喻怀斌代表：

您提出的《关于成立六安市中医医疗集团的建议》收悉，现答复如下：

首先，感谢您对市中医药事业的关注与支持。依据中共中央国务院《关于促进中医药传承创新发展的意见 》文件精神，中共安徽省委《安徽省推动中医药传承创新发展实施方案》，《六安市全面提升中医药服务能力行动方案》（六政办〔2019〕33号）方案提出，支持六安市中医院在金安、裕安采取紧密型城市医联体等形式帮扶建设区级中医医疗机构，加速完成我市中医药服务体系建设。我市拥有4所二级公立中医医院，金寨县中医医院正在申报三级中医院，尚未形成以六安市中医院为牵头单位的紧密型医联体，只是在医疗技术及人才应用方面有对口帮扶支持，尚未取得很好的经济效益和社会效益。

目前，江西省出台了《江西省中医医疗集团建设方案（试行）》，在坚持政府办医主体责任不变，切实维护和保障基

本医疗卫生事业的公益性。按照业务相关、优势互补、双向选择、持续发展等要求，以市县中医医疗机构为重点，优化医疗资源结构布局和满足群众健康需要。以医疗、教学、科研为纽带，通过专科联盟、人才培养、科研协作、院内制剂共享等多途径提升医疗服务能力。先易后难，由浅入深，平稳启动，根据实际，逐步向紧密的合作模式推进。

安徽省暂未出台相关中医医疗集团建设方案，省内其他地市也没有建设中医医疗集团。如要成立六安市中医医疗集团，应在市委市政府统一领导下，市卫生健康委、市中医药管理局安排下，由六安市中医院牵头成立市区内中医医疗集团，利用市中医院的资源集中优势，通过技术帮扶、人才培养、制剂共享等手段，将市区内金安区、裕安区和开发区带动起来，发挥集团集约优势，推进区域医疗资源共享，发挥科技引领与支撑作用，提高医疗服务体系整体能力与绩效，坚持以人民健康为中心，逐步实现医疗质量同质化管理，方便群众就近就医，减轻疾病负担，促进健康产业发展和经济转型升级，增强群众获得感。成立市中医医疗集团后，成立六安市中医医疗集团理事会，六安市中医院作为集团领导机构，负责集团总体发展规划、资源统筹调配、学科专科建设、人才培养等事项的决策管理，六安市其他中医医疗机构自愿选择加入。组织制定集团长期发展规划，指导协调成员单位相关工作扩大集团规模；在确保医疗卫生中医药特色的前提下，深化人事制度、医疗服务、医保支付、薪酬制度等改革。对集团相关成员单位坚持医院独立法人地位不变、人员身份不变、功能定位不变、财政拨款渠道不变，真正加大紧密型医联体建设，真正成立六安市中医医疗集团。

如六安市中医医疗集团成立，对我市申报建设中西医结合传染病救治基地和省级中医医疗中心均能发挥积极作用。不断提高全市中医诊疗水平，努力让皖西人民享受到优质的中医药服务。发挥六安中医医疗集团作用打造“六安模式”，市中医医疗集团可以与“西山药库”协调发展、协同发力不断丰富“六安模式”的内涵，为创建省级中医药综合改革示范区助力。

感谢您对本市中医药事业发展的关心和支持,并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

 

办复类别：B类

联系单位：市卫健委

联系电话：3379573

 

 

2021年6月1日

 

 

 

抄送：市政府办公室、市人大办公室。