关于对市政协四届二次会议第179号提案的办理答复函

关于对市政协四届二次会议第179号

提案的办理答复函

 

杨继红委员：

您提出的“关于规范小区棋牌室的提案”收悉。现答复如下：

一、棋牌室扰民问题突出，管理相对滞后。近年来，随着我市社会经济不断发展，人民群众休闲时间越来越多，各种棋牌室在居民小区内遍地开花，开设棋牌室由于其暂无门槛、投资小收益大、方便群众娱乐等特点，特别是群众利用自家多余的房屋或相对廉价的租赁房开设棋牌室，参与娱乐活动人员众多，成分复杂，进而引发诸多治安、消防等不安定因素，人民群众反映强烈，网络舆情反应不断。而面对来势汹汹的在小区内开设棋牌室扰民现象，政府诸多管理部门往往碍于无相关的管理规定而束手无策，管理相对滞后。

二、加强源头管理，多方联动配合。经调查，目前在各小区内开设的棋牌室基本上没有办理工商营业执照或文化经营许可证，处于无序、无管理状态。政府应明确牵头管理单位，明确管理主体责任。作为公共场所治安管理主管部门的公安机关，今年以来，我们发挥职能作用，切实加强对棋牌室的治安管理。一是加强对棋牌室赌博打击力度。市公安局于5月下旬研究制订并下发了《六安市公安机关严厉打击涉黄涉赌违法犯罪活动内部问责实施办法（试行）》，强调辖区派出所所长为辖区涉黄涉赌治安管理第一责任人，棋牌室涉赌管理列入重点，对于群众报警、工作中发现的棋牌室涉赌案件做到逢案必查，从严查处，坚决杜绝棋牌室赌博的滋生蔓延。二是进行棋牌室摸排调查，掌握底数。目前，安徽省公安厅治安总队正在组织开展对棋牌室涉赌专项整治工作，市公安局要求各级公安部门辖区内的棋牌室数量、经营状况、经营业主等进行摸底调查，登记造册，通过散发“致棋牌室经营业主一封信”的形式，对棋牌室经营业主进行法律法规宣传教育，使之合法经营。三是重点整治棋牌室扰民现象。在小区居民楼内经营的棋牌室，参与人员成分复杂、经营时间较长、产生噪音较大，给居民正常生活带来诸多不便。从110报警及辖区派出所接处警来看，群众对棋牌室噪音扰民现象深恶痛绝。为此，市公安局要求辖区派出所对棋牌室扰民警情予以重视，快速出警给予制止、教育并依法给予处理。

从目前情况看，江苏镇江，我省铜陵、宣城等地政府均制定出台了棋牌室管理规定或办法，以政府文件的形式加强对棋牌室管理，界定了各职能部门的管理职责，明确了管理者、经营者的权利、义务，为依法管理棋牌室提供了依据。为此，我们将积极向市政府建议，尽快研究制定关于棋牌室管理的规定或办法，促进规范化管理。

感谢您对公安工作关心和支持！

上述答复不妥之处，请批评指正。

联 系 人：罗锋

联系电话：3378351

 

六安市公安局

                                   2015年7月23日