关于市政协五届四次会议第A233号提案办理情况的函

王燕委员：

您提出的《关于疫后旅行社业恢复重振若干问题的建议》已收悉，感谢您对我市旅游行业的关心和支持，现将办理情况答复如下：

当前，作为“五大幸福产业”之首的旅游业在推动经济动能转换、促进消费升级和投资转型中发挥越来越重要的作用。自去年年初新冠肺炎疫情暴发以来，旅游市场受到严重冲击，各类旅游企业遭受严重的损失，旅行社作为旅游产业上的重要一环，如何尽快恢复正常运营也是文化和旅游部门关注的重点之一。

旅游业是绿色产业、新兴产业、朝阳产业，具有旺盛的市场需求和广阔的发展前景，其发展优势和基本面不会改变，并将长期存在。随着国内疫情防控全面趋于稳定，人们的出行意愿也在逐步恢复，我市出台多项举措推进旅游市场复苏振兴和高质量发展，主要做法有：

一、以宣传营销的发力赋能旅游业复苏

1、拍摄《摘下口罩，繁花与共；让我们一起相约六安！》宣传微视频。举办“春游江淮请您来—六安市媒体旅游踩线采风”活动，邀请数十家媒体分8批次走进大别山风景道、六安茶谷等旅游节点，紧扣春游复苏主题，在各类媒体发布精美图文和短视频。举办“画里六安春意浓 全国旅行达人六安采风”活动，借助马蜂窝、微博、抖音等平台旅游大V的影响力和传播度，通过话题#画里六安春意浓#实时分享美景美图。

2、开展精品文旅线路宣传，抢抓假日旅游热点。五一黄金周前，推出六安二十条精品旅游线路。端午节前，推出“四季赏花 四季采果”六条精品线路。学生假期推出“暑假去哪儿？六安研学六条精品线路”。国庆中秋前期，推出“六安人游六安、六安人宿六安、六安人购六安”、六安“双节”精品线路推荐系列主题。金秋时节推出“秋游六安拍照打卡地推荐”。宣传内容特色鲜明、内容丰富，获得极高的传播度和影响力。

3、市县（区）联动开展营销活动，先后举办了望春谷玉兰花节、第十二届桃花节、2020年六安茶谷网络开茶节、百车自驾中国红岭公路、云游江淮—走进霍山感受“醉”美大别山、第三届中国红岭公路自驾游大会、“抖音平台有好货，明星达人齐助农”直播带货、百辆房车巡游中国红岭公路、雪花啤酒”第二届中国六安泉水龙虾美食文化逍夏季活动等各类活动。

4、举办文旅专题推介，实施精准营销。紧盯合肥都市圈、长三角、粤港澳等重点客源地，举办广州清远、上海、南京、杭州、合肥等多场文化旅游宣传推介活动，做靓“绿水青山 红色六安”品牌。多批粤港澳旅行团前来体验—“粤皖越美”大别山之旅，“乘高铁挺进大别山”、“坐包机飞悦大别山”线路产品火热。

二、以市场环境的优化促进旅游业复苏

1、完善旅游应急管理体系。坚持应急处置与预防工作相结合，做好常态下的风险评估、预案管理、预案演练和应急准备工作，帮助提高文旅应急系统的整体救援能力，确保有序运转。发布《六安市文化和旅游行业复工复产工作指南》、《全力抗击“型冠状病毒感染的肺炎”，我们在行动》倡议书，针对行业内疫情防控重点场所和领域，成立指导组，对全市文旅行业开展督查和指导服务，累计走访文旅企事业单位45家，陪同省、市领导调研文旅企业和项目10处。强化防疫物资保障，安排22万元市级旅游发展资金，向全市文旅企业捐赠口罩5万只、洗手液423箱、消毒液406箱，协调解决热成像人体测温仪5台。

2、做好银企对接，摸排167家文旅企业的融资需求，已促成融资协议超亿元。按照现有交纳数额80%的标准暂退旅游服务质量保证金，惠及旅行社44家，已退金额达538万元。

3、加强旅游市场监管。发布《市文化和旅游局统一抽查事项清单》，制定《六安市文化和旅游局2020年度“双随机、一公开”抽查工作计划》、《六安市文化旅游安全专项整治三年行动实施方案》，将随机抽查与重点检查相结合，严格文化和旅游安全监督执法，通过开展季节性安全生产大检查、假日安全执法巡查和重点领域专项整治，扎实推进安全生产“打非治违”和专项整治工作。持续推进文化旅游市场第三方“体验式”暗访检查常态化，通过暗访人员随机、实地“体验式”暗访，梳理问题隐患，收集市场经营违法违规线索，限时整改清零。启动未经许可经营旅行社业务专项整治行动，全面加强行业监管力度，规范旅游市场经营行为，严查扰乱旅游市场的各类违法违规行为，维护正规旅游企业和游客利益。

三、以公共服务的升级引领旅游业复苏

1、建设“六安文旅”智慧公共服务平台。开发“六安文旅”H5客户端、微信小程序及APP客户端，以移动互联网的全新方式为游客提供资讯查询、产品预订、美食特产、非遗传承、攻略发布及智慧停车等服务。同时，选定15家重点接待场所投放六安文旅智能终端设备。

2、强化融媒体宣传。借助平台合作，与安徽卫视、今日头条、中国新闻网、中国网、中安在线、今日头条、六安新闻网、六安电视台等媒体合作，推出一批适合传播的美图、美文、美作。在国内自由行资讯平台“马蜂窝”开设六安文旅攻略官方账号，实时更新资讯。

3、突出硬广宣传。在安徽卫视和安徽影视《天气预报》、《旅游天气》栏目播放春游六安宣传画面。《安徽日报》专题报道六安进入最美赏“画”季—走进大别山国家风景道。在合肥新桥机场到达区和合肥高铁南站候车大厅循环播放六安春季旅游宣传片。在六安市城区内所有公交车（共206辆）内投放电视宣传广告。5月起，在安徽卫视《新闻联播》节目后（广告时间18:56）播放六安夏季避暑宣传视频。在北京南站候车厅8块LED大屏循环播放六安文旅宣传视频。

伴随着国内疫情的有效控制，旅游市场经营正逐步恢复，虽有局部地区疫情的反复，但国内旅游市场整体向好的趋势不会改变，我们还应该看到疫情过后出现的新的机遇。旅游企业要时刻通过各种渠道了解市场动态，进行信息收集研判，及时推出具有针对性的旅游产品，同时选择好宣传营销的时间节点和方式。开发更加具有市场竞争力的旅游新产品，为疫情过后旅游市场的补偿性消费反弹做充分准备。保持传统旅游线路的同时，研发新的线路和特色产品。疫情过后，旅游者对于旅游的要求可能会出现很大的变化，出游方式、旅游内容、旅游习惯等都会发生改变，面对这些变化，旅游企业需要及时应对，在旅游产品供给、旅游营销管理和旅游配套服务上提出相应的应对方案，从而抓住新机遇带动旅行社业乃至整个旅游产业快速发展。

感谢您对六安文化及旅游发展工作的关心和关注，欢迎再提宝贵意见。

办理类别：B

联 系 人：吴  君

联系电话：0564-3929190

 

 

六安市文化和旅游局

2021年6月29日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送：市委督查办、市政协提案委、市政府总值班室。

六安市文化和旅游局                       2021年6月29日印发