关于市五届人大四次会议第154号代表建议办理情况的函

邹红代表：

您提出的《关于做好非物质文化遗产保护传承和利用的建议》收悉。您立足当前非遗传承的现状和存在的问题，着眼全市非遗的长远发展，提出了有建设性的意见和建议。现将办理情况答复如下：

一、 关于宣传与保护的问题

随着“非遗”的关注度越来越高，广大群众了解非遗的愿望越来越强烈，近年来我市非遗宣传传播工作不断加强。一方面以品牌活动的打造为抓手，以表演类非遗项目为重点，做好宣传展示。以每年的春节、“六·一”儿童节、“文化和自然遗产日”等重要节点为重点，积极打造非遗过大年、“小小传承人”少儿文艺展演、非遗直播间、非遗夏令营等品牌活动。现已举办4年“非遗过大年”系列活动、6届小小传承人少儿文艺展演。2021年“文化和自然遗产日”，特别推出六安“非遗月”系列活动，线上线下同步开展。推出“舌尖上的六安非遗”线上专题展，市图书馆、文化馆集中举办十余场线下非遗阅读、非遗讲座、非遗手作等互动体验活动。另一方面通过“非遗+旅游”、“非遗+电商”等手段，以传统技艺类非遗特色产品展销为重点，做好宣传推广。目前，六安瓜片、霍山黄芽、舒城小兰花、霍山石斛、叶集木榨油、手工挂面、徐集花生糖等已成为我市特色旅游商品受到广大游客喜爱。引导全市44家非遗类文化企业，拓展电商销售渠道，并推荐参加全省线上“非遗购物节”。此外，常年组织开展非遗进校园、进景区、进社区、进乡村活动。以项目扶持等形式支持各县区开展非遗进校园活动，先后有庐剧、大别山民歌、剪纸、泥塑、竹编等项目，走进当地中小学。与市老年大学合作办学，开设庐剧、黄梅戏、大别山民歌等非遗专班。2020年起组织非遗进景区，26个4A级以上景区实现全覆盖。每年通过“社区一家亲”、“送戏下乡”等项目，组织非遗进社区、进乡村。

当前，全市非遗宣传的广度不断增加，也吸引了一批行业协会、企业、个人等参与到非遗保护中来，挖掘了一批新的非遗项目，社会上自发建立了一些非遗展示交流场所。但还需要做深、做细，调动起各级传承人们的积极性，进一步扩大影响。提案中提到的举办“六安民间文化艺术节”，评选优秀传承人或传习基地等建议值得研究，对我们的工作很有启发，我们将充分考虑适时组织。

二、 关于规划与投入的问题

当前我局正在编制《六安市文化和旅游发展“十四五”规划》，已经经过几轮讨论。暂定十四五期间非遗工作的整体目标是：强传承显特色，广传播立品牌，谋发展增亮点，严管理促规范。其中一个亮点，就是希望通过对非遗传习基地的扶持与打造，使之成为非遗展示、交流、非遗研学的重要载体，进而打造出我市非遗旅游精品线路。不久前我市公布了第二批9个市级非遗传习基地，目前省文旅厅已启动省级非遗传习基地的评选，今后省、市两级都将逐步加大对各级非遗传习基地的支持。

非遗实行分级保护，中央、省、市均有专项保护资金用于支持对应级别的非遗项目。根据各级申报文件要求，如《安徽省文化和旅游厅关于开展2021年度省级非遗保护专项资金申报工作的通知》，规定：非遗保护补助经费不得用于基础设施建设、单位人员工资或福利、以营利为目的的生产经营以及其它与非遗保护传承无关的费用支出。我局每年从文化事业费中切块非遗保护经费，自2015年以来逐年增加，我们也将积极向财政争取更多支持，用于全市非遗的传承、传播与发展。十三五期间，先后投入120余万元，对市级濒危项目扶持基本实现全覆盖。自2016年起将市级非遗传承人年度传习补助由原来的1000元上调至2000元（目前全省多个地市尚无），市直文旅系统主办的市内外活动，均给予相应补助。

三、关于人才培养与企业扶持的问题

新一轮机构改革后，市文旅局专门设立非遗科负责全市非遗保护工作，并根据工作实际，将市非遗保护中心由皖西博物馆调整到市文化馆。各县区局进一步明确非遗联络员，负责日常非遗工作。优选各级非遗代表性传承人，全市现有市级以上非遗代表性传承人85人，包括国家级5人、省级31人、市级49人；另有县（区）级非遗代表性传承人144人。每两年举办一次全市非遗保护工作培训班，包括各县区局分管领导、非遗联络员、项目保护单位负责同志、市级以上非遗传承人等近百余人参加学习，更新传承理念和保护知识。每年举办一次基层文化站长培训，在培训中安排非遗保护课程，进一步向基层传递非遗保护的重要意义，普及非遗保护知识。

目前市级层面非遗保护经费有限，主要用于支持濒危项目的抢救性记录和短期项目。针对有生产经营企业支撑的项目，一方面帮助申报省级、国家级非遗保护专项经费；另一方面帮助企业结合旅游做文章申报文旅产业项目经费，如“旅游商品研发”、“旅游文创设计”等。我们也将采纳提案中提到的支持非遗企业多参与各级非遗创意展和创意大赛，多学习多交流，促进非遗融入现代生活取得新的发展。

非遗保护工作进入新的阶段，面临新形式和新问题，亟待新发展。邹老师作为我市非遗代表性传承人，感谢您一直以来对非遗事业的坚守，对我们工作的支持。愿我们共同努力，推进非遗工作再上新台阶。

特此答复。

 

办复类别：B类

联系单位：市文旅局非遗科

联系电话：3377160

 

六安市文化和旅游局

2021年6月22日

 

 

 

 

抄送：市政府办公室、市人大人选工委

六安市文化和旅游局                        2021年6月30日印发