关于市政协五届三次会议第A078号提案答复的函

应申、张士华委员：

你们提出的《关于做好六安红色旅游景区规范化建设的建议》收悉，感谢你们对我市文化旅游业的关心和支持。经研究办理，现将有关情况答复如下：

我市是全国著名的革命老区，是红军的故乡、将军的摇篮。革命战争时期，30多万皖西儿女为国捐躯，走出了洪学智、皮定均等108位共和国开国将军，他们在六安留下了光辉的革命足迹，也给后人留下了丰富的追忆历史、缅怀先烈的红色旅游资源。2019年，全市红色旅游景区（景点）接待游客2000万人次，同比增长11.11%；实现红色旅游综合收入110亿元，同比增长8.96%，红色旅游已经成为带动老区脱贫发展的重要引擎。主要做了以下工作：

一是强化规划引领。完成《六安市红色旅游规划》修编工作，进一步理清全市红色旅游发展思路。霍邱县对红色旅游资源进行全面调查和摸底，初步形成了《霍邱县红色旅游发展规划编制方案》；金寨县编制《红军源国家5A级旅游景区创建规划》，整合红军广场、鄂豫皖纪念园、立夏节起义旧址（大王庙）、苏维埃城（汤家汇红色小镇）等红色旅游资源，创建红色5A景区；裕安区谋划出台《旅游业重点项目建设三年行动计划》，其中重点规划打造“红色记忆走廊”，以独山革命旧址群为中心，以红线串珍珠，充分发挥红色旅游资源优势，打造特色鲜明的八十里红色记忆走廊等。

二是开展资源普查。以全域旅游理念引领旅游业发展，系统收集与我市文化旅游有关的各类资料和研究成果，筛选出具有开发前景、有明显经济、社会、文化价值的旅游资源单体16985个，其中革命旧址、遗迹遗址、革命纪念设施、时代精神纪念地和场所、红色文化活动及产品等红色旅游类资源单体1506 个。目前，我市不可移动革命文物440个（含493个点），其中，国保单位3个（含17个点），省保单位19个（含46个点），市保单位30个（含33个点），县保单位155个（含164个点），文物点233个。国有馆藏可移动革命文物1107件，其中，一级文物49件，二级文物60件，三级文物93件，一般文物640件，未定级文物265件。

三是抓好项目建设。围绕全市红色旅游规划，深入挖掘红色文化内涵，狠抓红色旅游项目建设。截至目前，霍邱县李氏庄园二期修复工程基本完成，金寨县汤家汇红日剧院、燕子河六霍暴动纪念馆、大别山红色电影院等项目基本建成，霍山县西镇暴动纪念馆完成布展并对外开放，舒城县新四军四支队司令部旧址恢复工程主体已经建设完成，金安区张家店战役纪念馆已完成项目布展并对外开放，裕安区许继慎纪念园二期工程已完工，叶集区积极推进未名纪念馆项目建设。

四是提升景区品质。安排2019年度市级旅游产业发展专项资金610万元，支持红色民歌剧《大别山之恋》、舒城县新四军四支队纪念馆建设等项目；统筹整合专项资金500万元，支持霍山县西镇暴动纪念管建设项目。舒城县新四军第四支队纪念馆等9处景区（景点）列入全国红色旅游经典景区名录，皖西烈士陵园等15家景区（景点）列入安徽省红色旅游（经典）景区名录；联合市教体局，认定市中小学生研学实践教育基地、营地41家，21家被评为省中小学生研学实践教育基地，其中红色基地有17家，占比81%。

五是加强队伍建设。制定年度旅游人才培训工作计划，2019年先后举办了全市文旅产业融合与乡村振兴战略专题培训班、全市导游大赛、全市旅游饭店服务技能培训、全国旅游监管服务平台系统功能操作应用培训等系列培训。坚持市县联动，多层次全方位开展培训，全面提升培训效果。金寨县举办了全域旅游暨导游（讲解员）培训、红色讲解员培训，霍山县举办了全县导游（讲解员）培训等。积极选派人员参加省级和文旅部资源开发司举办的红色旅游专题培训和红色旅游导讲人员培训等，提高红色旅游从业人员技能。

虽然我市红色旅游发展工作取得了一些成绩，但还存在着一些不足，正如你们反映的，部分红色景区命名和标识不够准确、解说不够规范等问题。下一步，我局将立足岗位职责，做好以下工作：

一是进一步加大红色旅游的资源开发。加强红色旅游的总体谋划，实施好《六安市红色旅游规划（修编）2017-2030》，加强对县区红色旅游发展的指导，推动全市红色旅游板块一盘棋发展，实现红色旅游在全域旅游中的新突破。支持金寨县红军源重点项目建设及5A景区创建，实施红色影视基地、革命博物馆改扩建等项目，修缮红色遗迹；推进舒茶人民公社4A级旅游景区创建；打造鹿吐石铺大捷、舒传贤革命活动旧址群、皮旅中原突围、青枫岭战役等红色旅游节点；支持霍邱县李特故居布展及基础设施配套建设；挖掘霍邱城西湖军垦文化，打造淮河红色旅游风情线，增强我市红色旅游的时代性、吸引力和影响力。

二是进一步推进红色旅游的融合发展。统筹推进红色旅游与绿色生态、古色文化、地域民俗等产业的联动发展。发挥红色景区景点的核心带动作用，依托大别山国家风景道、六安茶谷等重要节点，整合沿线各类旅游资源，打造特色红色旅游线。统筹革命旧址遗迹修缮维护、场馆改造升级、集镇基础设施建设和环境综合治理，推进红色旅游与美丽乡村、特色小镇的配套建设。支持汤家汇镇、独山镇、毛坦厂镇红色旅游小镇打造，支持金寨县梅山镇、裕安区独山镇打造红色旅游研学基地；培育支持霍山县以“画家村”、“作家村”等“三线厂”为代表的红色文化创意及民宿产品等，努力把我市建设成为红色旅游带动革命老区扶贫开发和绿色振兴示范地。

三是进一步拓展红色旅游的市场开发。继续开展对外宣传推介，大力宣传我市丰富的红色旅游资源。加大网络、新媒体和移动客户端营销力度；定期举办导游、讲解员大赛，提高讲解水平。利用红色基地，举办健步、骑行、采风等活动，扩大红色景区影响。拓展在央视等主流媒体的宣传推介，支持红色影视基地建设和红色影视作品、红色舞台剧目创作制作。同时，进一步深化鄂豫皖三省六市大别山红色旅游协作，依托资源和区位优势，打造大别山红色旅游集散地和循环线，共育红色品牌，共创区域市场，实现红色旅游跨域合作的先行和共赢。

四是进一步完善红色旅游的保障机制。强化多方投入，提高市级旅游发展专项资金对红色旅游项目的支持力度，加大对上项目资金争取，扩大国家、省旅游专项资金和基金对我市红色旅游的支持份额。积极引导社会资本参与红色旅游产业开发，创造条件，鼓励红色旅游企业做大做强。强化人才培养。突出抓好红色旅游讲解员队伍建设，创新培养模式，加大系统培训、跟班代训、选派送训力度；探索建立红色旅游专家库和人才库，加快吸收和培养一批红色历史研究、红色旅游经营、红色艺术创作的专业人才，为我市红色旅游发展提供智力支持。

再次感谢你们对我市文化旅游业发展的关心和支持！希望你们一如既往地关心、支持我市文化旅游业的发展，为我市文化旅游业发展提出更多、更好的建议！

办复类别：B类

联系单位：市文化和旅游局规划发展科

联系电话：3929221

 

 

六安市文化和旅游局  

2020年6月16日