六安市住房城乡建委关于市政协四届二次会议第237号委员提案答复的函

柏承文委员：
    您在市政协四届二次会议期间提出的《关于多重优惠政策鼓励社会力量投建停车场的建议》(第237号)提案收悉，经研究办理，现答复如下：
    一、小区停车难是共性问题
    近年来，随着六安中心城市建设迅速发展，城市人口和车辆增加迅猛，包括住宅小区在内的现有城市停车设施数量有限，难以满足日益增长的停车需求，停车难在小区物业管理工作中已是共性问题。停车难不仅造成小区秩序混乱，给业主出行和小区管理造成很大困难，给物业服务企业造成很大压力，居民反映强烈，社会关注度高，停车难已成为一个社会问题。造成小区停车难，我们认为主要有以下原因：
    一是停车位数量不够。这是造成停车难硬件问题。六安城区早期建设老城改造小区和新建商品房小区设计时，都没有配置地下或专门停车场所，有的小区甚至连非机动车库都没有，比如翰林院小区等。后期建设的小区虽配置一定面积的车库，但是面积不够，比如天盈星城小区。
    二是管理措施不到位。这是造成停车难软件问题。目前小区停车场所有地面道路划线停车、露天停车位，地上停车库、地下停车库等。管理措施有两个方面没有到位：一是物业服务企业没有根据小区实际情况，合理制定停车方案，业主停车和外来停车、固定停车和临时停车、原有停车和增量停车等处于无序状态。二是没有管理到位。有的收费，有的不收费，谁抢到谁就停，甚至把车停放在消防通道、绿化带、活动场所。
    二、共同努力破解小区停车难题
    停车难非小事，亟需要解决，如何破解停车难题。下步将着力做好以下工作：
    一方面，分类增加小区停车场所。增加小区停车场所，必须分类对待。一是新建小区源头把关。本着“谁投资、谁受益”的原则，鼓励建设单位投资建设地下停车库，凡符合办理产权证将给予办理。规划部门必须严格把关，按照要求比例配置审批验收，确保满足本小区业主停车需求。二是建成小区创造条件增加停车场所。在2014年开始实施的城区老旧小区综合改造整治内容中就有整治停车设施。要求整修公共非机动车库（棚），整顿机动车停放秩序，增设交通标志，划定机动车停放位置。有条件的小区，改建补建公共停车位。2014年30个老旧小区综合改造整治共整修非机动车库（棚）23处3579平方米，新增交通标志29个，划定新机动车停车位1871个，新建停车位2297个。天盈星城小区通过召开业主大会共同决定，增建生态停车位500余个，有效地缓解了停车难。还可以在小区道路划线增加停车场所，平面车位改为立体车位，及时启用人防工程，开发企业建设的地下车库等举措增加停车场所。
    另一方面，加强管理确保有序停车。一是物业服务企业根据小区实际情况制定合理车辆管理方案，确保满足本小区业主停车需求。小区出入口要设置道闸，车辆出入要登记，外来车辆停放要定点。业主车辆停放有规定。按照规定收取停车费用。二是加强引导，确保有序停放。三是交通“执法进小区”。对一些停放的“僵尸”车、擅自停在绿化带、消防通道或违反交通法律法规的行为，公安部门要及时处置，为住宅小区停车管理保驾护航。
    感谢您对住宅物业管理工作的关心和支持，欢迎今后对全市住房城乡建设工作多提宝贵意见和建议。

    办复类别：A类
    联系单位：市房地产管理局
    联系电话：3925992

六安市住房和城乡建设委员会
2015年6月23日