关于市六届人大一次会议第166号建议的答复

（二）规范社区设置配建

按照便于居民自治、便于群众生活、便于服务管理的原则，综合考虑公共资源配置、人口规模、地域面积等因素，持续优化社区设置，2020年至今，全市城市社区由124个优化调整至148个。截至2021年底，累计解决城市社区用房17.57万㎡，较2020年15.27万㎡增长15%，其中：中心城区11.04万㎡较2020年10.52万㎡增长5%，每百户居民拥有社区综合服务设施面积超32㎡。将社区工作者报酬、社区工作经费、党组织服务群众专项经费等纳入各级财政预算，率先建立全市社区专职工作者、村干部群体住房公积金制度。

（三）推进社区减负增效

制定印发《关于印发〈村（社区）依法履职事项指导清单〉等四个清单的通知》（六民办〔2022〕5号），依法厘清基层政府和基层群众性自治组织权责边界，明确社区依法履职事项13项，社区依法协助清单34项；明确不应由村（社区）承担行政执法、拆迁拆违、环境整治、招商引资等7类工作，引导城乡社区聚焦主责主业，在居民群众最关注最关心的事情上发力，减轻社区负担，增强自治功能。

（四）激发治理多元活力

选优配强社区工作力量。依法依规换届选举，2021年换届后全市新一届社区“两委”班子平均年龄37.3岁，较上届降低7.1岁；正职平均年龄40.6岁，较上届降低8.6岁；“一肩挑”比例达99.3%；大专以上学历占81.9%，较上届提高14.9个百分点；本科以上学历占36.8%，人员年龄、学历、结构进一步优化。

大力培育发展社区社会组织，加强分类指导，实施分类管理。截至目前，我市社区登记的社区社会组织达1138家，备案的社区社会组织3177家，覆盖了教育、体育、文化、医疗、社区调解等多个领域。持续开展六安市第三届社会组织公益创投，打造社区食堂，探索道德银行、乡贤理事会，推进邻里中心建设，创办居民邻里节等各类睦邻活动，创新社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制，推动物业企业、群团组织、社会组织、驻地机关企事业单位和辖区群众等积极参与城乡社区治理的新格局。

二、下一步工作打算

在肯定成绩和做法的同时，我们也清醒地认识到，随着经济转轨、社会转型、政府职能转变，社区承担的公共服务日益增多，在推动社区治理水平提升过程中还存在不少短板和不足。下一步，我们将重点做好以下工作：

（一）进一步明确社区功能定位。严格按照《中华人民共和国城市居委会组织法》规定，进一步明确社区联系服务群众主要职能，根据社区依法履职事项指导清单依法开展自治。对不属于社区职能范围内的工作事项依法进行清理、整治，为社区明责、赋能、减负。

（二）完善社区综合服务设施配建。根据《安徽省“十四五”城乡社区服务体系建设规划》的要求，按照每百户居民不低于35平方米的标准配建社区综合服务设施，形成以社区党群服务中心为依托、专项服务设施为补充、各类服务网点齐备的综合服务设施。所需用房由两区政府通过整合现有资源、改造、购买、置换等方式统筹解决，确保设施面积达标、功能齐备、效用提升、使用规范。

（三）强化工作力量配备。2022年先行按照每万名城镇常住人口不少于12人的标准配备社区专职工作者。依据民政部和安徽省发布的“十四五”城乡社区服务体系建设规划，到2025年年底前达到每万名城镇常住人口配备社区专职工作者不少于18人的标准。

（四）强化网格化管理。整合党建、综治等各类网格，原则上按照常住200-300户为单位划分网格。规范网格员队伍建设，建立一岗多责、一专多能的专兼职、综合型网格员队伍。每个网格至少配置一名专职网格员，选聘热心社区事务、能熟练操作信息化软件、具有较好文字基础和语言表达能力的居民担任，并将专职网格员纳入社区专职工作者队伍管理。

李杰代表，我们的答复，不知您是否满意，感谢您对我市城市社区治理工作的关心，欢迎您一如既往地对我们的工作提出更多的宝贵意见。

办复类别：B类

联 系 人：许娅   市民政局基层政权和社区治理科

电    话：0564-3379352

 

2022年7月7日