关于对市五届人大二次会议第185号建议答复的函

费玉梅等代表：

你们在市五届人大二次会议期间提出的“关于提高我市辅警队伍待遇的建议”收悉，经研究办理，现答复如下：

随着社会经济的发展和治安形式的变化，警务辅助人员队伍已成为我市公安机关不可或缺的坚实力量。一直以来，我局积极探索警务辅助人员队伍管理方面措施，努力争取政策支持，队伍保障待遇水平得到切实有效的提升。

一、目前警务辅助人员队伍保障的基本情况

    截止2018年底，我局实有警务辅助人员3310人。从人员分布来看：局本级584人、金安分局426人、裕安分局362人、开发区分局43人、叶集分局122人、霍邱县公安局491人、舒城县公安局596人、金寨县公安局336人、霍山县公安局350人。从财政保障渠道来看：市政府财政保障508人、县政府保障1244人、区政府保障831人、乡镇政府保障208人、公安机关自筹保障247人，县政府和公安机关共同承担196人，保安公司等其他渠道保障76人。从薪酬待遇情况来看：2018年，全市公安机关警务辅助人员年工资在3.3万元～5.95万元不等，年均工资4.77万元，月均工资3975元。

近年来，我局大力推进警务辅助人员队伍规范化建设，不断加强暖辅爱辅举措，逐步建立健全表彰奖励、服装装备、社保福利等职业保障机制。在全市公安机关组织开展警务辅助人员着装标识配发、年度十佳辅警评选表彰、优秀警务辅助人员教育学习等工作。目前，全市公安机关三分之二以上警务辅助人员享受勤务就餐、六险一金（在五险一金基础上增加人身意外伤害险）、年度健康体检、年终奖金（参照在编人员奖励金额标准的80%发放）等保障机制，三分之一以上的警务辅助人员被吸收加入各级公安机关工会组织。

二、对警务辅助人员队伍保障现状的剖析

自国务院办公厅下发《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》（国发办﹝2016﹞15号），公安部、中央机构编制委员会办公室、民政部、财政部、人力资源社会保障部联合下发《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的通知》（公通字﹝2016﹞30号）等相关文件，就警务辅助人员经费保障、薪酬标准、服装装备、社保优抚等问题给予明确规定以来，我局积极向市委、政府汇报，推动出台《六安市公安局警务辅助人员管理办法》，进一步明确了全市公安机关警务辅助人员待遇保障。但由于我市公安机关警务辅助人员经费保障供给渠道分散，而市、县（区）政府受本地财政状况和工资政策牵制，未能统一明确财政全额保障、薪酬待遇结构和动态调整机制，造成各地警务辅助人员的职业保障标准存有差异，同工不同酬、同城不同酬、不同警种不同酬、同岗无差别的现象仍然存在，层级化管理无法推行，社保福利执行情况良莠不齐，多数县（区）职业经费保障不到位甚至缺失。

三、下一步工作打算和建议

    下一步，我局将认真贯彻公安改革工作精神，坚持从优待辅原则，努力规范警务辅助人员经费保障政策，抓好职业保障工作，切实增强警务辅助人员队伍获得感、荣誉感和归属感。同时，鉴于警务辅助人员队伍的工资福利、装备配置、社会保险及日常管理等保障工作需要市政府相关职能部门的大力支持，建议由市人大牵头，组织公安、财政、编办、人社、民政等部门考察学习外地先进经验，结合我市实际，就提升警务辅助人员待遇等问题研究制定可行的方案及措施，确保警务辅助人员队伍健康、可持续发展。

感谢你们对公安工作关心和支持！

上述答复不妥之处，请批评指正。

办复类别：A类

联系单位：六安市公安局办公室

联系电话：0564-3132025

 

                                   六安市公安局

2019年6月28日

                                                

  抄报：市委、市政府、市人大、市政协，本局领导。                              

  六安市公安局                   2019年6月28日印发