孙云飞在市四届人大四次会议闭幕式上的讲话(2017年2月9日)

各位代表、同志们：
　　市四届人大四次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。
　　会议期间，各位代表以高度的政治责任感和大局意识，牢记人民重托，依法履职尽责，认真行使职权，共谋富民大业，共商发展大计，体现了忠于职责、为党为民的使命担当，展现了政治坚定、胸怀大局的政治素养，呈现了昂扬向上、奋发作为的精神风貌。大会通过的各项决议，体现了省委及市委的要求，凝聚着全体代表的集体智慧，反映了全市人民的共同意愿。会议坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，选举王胜同志为市四届人大常委会主任。会议通过的《六安市人民代表大会及其常务委员会立法程序规定》是我市获得行使地方立法权后，制定的首部程序法，是推进全面依法治市的重大成果。会议开得民主团结、风清气正，开得务实高效、催人奋进，必将进一步鼓舞全市上下坚定发展信心、提振发展士气，必将进一步助推六安老区加快绿色振兴、全面建成小康社会，书写更加绚丽、更加辉煌的新篇章。在这里，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺！向各位代表和与会同志的辛勤付出表示衷心的感谢！
　　各位代表、同志们，过去的一年，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的发展任务，全市上下坚持把党中央的真心关注转化为迎难而上的前进动力，把总书记的真情关怀转化为开拓进取的前行动能，扎实苦干、攻坚克难，推动绿色发展收获新成效、城乡建设呈现新面貌、改革开放取得新突破、人民生活得到新改善、从严治党迈上新征程，实现了“十三五”良好开局。这些成绩来之不易，是省委、省政府正确领导的结果，是全市上下克难攻坚、奋力拼搏的结果，也是全体人大代表齐心协力、共同奋斗的结果。希望市人大常委会在王胜主任的带领下，以忠诚看齐为先，以担当尽责为本，以干事创业为要，以造福一方为责，再展新作为、再创新业绩。
　　今年是党的十九大的召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是推进供给侧结构性改革的深化之年，做好今年的各项工作意义重大。
　　一要坚定不移学讲话、讲看齐，把红色精神深深刻在心上。对于六安老区而言，红色基因是最宝贵的红色营养、最高贵的红色品质、最珍贵的红色力量。传承好红色基因，就是要把营养汲取好、把品质展现好、把力量凝聚好，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。要筑牢信仰之基，深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽、视察六安重要讲话精神，全面贯彻党中央治国理政的新理念新思想新战略，深学细悟、融会贯通，不忘初心、继续前进。要彰显红色之本，弘扬“坚贞忠诚、牺牲奉献、一心为民、永跟党走”的大别山精神，始终传承红色基因、倡导奉献品格、砥砺顽强意志，努力让红色基因融入老区党员干部的精神家园。
　　二要坚定不移闯新路、促发展，把绿色振兴紧紧扛在身上。如期全面建成小康社会，必须始终牢记发展是第一要务，大力实施五大发展行动，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。要统筹好壮大与提升的关系，围绕主导产业，瞄准两新产业，着力打造一批集群化、集聚化、集约化具有核心竞争力的产业基地，做到量和质两个成果一起要，实现做大总量与提升质量相统一。要统筹好生态与生产的关系，转变发展理念、转变生产方式，坚决守住安全、干净、文明这三条发展底线，坚决守住天蓝、水净、气爽这三条生态底线，做到守和转两个思路一起抓，实现绿水青山与金山银山相统一。要统筹好发展与改革的关系，坚持稳中求进、进中求变、变中突破，强化改革、鼓励创新，做到势和能两个要素一起提，实现增长动力与创新活力相统一。要统筹好工业与城镇的关系，坚持一手抓城区、一手抓园区，持续深化产城一体、产城融合发展，做到城和园两个平台一起建，实现城镇提标与工业提升相统一，努力建成大别山革命老区核心增长极，争当全省绿色发展排头兵，更好地走出一条具有六安特色的绿色兴市、绿色富民之路。
　　三要坚定不移惠民生、增福祉，把脱贫攻坚牢牢担在肩上。始终坚持以人民为中心的发展思想，常怀民生之忧，善谋民生之策，多兴民生之利，让全心全意为人民服务的基因流淌在我们的血液之中。要把打赢脱贫攻坚战作为引领工程，坚决贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持“六看六确保”和“四个严”的基本要求，深入推进脱贫攻坚十大工程，全面实现精准扶贫、监测评估、防范返贫、责任落实全覆盖，确保完成年度脱贫任务。要把公共服务均等化作为基础工程，深入实施36项民生工程，统筹抓好教育、医疗、住房、社会保障等民生工作，积极推动就学就医就业、食品药品安全等民生问题优先解决，不断提高基本公共服务供给能力，让老区人民生活更安心、更省心、更舒心。要把筑牢公共安全网作为保障工程，推进法治六安、平安六安建设，构建全方位、立体化、信息化的社会治安防控体系，完善矛盾纠纷排查化解机制，严密防范和依法打击各类违法犯罪行为，深入开展“铸安行动”，确保社会安定、人民安康。
　　四要坚定不移抓党建、聚能量，把从严治党时时抓在手上。适应新形势，实现新目标，迈向新征程，关键在党员干部，核心在党的领导。必须坚持党要管党、从严治党，提高管党治党能力和水平，为改革发展稳定各项事业提供坚强保证。要坚持把班子队伍建得更强，树立好干部标准，加强干部培养、教育、管理和监督，真正让忠诚干净担当、为民务实清廉的干部得到褒奖重用，努力锻造四个“铁一般”的干部队伍。要坚持把基层基础夯得更实，牢固树立大抓基层导向，推动全面从严治党向基层延伸，活跃基层党建，夯实战斗堡垒，持续提升基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力。要坚持把政治生态育得更优，注重标本兼治，严肃党内政治生活，强化党内监督，狠抓党内政治文化建设，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，努力营造山清水秀的政治生态。要坚持把干事氛围造得更浓，大力倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，尤其要按照习近平总书记“三个区分开来”的要求，强化正向激励，旗帜鲜明地为党员干部干事创业保驾护航、撑腰壮胆，最大限度保护和调动党员干部担当作为的积极性、主动性、创造性。
　　各位代表，同志们，人民代表大会制度是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，从思想上、政治上、组织上全面加强对人大工作的领导，确保人大工作始终沿着正确方向发展。各级人大及其常委会要始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，充分发挥地方国家权力机关的重要作用，全面依法履行立法、监督、决定重大事项等职能，切实加强同人大代表和人民群众的联系，进一步提升人大工作科学化水平。
　　各位代表，同志们，风正潮平，自当扬帆破浪；任重道远，更须策马扬鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全力打好“五大战役”，努力构建“五大高地”，以更大的勇气开拓创新，以更强的毅力攻坚克难，以更实的作风干事创业，以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！