、各党支部和党员要分别列出学习计划和个人自学计划，对党章党规、系列讲话进行再学习、再思考。

　　2．以党组中心组理论学习会、支部学习会和党员活动日等制度为主要抓手，组织党员领导干部深入系统开展集体学习。党组中心组理论学习和支部集中学习每月不少于1次。

　　3．通过专题讲座等学习平台开展专题教育活动不少于3次；组织党员开展开放式组织生活，接受革命传统教育、廉政警示教育不少于2次；开展党员应知应会基础知识测试不少于1次。

　　4．继续开展“万堂党课进基层”活动。“七一”前后，结合开展庆祝建党96周年，党员领导干部、基层支部书记和普通党员围绕专题教育主题，集中安排一次党课。

　　5．在习近平总书记视察安徽一周年之际，在5月20日前开展“三个一”活动，即组织一次专题学习讨论，开展一次专题组织生活会，实施一次全面对标落实行动。

　　（1）机关各党支部以“学习习近平总书记视察安徽重要讲话精神”为主题，开展一次专题学习讨论；

　　（2）机关各党支部召开专题组织生活会，深刻进行党性分析，认真查摆存在的问题，严肃认真开展批评和自我批评，提出整改措施；

　　（3）全面对标习近平总书记视察安徽，特别是视察六安重要讲话精神，对办公室工作进行全面梳理排查，针对查摆存在的问题制定具体整改方案，做到立行立改。

　　6．在深入学习的基础上，围绕三个专题开展集中研讨。

　　（1）5月底前，组织围绕“讲政治，我们怎么讲”开展集中研讨。

　　（2）7月底前，组织围绕“重规矩，我们怎么做”开展集中研讨。

　　（3）9月底前，组织围绕“作表率，我们怎么办”开展集中研讨。

　　7．结合实际创新实践载体。

　　（1）围绕落实“四进四促”活动中的“进农村促致富”，聚焦脱贫攻坚，继续开展以“联系村联系户、问民情问计策、帮发展帮需求、促脱贫促出列”为主要内容的党员领导干部推动脱贫攻坚“联问帮促”活动，在走访调研、驻点指导、帮扶慰问中，发挥示范带动作用。

　　（2）持续深入推进家风建设，深刻领会家风建设的重大意义，以高度的政治责任感，认真落实家风建设活动规定动作，切实引导广大党员干部在树家风上讲政治、在立家规上重规矩、在严家教上作表率。

　　（二）深入细致查摆问题不足

　　1．坚持问题导向，引导党员干部发扬自我革命精神，按照“四讲四有”标准，对照党章党规、对照系列讲话、对照正反两个方面典型，特别是要对标《准则》《条例》，把自己的思想和工作摆进去，有针对性地进行深入查摆和“党性体检”。

　　2．在讲政治上，重点查找是否存在政治意识淡漠、政治立场不稳、理想信念缺失、是非观念淡薄、胡言乱语、有令不行、弄虚作假、瞒天过海、无视中央权威等问题。

　　3．在重规矩上，重点查找是否存在无视政治纪律和政治规矩搞“七个有之”、党内政治生活不严肃、“五个必须”坚持不够，“圈子文化”“码头文化”“山头文化”，阳奉阴违、拉帮结派，进行非组织活动等问题。

　　4．在作表率上，重点查找在政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格方面存在的问题。领导干部还要认真查找是否按规定报告个人有关事项。开展党员先锋模范作用排查整顿，针对党员普遍存在的共性问题，从源头上查找原因、堵塞漏洞，及时建立健全和完善相关制度规定。

　　（三）扎实有效抓好整改落实

　　1．前后衔接，将查摆的问题与前期“两学一做”学习教育、“讲看齐、见行动”学习讨论和民主生活会、组织生活会上查摆出的问题，一并进行梳理分析，找准症结所在，制定整改措施，明确整改责任和完成时限，进一步完善个人整改清单，着力抓好整改落实。

　　2．持续整改，巩固拓展“管党治党宽松软问题”专项治理成果。大力推进基层党组织标准化建设，着力解决基层党组织政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题，推动基层党建全面进步、全面过硬，不断增强党建工作的针对性、实效性。

　　3．建章立制，注重从源头上找原因、建制度、堵漏洞，切实做到问题出现在哪里、制度就完善到哪里，尤其要积极稳妥扎实推进党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度、纪律检查体制等改革在办公室落地生根，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的机关党的建设制度体系。

　　4．跟踪问效，保证工作力度，强化过程监督，加强考评考核，严格追责问责，推动整改工作不断深入、取得实效，让党员群众切身感受到办公室专题教育带来的新变化。

　　四、保障措施

　　（一）强化组织领导。办公室“讲政治、重规矩、作表率”专题教育在办党组的领导下开展，办公室“讲政治、重规矩、作表率”专题教育协调小组要搞好统筹谋划和组织协调，切实抓好工作落实。县处级以上党员领导干部要带头参加学习、带头参加研讨、带头查摆整改，确保专题教育取得实实在在成效。

　　（二）抓实机关支部。要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，坚持以专题教育为抓手，把思想政治工作落到支部，把从严管理党员落到支部，把群众工作落到支部，把目标任务落实到支部，把责任压力传导到支部，切实发挥机关各党支部的主体功能作用和党员干部主观能动性，扎扎实实把专题教育开展好。

　　（三）营造良好氛围。要大力宣传办公室“讲政治、重规矩、作表率”专题教育中好经验好做法，为全办营造学习教育良好氛围。在市政府网站开设学习专栏，利用共产党员网、安徽干部教育在线等平台，抓好网络课程的学习，同时要运用微博、党建微信等新媒体传送学习资料，充实学习内容，组织学习讨论。

　　（四）注重工作实效。要紧密联系实际，把开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育融入办公室日常工作，统筹推进、合理安排。要建立长效机制，对专题教育开展中取得的经验做法，及时总结，以制度形式固化下来，不断提升专题教育成效。

　　（五）强化督查指导。机关党委、人教科和监察室要加大检查督促力度，定期检查“讲政治、重规矩、作表率”专题教育开展情况，及时补差补缺，确保学习教育扎实有序推进。

机关各党支部要将开展“讲政治、重规矩、做表率”专题教育情况，及时报告办公室“讲政治、重规矩、作表率”专题教育协调小组。

附件：1、市政府办公室“讲政治、重规矩、作表率”专题教育协  

        调小组

      　2、市政府办公室“讲政治、重规矩、作表率”重点工作安

         排表

附件1

市政府办公室“讲政治、重规矩、作表率”

专题教育协调小组

组　长：王  琢  市政府秘书长、市政府办（外侨办）党组书记

副组长：唐云洲  市政府副秘书长、市政府办（外侨办）主任、党组副书记

　　　　王本营  市政府办（外侨办）党组成员、纪检组长

　　　　汪  涛  市政府办（外侨办）党组成员、市侨联专职副主席、机关党委书记

成  员：李世煊  市政府办（外侨办）机关党委专职副书记

　　　　吕  燕  市政府办（外侨办）监察室主任

　　　　金  畅  市政府办（外侨办）人教科副科长

附件2

市政府办公室“讲政治、重规矩、作表率”

重点工作安排表