关于市政协五届三次会议第B107号重点提案的答复函

邹凯委员：

您在政协六安市委员会第五届三次会议期间提出的B107号提案《关于进一步加强青少年法制教育的提案》收悉，经研究办理，现答复如下：

首先，衷心感谢您对我市法治宣传教育和青少年普法工作的关心和支持！您对我们工作提出的建议具有很强的针对性和可操作性。

近年来，我局积极落实普法宣传责任，在青少年法治宣传教育工作方面开展了一些工作，在这里向您汇报主要工作：

一、推动青少年法治宣传教育常态化开展

全市“七五”普法规划中明确青少年学生为重点普法对象，对全市青少年普法宣传教育进行了系统全面的部署安排。每年均将未成年人保护法、义务教育法等与青少年利益密切相关的法律法规纳入年度重点普法目录。多部门协同配合推动青少年普法宣传深入开展。2018年7月以来，联合市委宣传部、市教体局等部门在全市组织开展“法治戏曲进校园”活动50余场次，30万余名中小学校师生观看演出。会同市教体局连续多年组织动员全市中小学生在“6·26”禁毒日当天观看“为了青少年拒绝第一口”安徽禁毒戒毒大型电视公开课，以生动案例教育广大中小学生远离毒品、珍爱生命。定期组织开展“法律进学校”“依法治校示范校”创建申报、命名表彰工作。目前，全市共有“依法治校示范校”45个。各级政法机关组织法官、检察官、公安干警、基层法律服务工作者通过上法治课、举办法治报告会等形式引导学生养成遇事找法、处理问题靠法的行为习惯。市关工委部署落实第四届“关爱明天 普法先行”青少年普法教育工作，充分发挥“五老”优势，采取普法会议、报告会、知识讲座等方式，在广大青少年中大力宣讲预防未成年人犯罪法、国旗法、刑法等法律常识。教育、公安、金融等部门开展校园防范传销、“套路贷”“校园贷”宣传教育活动。各地学校通过召开主题班会、邀请公安干警、银行工作人员作防诈骗知识讲解、观看打击“套路贷”“校园贷”视频、在公共场所粘贴宣传画、宣传标语等方式开展相关法律法规宣传。各中小学校深入推进青少年宪法学习宣传教育，通过举办升旗仪式、主题班会等形式开展“宪法晨读”，积极开展“学宪法 讲宪法 我是宪法小卫士”签名活动、“学宪法 讲宪法”主题黑板报评比和法律知识测试活动。法官、检察官、公安民警、基层法律服务工作者走进校园开展宪法专题报告会。多地学校联合法院、检察院举办模拟法庭活动，通过生动的庭审演绎，将宪法法律以看得着、听得见的方式向学生宣传展示。

二、构建“校园＋家庭”青少年法治宣传教育网络

推进中小学校、职业学校法治教育教学“课时、教材、师资、经费”四落实。通过举办升旗仪式、主题班会、法治报告会、开学第一课等形式，法治课教师将爱国主义教育、安全教育、预防校园欺凌等相关法律知识融入教学内容，引导学生们遵守校规校纪、法律法规。选优配强中小学法治副校长。全市1700余所各类学校均配有法治副校长，法官、检察官、派出所所长、司法所长常态化进校园为学生上法治课。举办全市初中和省级示范高中（职高）法治副校长培训班，全市300余名初高中法治副校长和和学校分管负责人参加培训。从全市范围内征集优秀法治课讲稿27篇汇编发放，促进互相交流，借鉴宣讲经验，提升普法宣讲效果。推动落实家庭普法教育责任。各地中小学校积极开展“小手拉大手”活动，让青少年学生将课堂上学习到的法律知识转达给家长，在深化青少年法治意识的同时，培养和改善家长的法治观念。各级检察院积极开展“同舟共济，检护明天”检察开放日活动，发放《合力关爱 共护花开——致学生家长的一封信》，倡议家长做好言传身教，树立良好个人品德、家庭美德、传承优良家风，以实际行动教育青少年学生养成法治习惯。

三、丰富青少年法治文化和法治实践活动

建强青少年法治教育基地。全市共建成青少年法治宣传教育基地17个，为全市青少年建立了广泛的线下学法平台。各级青少年法治教育场馆常年免费向全市青少年开放，各中小学校定期组织青少年学生到基地开展法治实践活动。每学年组织城区初中学生到市青少年示范综合实践基地开展为期一周的实践活动，接受法治教育。组织大学生普法志愿者参加暑期法治实践活动，走村入户，以案说法，向农村（社区）居民、青少年学生提供道路交通安全、防网络诈骗、留守儿童安全等相关法律法规咨询，以解决实际法律问题的形式增强法治体验，提高法治意识。全市各级青少年法治宣传教育基地年均开展各类普法活动140余次，4.5万青少年学生接受教育。组织青少年参与法治文化作品创作。每年定期开展“法润江淮 共筑美丽安徽”“我与宪法”法治作品创作征集活动，2019年在全市范围内收集作品各类文化作品500余部，充实了我市精品法治文化作品库。今年首次开展了“皋陶杯”法治文化作品征集大赛，各地中小学校师生作为主力军积极参与创作，目前收集到各类法治作品1000余部，下一步将集中进行评选、表彰、刊播。搭建网络普法平台。运用互联网等手段开展法治宣传教育，积极利用六安普法网、六安普法微博微信平台发布青少年普法活动动态、解读以案释法典型案例，推广宣传优秀法治文艺作品。制作普法H5、微信图文、开展青少年有奖知识网络答题，以青少年群体喜闻乐见、易于接受的方式普及法律知识，营造学法用法氛围。

虽然我们在青少年法治宣传教育工作中做了一些工作，但仍然存在不足之处，根据您提出的建议，我们结合工作实际情况，决定从以下方面推进工作：

一是发挥市法宣办牵头协调作用，压实“谁执法谁普法”责任制。细化青少年法治宣传教育内容，明确相关职能部门青少年普法工作具体职责任务，定期督查普法活动落实情况。

二是强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局。利用亲子运动会、家长会等时机，向青少年学生家长传播法治理念，普及青少年相关法律知识，教育引导家长关心关注孩子身心健康，运用法律方式解决其生活学习中遇到的各类问题，切实维护青少年学生合法权益。

三是联系教育主管部门，压实法治教育“四落实”任务。要求各中小学校利用举办升旗仪式、主题班会、法治报告会、开学第一课等形式，法治课教师将爱国主义教育、安全教育、预防校园欺凌等相关法律知识融入教学内容。完善法治副校长授课机制，明确授课重点内容、创新授课方式、对授课频次提出量化指标。

四是发挥好法治教育“第二课堂”作用。结合“12·4”国家宪法日、“6·1”儿童节等节点，组织青少年开展“法院开放日”“检察开放日”等活动，邀请中小学、高等院校学生参观法治文化展厅、诉讼服务大厅、法庭现场等场所，向他们讲解政法机关工作办理流程，提高他们对法治的认知。提高青少年学生到法治宣传教育基地开展法治实践活动的频次，指导青少年学生开展模拟法庭、未检辩论赛，组织学生现场观摩法院案件庭审，有力提高未成年学生的法律意识。

五是持续推进依法治校创建工作。科学制定“法律进学校”“依法治校示范校”创建指标，引导各中小学学校积极参与创建活动，提升校园法治管理水平、浓厚校园法治文化氛围。对已命名的“依法治校示范校”进行回头看，确保其发挥示范引领作用。

再次感谢您对我局工作的关心与支持！

此复

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联系单位：市司法局

联系电话：0564—362201

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六安市司法局  

2020年6月24日