素质提升年活动实施方案

六安市人民政府办公室（发展研究室、外事〈侨务〉办公室）干部职工能力素质提升年活动实施方案

　　为进一步提高服务质量，更好地发挥办公室参谋助手作用，结合工作实际，决定2015年在办公室开展干部职工能力素质提升年活动。实施方案如下：
　　一、指导思想
　　深入贯彻落实习近平总书记关于“五个坚持”和市政府主要领导“超前、规范、高效、落实”八字要求，坚持领导表率与个人自觉相结合、营造氛围与激发活力相结合、立足当前与规划长远相结合，致力于打造一支综合素质高、服务意识好、创新能力强的战斗集体，推动市内创一流、全省争先进，开创办公室各项工作新局面。
　　二、目标任务
　　办公室全体干部职工要进一步适应新形势、新常态要求，树立大局意识、服务意识、责任意识、质量意识、效率意识和创新意识；不断增强政治理论素养、业务水平和综合能力，熟悉办公室各项工作流程，办文办会办事细致周到，当参谋出主意写文章独当一面，充分发挥“智囊团”和“参谋部”作用；进一步强化各科室协作配合，充分发挥办公室承上启下、联系左右、协调内外的枢纽作用。
　　三、活动内容
　　活动从2015年3月份开始，12月份结束，共分为三个阶段进行：
　　（一）动员部署阶段（3月）
　　1．成立办公室活动领导小组及办公室，制定“干部职工能力素质提升年”活动实施方案，明确活动指导思想、目标任务、活动内容和具体要求。
　　2．召开办公室“干部职工能力素质提升年”活动动员大会，进行全面部署。
　　（二）组织实施阶段（4月—11月）
　　1．搭建多样化学习平台
　　（1）组织专题学习。紧密结合市委市政府中心工作和阶段性工作重点，利用机关日常学习平台，确定学习主题，围绕主题每月组织2次集中学习、讨论交流活动，各科室人员根据学习主题制定自学计划，每月撰写1篇读书笔记或学习心得。（牵头科室：人教科）
　　（2）举办辅导讲座。定期邀请专家学者或省政府办公厅有关领导、业务骨干就新出台政策、依法行政、经济管理、金融、深化改革等专题解读。（牵头科室：人教科）
　　（3）开展业务培训。办公室有关分管领导及科室负责人每月轮流就综合文字、公文运转、调研信息、督查督办、应急管理、后勤保障、涉外涉侨等专题主讲授课，组织开展一次公文写作培训班。（牵头科室：人教科、各科室）
　　（4）加强交流学习。上挂下挂相结合，从3月份开始分期选派3名办公室人员到省政府办公厅学习，从县区及部门抽调3名工作人员到市政府办公室上挂锻炼。定期组织学习考察活动，采取办公室集体组织考察、课题组专题考察和科室专门考察相结合，每次考察活动必须提交学习考察报告。（牵头科室：人教科、各科室）
　　2．提升参谋助手能力
　　（1）撰写调研报告。围绕经济社会发展难点、热点问题以及政府关注的重点课题选题，各科室围绕相关专题撰写2篇调研报告，直接服务市长人员每人每季度完成1篇调研报告；结合优秀公文评比活动进行评选，优秀调研报告在《皖西发展研究》刊登，给予表彰奖励。（牵头科室：发展研究室）
　　（2）开展优秀信息评选活动。坚持全员办信息，每月每位工作人员报送不少于2条信息，并对信息报送、采用情况逐月通报，年底评选优秀信息员、优秀信息，给予表彰奖励。（牵头科室：信息科）
　　（3）开展评稿议稿活动。每月组织一次公文文稿现场点评活动，解析公文构思思路，评点公文内容，总结写作得失。（牵头科室：各秘书室）
　　3．提升政务运行效率
　　（1）开展督查活动。建立分层督查工作机制，围绕市政府主要领导重要批示件、议案提案办理、目标考核调度、年度及政府阶段性重点工作落实等专题，每季度开展一次较大规模的督查；日常督查按市领导服务体系办理。按省要求开展“政策落实督查月”活动。探索建立督查专员制度。（牵头科室：督办室、各秘书室）
　　（2）优化科室职责。按照新的“三定”方案要求，优化科室职责，完善工作流程，充分发挥各科室应有作用。（牵头科室：人教科）
　　（3）提高OA系统使用效率。对OA平台设置进一步优化，梳理公文运转程序；针对OA系统运行存在的问题，每季度组织一次应用座谈会。（牵头科室：文电科、电子政务办）
　　4．丰富活动载体
　　（1）举办科（室）长论坛。举办一次科室负责人论坛活动，开展“岗位、能力、责任”讨论，相互交流工作、展示中层风采。（牵头科室：人教科）
　　（2）开展建言献策大讨论活动。召开一次秘书科室负责人、直接为领导服务人员座谈会，讨论如何充分发挥服务领导的优势，为做好办公室各项工作建言献策。（牵头科室：人教科）
　　（3）开展警示教育活动。组织全体人员分批次参观廉政教育基地、看守所、监狱等，实地接受党风廉政教育。（牵头科室：监察室）
　　（4）举行作风建设演讲活动。围绕“三严三实”主题举办一次加强作风建设主题演讲活动。（牵头科室：机关党委）
　　（5）开展岗位练兵活动。建立秘书科室和基础科室工作人员轮岗锻炼制，实行新进办公室人员到基础科室跟班一个月的制度，形成“传帮带”工作机制。（牵头科室：人教科）
　　（6）开展文体活动。以机关党委、工会为载体，定期组织开展多种文体活动，引导机关干部职工养成良好的生活方式，营造活力迸发、和谐奋进的机关氛围。（牵头科室：机关党委、工会）
　　（三）总结考评阶段（12月）
　　1．召开“干部能力素质提升年”总结大会。全面总结活动取得的成效、经验和做法，对问题和不足之处进行查漏补缺、集中整改，将好的经验和做法系统化、制度化。
　　2．办公室领导小组对活动情况进行监督。对各科室工作人员的工作完成情况进行检查和综合评价，对活动中涌现出的先进科室、先进个人进行表彰奖励。
　　四、组织实施
　　（一）强化领导。成立市政府办公室干部职工能力素质提升年活动领导小组，王琢任组长，唐云洲、李景煜任副组长，刘文生、王本营及各科室负责人为成员、领导小组下设办公室，谢贻东任办公室主任，负责领导小组日常工作。领导班子成员要在活动中做好表率，带头学习，带头参与，加强指导。各牵头科室要切实担负职责，抓好各项活动的组织实施工作。
　　（二）统筹兼顾。各科室要结合活动要求和工作特点，结合市里统一部署的各项活动，统筹协调，合理安排，穿插进行，把活动作为推动办公室工作的强大动力。
　　（三）创新方法。各科室要结合工作岗位职责，积极思考创新工作理念、工作体制和工作方法，创造性地开展活动，努力探索办公室干部职工队伍建设新思路，确保活动取得实效。
　　（四）严格考评。领导小组将把各科室活动开展情况纳入年度干部考核和日常绩效考核，严格兑现奖惩；领导小组成员要按照分工，对各自分管科室活动情况进行经常性的检查和督促，确保活动有序开展。
　　（五）加强宣传。通过政府网站、OA系统、信息简报等载体，及时宣传干部职工能力素质提升年活动工作动态，营造活动氛围，掀起活动热潮。