构建新型农业经营体系 市政协委员 张烨

　　为构建新型农业经营体系，加快培育壮大新型农业经营主体，建议调整优化产业结构，重点打造以优质茶叶为主的农林特产基地、以优质蔬菜为主的绿色农产品基地、以皖西白鹅等为主的畜禽养殖基地，积极引进经济和技术实力较强的农畜产品深加工企业，提高农产品附加值。要加快推进土地流转，整合现有土地资源，规范土地流转程序，实施适度规模经营。培育新型职业农民，加强从业人员培训，逐步完善农民职业培训宽进严出的绿色证书制度。合力破除融资瓶颈，积极协调金融机构接受农民土地承包经营权等抵押担保，开辟民间融资渠道，鼓励引导民间资本进入新型农业经营领域。在发展壮大经营主体方面，探索土地承包经营权“两权分离”的有效形式，使经营权在更大范围内流转，建立涉农项目与土地流转规模经营挂钩的激励机制。在完善社会服务体系方面，建立健全农产品信息综合服务电商平台，引导新型农业经营主体调整和优化产业结构，建立农产品质量安全突发事件应急机制，逐步建立农产品质量安全保障机制。