我市召开农村土地承包经营权确权登记颁证试点情况新闻发布会

土地是农民最基本的生产资料，也是农民最可靠的生活保障。开展土地承包经营权确权登记颁证，就是通过健全完善土地承包经营权登记制度，强化对农户承包经营权益的保护，赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。5月9日，我市召开农村土地承包经营权确权登记颁证试点情况新闻发布会，市农委相关负责人在会上通报了此项工作的推进情况、主要做法、初步成效以及下一步工作意见并回答了记者的提问。 　　据了解，金安、金寨作为全省20个首批试点县区从2014年3月开始整体推进。金安区2011年就作为全国土地确权登记试点县区，选择两个有代表性的乡镇开展试点。金安区总结的17步工作法，已在全省推广应用。目前，该区已完成15.6万户的确权登记任务，大多数村组已经发证到户。金寨县完成结果公示，结果审核，已经建立登记簿、发放证书、资料归档的农户达134109户，达到99％以上，率先在全省完成县级自查自验，在今年4月初全省电视电话会上作经验交流。舒城、霍山、裕安作为全省65个第二批试点县区，从2015年3月开始整体推进。舒城县完成二轮结果公示占95％。霍山县完成签字确认占91.6％。裕安区完成结果审核占90.6％。市经济技术开发区确权面积42920亩，已在进行档案整理。霍邱、叶集作为全省第三批试点县区，从2015年7月开始整体推进。霍邱县外业测绘已完成98％，叶集完成结果审核占56％。 　　开展土地确权登记颁证，解决了以往长期存在的承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全、档案管理不规范等问题。明晰土地承包经营权归属，确认农民对承包地的占有、使用、收益权利，让农民吃上长效定心丸。通过土地确权，农户有几块承包地、每块地实测面积、四至边界及示意图等等，都清清楚楚。 　　推进了“三权分置”，强化了土地所有权，土地属村民小组集体所有；稳定了土地承包权，一定30年不变；放活了土地经营权，种什么，怎么种，收多少都是大户的事。农户把土地经营权流转给大户，除了拿流转租金外，还可以给大户打工或外出打工，加快了农民增收步伐。 　　通过开展土地确权登记颁证，建立健全了承包合同取得权利、登记记载权利、证书证明权利的土地承包经营权登记制度，把土地承包关系用法律凭证的形式固定下来，强化了土地承包经营权的物权保护，为坚持和完善农村基本经营制度，保持现有土地承包关系长期稳定提供了保障。 　　土地确权登记颁证后，土地承包经营权得到明晰，农户没有了后顾之忧，可以放心流转土地经营权，为培育新型农业经营主体、促进农业适度规模经营提供了有利条件。到2015年底，全市耕地流转面积共计287万亩，占总面积的38％，较两年前增加70万亩。金安区利用土地确权登记成果，指导成立多家土地股份合作社，《人民日报》、中央电视台财经频道及《安徽日报》等主流媒体作了采访报道。 　　金寨县政府为流转土地颁发土地经营权证，设立1100万元担保资金，支持台台猕猴桃等4家合作社，利用土地经营权证贷款620万元，此项工作走在全省前列。 　　在明晰土地这一农村最大资源权属的基础上，金寨、霍邱、金安、裕安选择了7个村，积极探索农村集体资产股份制改革。金寨、霍山、舒城、叶集等地通过建立农村产权流转交易市场，搭建农村产权交易平台，实现资源资产化、资产资本化、资本股份化。