两会声音：人大代表发言

　　2月7日上午，在各代表团会议上，来自全市各地各条战线上的市人大代表，对《政府工作报告》进行审议，结合本地、本部门、本行业实际，畅叙发展成果，同绘发展蓝图，共商发展大计，围绕“打好五大战役、构建五大高地”奋斗目标，为加快建设幸福六安献智献策，记者在代表团会场记录下部分人大代表的发言。让我们一起来看看市人大代表们带来的建议和呼声。

　　推进农业供给侧改革

　　“农业大而不强。”《政府工作报告》中对我市农业发展有着清醒的认识，提出的“推进农业结构调整、大力发展现代生态农业、夯实农业发展基础”等措施铿锵有力、符合实际。

　　在具体的实施过程中，人大代表荣维聪认为必须将推进农业供给侧结构性改革作为一条主线来抓，增加优质安全和市场紧缺农产品供应，实施规模化、标准化生产，形成产业集群，改变我市农产品品牌知名度不高、产品档次较低的现状。最后，荣维聪建议政府有关部门在农业设施用地报批等方面予以支持。

　　加快融入合肥都市圈

　　《政府工作报告》中指出，推动合肥都市圈一体化发展，加快合六叶工业走廊产业发展、基础设施建设、环境保护等重大专题合作。对此，人大代表张新认为六安已经迎来了发展的最佳机遇，“六安需要合肥，合肥离不开六安”的发展态势已经形成，合肥的快速发展为六安的崛起提供了强大的动力，六安的山水资源、矿产资源以及农副产品等成为省城的有利保障。

　　张新认为，六安、合肥地缘相近，人员来往密切，互动性、互补性强，六安要抓住机遇，主动融入、主动作为，政府部门要搭建更好的融入平台，要加大交通、水利等基础设施建设。在融入的过程中，要认清形势、找准方向、发挥自身优势;在发展的过程中，要保护好青山绿水，要打造好省城人民的后花园，要强化旅游开发等领域的合作。

　　中药材产业待做强

　　《政府工作报告》提出，推进农业供给侧结构性改革，扩大食用菌、中药材等特色经济作物的种植比重，大力发展中药材等特色产业。看到这个消息后，来自金寨桃岭的人大代表杜方平认为，金寨有着很好的中药材产业基础，但亟需做大做强。

　　杜方平说，2016年，金寨的中药材种植大户捧回了十大皖药中的3种药材，即茯苓、灵芝、天麻，金寨有很多中药材种植合作社和企业，这些中药材的种植技术十分成熟，而且附加值高，但是人工成本也很高，有些中药材的人工工资成本甚至达到60%，在助力产业扶贫的大环境下，中药材种植合作社或者企业里有很多家庭贫困的老夫妻等群体，他们一旦在种植过程中产生工伤，就会给家庭乃至合作社或者企业带来较大的经济压力，因此建议有关部门能将这部分人群的工伤保险纳入政府补贴，为中药材产业做大做强解决后顾之忧。

　　产业扶贫更需“造血”

　　《政府工作报告》多次提到精准扶贫和脱贫攻坚，这代表着今年政府主要的工作方向，在实践中很多部门很多人也为此付出了艰辛的努力。但如何变“输血”为“造血”，值得深思。

　　人大代表涂成荣认为，扶贫不是简单地给贫困户们送慰问金，帮助他们解决生活困难，而是要让他们通过政策扶持彻底走上致富之路。这就要求政府要加大产业扶持力度，通过财政支持和政策倾斜，鼓励一些企业特别是农业龙头企业进行土地流转，发展种养殖业和生态农业等。让这些企业在贫困地区生根发芽，让贫困户们在家门口就业并学得一技之长，以此提升“造血功能”，精准扶贫、防范返贫。要继续开展“百企帮百村”行动，提高产业扶贫精准度，加大对贫困地区的教育投入力度，进行“教育扶贫”，从根子上解决问题。

　　六安茶谷盼通公交

　　六安茶谷建设以来，基础设施逐步完善，六安茶产业和知名度得到了明显的提升，特色小镇、茶谷小站和茶谷小院正成为新的旅游热点。可与全国知名茶乡相比，还要拓宽茶叶销售渠道、加大宣传力度。人大代表奚得发建议建立野生茶保护区、注重茶品牌和品质打造，并将茶产业发展与旅游、精准扶贫结合起来。

　　奚得发认为，金安、裕安很多地方都处在六安茶谷沿线，景色优美、特产丰富、道路设施齐全，当地的老百姓都期盼着“城乡公交一体化”能够早日实现，方便当地群众出行，让更多的游客能够快捷地进入六安茶谷，体验采茶制茶魅力、欣赏大别山水、品尝农家土菜，让六安茶谷成为正真的“富民谷”。

　　搞好校园周边治安

　　作为一名从事教育工作的人大代表，李艳说，《政府工作报告》中提出，2017年将扎实推进六安城区义务教育阶段公办学校第二个三年行动建设计划，其中九中东校区将于2018年投入使用，这将有效改善大班额现象，听到消息后非常开心。

　　与此同时，李艳建议规范民办教育，不能放任民办教育机构在赚钱的利益驱使下无序招生，并对目前校园周边治安情况提出了自己的看法，她透露，城区很多学校校园周边都不同程度的存在一些“脱管少年”，这些少年辍学在家，父母亲监管不到位，经常在校园周边惹是生非，一旦发生矛盾纠纷警方也没有更好的解决方法，但他们的存在给在校学生安全带来不安定因素，亟需有关部门加强重视和管理。

　　着力振兴实体经济

　　李磊是来自裕安经济开发区的一名人大代表，《政府工作报告》用较大篇幅强调要着力振兴实体经济，他认为这对裕安经济开发区来说是一个非常好的机遇，建议有关部门加大对城南战略性引导资金的投入，畅通道路建设，加大对城南的融合力度。

　　对于裕安经济开发区今后的发展，李磊认为首先要精准帮扶，差别化管理，帮助有困难的企业解决资金、人才等方面的遇到的难题，其次对于一些“僵尸企业”要盘活重组，或者清理出闲置资产让它们焕发生机，此外，作为开发区的各级工作人员，应该殚精竭虑为各企业提供悉心的服务，亲商安商，为企业发展创造良好的环境。李磊说，最重要的是完善机制，目前裕安经济开发区的机制相对于新常态下的经济发展，已经显得比较落后，需要从体制机制上进行改革，从而振兴实体经济。

　　新能源发电怕“卡脖”

　　开工建设华电舒城舒茶风电场;加快金寨抽水蓄能电站建设;大力发展光伏等产业，积极探索产业扶贫……在《政府工作报告》中，不同种类的新能源发电项目多次被提及，人大代表胡代清表示，新能源发电最怕“卡脖子”，发出的电要最终并网才能实现经济效益。

　　胡代清说，近几年我市大力发展以光伏发电为代表的新能源产业，光伏扶贫可以说首战告捷，但是离做大做强新能源产业还有很大差距，当前比较突出的问题就是新能源发出的电有些会遇到“卡脖子”的现象，不能成功并网销售，就地消化乃至输送到外地进行销售，幸好有关部门对此现象已经进行过调研，并加大了电网规划建设的力度，着力解决新能源发电的发展瓶颈。胡代清建议，有关部门应该加大新能源发电的开发力度，规划有序的良性的新能源产业发展蓝图，充分发挥大别山的资源优势，将我市的新能源发电产业做大做强。