六安市人民政府关于省十四届人大二次会议第1390号建议的答复函

 省委机构编制委员会办公室：

 张良明等11名代表在省十四届人大二次会议上提出的“关于支持六安市叶集区增加机关事业单位编制的建议”收悉。经研究办理，现答复如下：

 一、关于叶集区编制紧缺问题

 2016年，叶集区由功能区转变为行政区，编制紧缺有其历史原因。经分析全市各县区常住人口、乡镇（街道）数量与现有编制数情况，叶集区常住人口数占全市比例为4.96%，乡镇（街道）数量占全市比例为4.29%，目前叶集区编制总量占全市比例为4.21%，编制占比与常住人口、乡镇（街道）数量占比基本相当，与我市其他县区情况基本一致。

 二、关于专门用编无法保障问题

 根据机构编制管理实际，我省自上而下均未给公办幼儿园和职业学校专门核定编制，市、县区均在本级事业编制总量内保障。自2021年以来，市委编委持续为叶集区调剂增加事业编制、中小学教职工周转池编制，为叶集区公办幼儿园和职业学校提供了最大程度的机构编制保障。

 三、关于提请调增编制问题

 市委编委充分考虑叶集区实际情况，在全市行政、事业编制紧张的情况下，已累计为叶集区调增行政、事业编制407名（其中行政编制116名、事业编制291名），具体为：2016年12月从各县区调剂 111名行政编制到叶集区区直机关；2020年为叶集区核增军转干部专项行政编制5名；2021年统筹金安、裕安两区事业编制，为叶集区调增事业编制100名；2022年3月从全市中小学教职工编制周转池中叶调剂68名编制至叶集区；2023年1月从全市中小学教职工编制周转池中叶调剂103名编制至叶集区；2023年6月从市直调剂20名事业编制到安徽六安叶集经济开发区管理机构。由于市本级及市辖县区行政、事业编制均偏紧，暂无更多编制调剂给叶集区使用。

 本轮机构改革，六安市作为少数市之一，行政编制不作精简要求，这充分体现了省委、省委编委对我市编制问题的重视和关怀。建议叶集区认真贯彻落实中央、省委有关改革精神和市委工作要求，按照优化协同高效原则，探索挖掘编制潜力。一是精简设置行政机构。设立精干高效、结构合理的党政部门，减少内设机构数量，提高行政编制使用效益。二是优化整合事业单位。在充分调研分析的基础上，摸清“小散弱”“僵尸”“空壳”，以及职能虚化、业务萎缩、职责相近、业务交叉重叠的事业单位，分类施策、整合设置，有效盘活现有事业编制资源。

 下一步，我市将把人大建议办理同相关改革精神紧密结合起来，加强分析研究，逐步推动解决。

 办理类别：C类

 联系单位：六安市委编办

 联系电话：0564-3379441

2024年5月7日