关于市政协六届二次会议第A186号重点提案办理情况的函

尊敬的乔孝禄委员：

您提出的《关于加强我市噪音污染防治的建议》收悉，现将办理情况答复如下：

首先感谢您对我市噪声污染防治工作的关心，并对该工作提出了很好的建议！噪声污染防治是我市生态环境保护工作的重要任务，在保护和改善人民生活环境，保障人体健康，促进经济和社会发展方面有积极作用。我市在噪声污染防治领域主要开展了以下工作：

一、2022年城市区域声环境质量情况

（一）城市区域声环境

2022年我市昼间区域声环境监测网格测点共112个，区域环境噪声昼间平均等效声级为57分贝，区域环境噪声总体水平等级为三级。

（二）城市道路交通声环境

2022年六安市城区道路交通声环境共监测58个测点，监测路段总长度约为68.3千米，城区道路交通噪声昼间平均等效声级为65.6分贝，道路交通噪声强度等级为一级好。

（三）功能区声环境

2022年六安市功能区声环境共监测80点次，其中昼间监测40点次，夜间监测40点次。功能区声环境质量总体达标率为95.0%，其中昼间达标率为100.0%，夜间达标率为90.0%。

根据我市环境监测方案，每季度在市生态环境局官网公布城市功能区声环境质量1次，全年共4次。

二、主要工作开展情况

（一）噪声投诉处理情况

2022年我市各渠道噪声投诉总数为9205件，按照投诉渠道分类，市长热线“12345”共4126件，环保“12369”共60件，公安“110”共4896件，城建“12319”共123件；按照投诉类型分类，工业噪声390件，建筑施工噪声1873件，交通运输噪声159件，社会生活噪声6783件，均全部及时、高效办结。

（二）健全法规规章

2021年3月5日正式以市政府名义印发《六安市人民政府办公室关于印发六安市城市功能区划分方案(2020版)的通知》（六政办〔2021〕8号），完成市城区城市声功能区划分，已按要求向社会公开。2022年2月23日市公安局和是教育局印发《2022年全市校园周边交通秩序综合治理提升行动方案》，要求及时查纠整治乱停乱放、闯红灯、不礼让斑马线、乱鸣笛等违法乱象；2022年5月27日市公安局交警支队印发《六安城区“飙车炸街”车辆违法行为专项整治行动实施方案》，要求集中整治六安城区机动车“飙车炸街”车辆上路行驶等严重违法行为，最大限度消除安全隐患。

（三）加强渣土运输全过程监管。为有效管控建筑渣土运输噪音，市城管局加强普法宣传，规范运输环节，实现网络监管，有效提高监管效率。一是积极向建筑渣土运输单位宣传普及相关法律法规，教育、引导运输单位树立“城市管理人人有责”的观念。二是严格规范渣土运输管理工作，在日常管理工作中，除了要求运输渣土的车辆车体整洁卫生外，还应当随车携带渣土转运处置卡。按照指定的路线适量装载、密闭化运输，不得泄漏、遗撒，按照生态环境部门规定的时间转运，避开人民群众休息的午间、晚间及高考、中考、学考等特殊时期进行转运。三是加强网络监管平台建设。积极推进建筑垃圾运输智慧化监管系统平台建设，在车辆上安装监管系统终端，在工地进出口安装监控，并联接市城管局监控中心内网，实现渣土转运全过程自动监管，进一步提高了监管效率。

（四）加强公园广场管理，有效控制群众娱乐噪音。对人民群众在公园广场自发组织的娱乐、健身等活动产生的噪音，市城管局园林处明确了开展有关活动的区域、时段、音量等规定，并在醒目位置进行公示，公园广场管理者劝导参与者自觉遵守，不得违反规定使用音响器材产生过大音量，防止噪声污染。同时，在受理户外电子大屏设置申请时，均要求申请人无外设音源设置或保证日常播放静音。

（五）提升噪声监测能力水平

六安市现有区域声环境监测网格点112个、道路交通声环境监测点位58个、功能区声环境监测点位10个，合计监测点位180个。

三、下一步工作计划

（一）研究制定《六安市“十四五”噪声污染防治实施方案》。我局正在牵头编制《六安市“十四五”噪声污染防治实施方案》，通过实施噪声污染防治行动，基木堂握重点噪声源污染状况，建立健全全市噪声污染防治管理体系和监测体系，以区域声环境功能区划分成果为基础，以噪声源头管理和工业噪声、建筑施工噪声、交通运输噪声、社会生活噪声污染防治为重点，通过落实一系列管理、技术和工程措施有效落实治污责任，持续改善声环境质量，群众反映强烈的突出噪声问题得到有效缓解，不断提高全市声环境功能区夜间达标率。

（二）完善功能区划，加强噪声监管。结合城市发展情况，按照《六安市城市功能区划分方案(2020版)》，对城市声环境功能区进行完善和调整，计划2023年完成10套市城区声功能点位的建设。

（三）加强规划引导，严格环境准入。将声环境质量改善作为污染防治工作的重要任务之一，在业务办理、审核等各个环节中严格声环境准入，建设项目环评要明确改善声污染防治的措施要求，严格项目环境噪声“三同时”验收管理，未通过验收的噪声排放项目，一律不得投入运行。

（四）加强源头管理，加快污染治理。针对交通、建筑施工、社会生活和工业等领域的重点噪声排放源，按照属地管理原则，严格实施噪声污染限期治理，确保实现重点噪声污染源排放达标。

（五）加强宣传教育，提高环保认识。广泛开展噪声污染防治法律、法规和政策的宣传教育活动，进一步提高各级环保部门和人民群众对噪声污染防治工作的认识。

再次感谢您对噪声污染防治工作的关心和支持，希望您继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

办复类别：A类

联系单位：六安市生态环境局

联系电话：5158074

2023年6月7日