六安市公开2021年省生态环境保护专项督察报告整改方案

2021年6月21日至7月10日，省第二生态环境保护督察组对六安市开展自然保护地专项督察。2021年12月15日，督察组向六安市反馈了督察报告，并移交了责任追究问题清单。六安市委、市政府高度重视，迅速行动、全力整改，召开专题会议对整改工作进行安排部署，及时研究制定了《六安市贯彻落实2021年省生态环境保护专项督察报告整改方案》（以下简称《整改方案》），现予公开。

《整改方案》要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻习近平生态文明思想，全面落实习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，从严压实生态文明建设的政治责任。坚持综合治理、系统治理、源头治理，突出精准治污、科学治污、依法治污，以更实举措、更大力度、更高质量狠抓省生态环境保护专项督察反馈意见问题整改，切实提高自然保护地监督管理能力，统筹推进生态环境高水平保护与经济高质量发展，推动经济社会发展全面绿色转型，为加快新阶段现代化幸福六安建设提供有力保障。

针对督察指出的4个方面10类问题，《整改方案》梳理形成了《六安市贯彻落实2021年省生态环境保护专项督察反馈问题整改措施清单》（33项），逐一明确整改问题、任务、标准、责任，做到可操作、可检查、可考核。《整改方案》要求，坚持即知即改与常态长效相结合，深入剖析问题根源，标本兼治，从体制机制和政策措施上解决问题，形成管长远、治根本、保长效的自然保护地生态环境保护制度体系和工作机制，推动自然保护地高质量建设。

《整改方案》明确了整改目标，即督察反馈问题全部整改到位。督察报告指出的33项问题，2022年底前完成21项，2023年底前力争整改到位；督察期间交办的150个信访件（目前已完成整改145件）2022年底前全部整改完成。到2025年，全市生态环境质量持续改善，经济社会发展全面绿色转型成效显著。

《整改方案》制定了三个方面的重点整改举措。一是贯彻落实习近平生态文明思想，坚决扛起生态文明建设政治责任。深入学习贯彻落实习近平生态文明思想，做到学懂弄通做实，不断增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，坚定不移加强自然保护地生态环境保护工作 ，确保督察反馈问题全部整改到位。二是坚持分类处置，有效破解自然保护地内生态环境问题。1.开展自然保护地全面排查专项行动。对全市自然保护地突出生态环境问题进行“大起底”“回头看”，全面梳理自然保护地生态环境问题，形成问题清单，制定整改方案，建立整改台账，落实整改责任。同时强化部门间执法联动，针对自然保护地违法违规行为，依法依规进行查处。2.妥善解决自然保护地内历史遗留问题。按照“分类、有序、尊重历史”的原则，对自然保护地内历史遗留问题，深入调查研究，制定切实可行的整改方案，分类有序解决。三是补短板强弱项，提升自然保护地管理能力和水平。1.加强自然保护地管理机构和队伍建设。增强管理力量，明确职责分工，确保每个自然保护地都有明确的机构和专业人员进行管理。培育和引进自然保护地建设和发展急需的管理和技术人才。2.建立自然保护地常态化监测体系。推广运用自然保护地卫星遥感监测、无人机监测等技术手段。定期开展市级自然保护地人类活动遥感监测。落实自然保护地管理机构巡护主体责任，形成远程监控、地面巡护相结合的立体化监测防控体系，提高综合防控能力。3.严格自然保护地监督执法。加大执法力度，扎实开展“绿盾”自然保护地监督检查专项行动；建立自然保护地突出生态环境问题线索会商和移送机制，做好林业等行政执法与生态环境保护综合行政执法衔接工作，加强沟通交流、信息共享。

为保障整改工作顺利推进，《整改方案》部署了四个方面的保障措施。一是加强组织领导。市环境保护委员会统筹整改工作，协调解决重大问题，市环境保护委员会办公室负责综合调度、跟踪督办整改工作落实。二是强化督导调度。坚持月调度、季通报、年考核的工作制度，适时采取明察暗访、第三方评估监督等措施，加强对整改工作的督导督办，及时掌握整改工作进展。三是严肃责任追究。对督察组移交的责任追究问题，成立责任追究调查组，深入调查核实，厘清责任，严肃、规范、精准、审慎实施问责，同时坚持实事求是，避免“一刀切”和泛化、简单化。四是强化信息公开。健全环境信息公开机制，拓宽信息公开渠道，加大宣传报道力度，主动接受社会监督，回应社会关切。对整改不力、问题突出的县区和单位，公开曝光。

下一步，六安市将深入贯彻习近平生态文明思想，严明政治纪律和政治规矩，把方案实施和问题整改作为推动生态环境改善的重要抓手，切实提高自然保护地监督管理能力，统筹推进生态环境高水平保护与经济高质量发展，为加快六安绿色振兴赶超发展提供良好生态环境保障。

 

附件：六安市贯彻落实2021年省生态环境保护专项督察报告整改方案.doc

中共六安市委

六安市人民政府

2022年2月19日