裕安区：清理历史沉淀保证金为企纾困解难

为切实减轻招标投标市场主体交易成本，激发市场主体活力，裕安区多举措开展历史沉淀保证金清理工作，着力为企纾困解难、助力企业发展，降低招标投标市场交易成本，保障各方主体合法权益，助力创建一流招投标市场营商环境。

强化组织领导，及时部署安排。及时成立清退专班，安排专人负责清退沉淀投标保证金，查找未退还原因，按照项目名称、投标企业名称、保证金金额等信息，逐一梳理，建立台账。针对由招标人收退的沉淀履约保证金和质量保证金，召开招标人专题会议进行安排部署，明确清退主体、清退范围和清退时限，要求清退主体认真梳理、建立台账，形成长效机制，压实工作责任，为高效完成保证金清理工作提供坚实的组织保障。

积极主动联系，确保应退尽退。一是通过网站平台公告栏目发布清退沉淀保证金的通知，明确办理沉淀保证金清退的手续、材料及期限，督促各方主体履行清退手续。二是针对沉淀履约保证金和质量保证金，定期对保证金清退情况进行调度，不断压实招标人主体责任，确保应退尽退。三是采用电话沟通，上门走访等方式，想方设法与投标企业取得联系，指导企业办理退款手续，切实减轻企业资金压力，保障企业合法权益。截至目前，分别清退沉淀投标、履约、质量保证金7541630元、1134062元、74805元，清退占比分别为100%、100%、100%。

完善工作机制，优化工作流程。建立保证金定期清理核查机制，提醒招标人加强对履约和质量保证金的动态管理，常态化定期清理，以切实减轻企业负担。目前，全面推广以保函保险方式替代保证金收取，避免出现大规模沉淀保证金情况再次发生。通过进一步降低招标投标的制度性交易成本，不断促进公平竞争、激发市场活力。