关于对市政协五届二次会议第166号提案的答复函

 

齐永成委员：

    市政协五届二次会议第166号提案《关于切实规范共享单车停放管理》收悉，依据我局工作职责，经认真研究办理，现答复如下：

    一、加大共享单车管理力度

    目前，我市中心城区的共享单车约4000-5000辆，助力车1000-2000辆。近年来，随着采用绿色出行的市民越来越多，个别人员文明素质较低，共享单车“乱停乱放，随时随地乱停乱扔，占用城市空间甚至破坏交通、市政等公共设施”的不文明现象存在，市长热线、百姓畅言等平台也多次受理此类举报。针对这一问题，市城管局各直属执法机构数次约谈共享单车企业负责人，明确要求做到：1.共享单车投放点要选在施划的非机动车停车位和不影响通行的人行道上，有红绿灯的十字路口和T字路口不许投放；2.不得占用交通、市政、消防通道等用途明确的城市空间投放共享单车；3.不准乱停乱放，随处乱扔共享单车；4.对乱堆乱扔共享单车造成城市绿化、环卫、市政基础设施损毁的，一经查实要从重处理；5.健全企业内部的日常巡查机制，及时纠正乱停放不文明行为；6.消除安全隐患，及时维修和更新破旧共享单车；7.服从城市管理，配合相关部门搞好市容秩序日常管理工作。

    今年以来，各执法机构共纠正各类共享单车乱停乱放行为4000余次，先行登记保存共享单车500余辆，教育处罚乱停放行为1000余次，到共享单车企业上门座谈10余次，中心城区共享单车乱停乱放现象有了较大的改观。

    二、加强共享单车企业内部的管理

    共享单车企业针对市城管局“规范管理运营行为”的要求，加强内部管理：1.企业内部建立专门微信群，市城管局各执法支队和共享单车企业巡查员将巡查发现的违法行为拍照发送到工作微信群里，网络员必须在2分钟内回复，公司管理人员30分钟内必须赶到现场处理，留存整改前后对比照片；2.规定各运营网络区域内的路面整洁度占管理绩效40%，公司巡查员工作时段全范围拍摄违法行为；3.设立规范的共享单车投放点位，施划停车线规范管理；4.取得环卫处的支持，采取给环卫工人发放优惠券、慰问品等形式奖励环卫工人及时纠正共享单车乱停乱放的行为；5.加大对广大市民的宣传力度，正确引导共享单车的使用方法、停车位置、使用安全等，倡导共享单车文明骑行，同时设置提示牌，提醒市民规范用车。

    三、加大对共享单车质量抽检力度

    2017年，原国家质检总局组织对共享单车产品开展了产品质量专项抽查，对在本次抽查中不合格产品企业，辖区市场监督管理部门根据《中华人民共和国产品质量法》和《产品质量监督抽查管理办法》进行了后处理工作。下一步，市市场监督管理局将根据国家市场监督管理总局和省局部署，进一步做好以下监管工作：一是开展行业摸底调查。通过市城管局、交通局等有关部门，了解我市共享单车运行商主体信息，共享单车投放数量、投放点布局以及运行商内部产品质量管理的全部信息，为监管全覆盖打下基础；二是强化企业落实主体责任。组织运行商开展产品质量自查，加强对共享单车的质量控制。从对共享单车的选定、投放、维护、修理、退换等各个环节的把关，提高产品质量控制，做到自查自纠。同时，市市场监督管理局适时开展督查、检查，敦促企业落实主体责任；三是加大产品质量监督抽查力度。以共享单车的仓库、投放点为重点，加强监督抽查，提高抽查比重，扩大抽查范围，按照有关标准要求，重点对产品的制动性能、握闸尺寸、把立管、车把部件的强度、反射器等涉及安全的指标进行监督；四是严厉查处质量违法行为。对在抽查中不合格产品企业，我们将严格按照《中华人民共和国产品质量法》和《产品质量监督抽查管理办法》进行后处理。同时，将抽查信息在网上公示，纳入社会信用管理体系，从而规范企业行为。

    下一步，市城管局将进一步加大共享单车的规范管理力度，配合相关部门早日出台相关法规、规章，从而更有效、更全面地搞好共享单车的管理，确保我市的共享单车健康有序发展和安全稳定运行。

    感谢您对城市管理工作的关心和支持，欢迎多提宝贵意见和建议。

 

 

                              2019年6月10日

（联系人：屈涛 联系电话：3377829）