关于市四届人大四次会议第100号代表建议的答复

您提出的《多方位加强旅游强市建设，打造六安精品旅游项目》的建议我委已收悉，感谢您对我市旅游事业的关心和支持，现将有关情况答复如下：

近年来，我市高度重视旅游业发展，连续实施加快旅游业发展两个三年行动计划，旅游业发展取得显著成效。4A级以上旅游景区总数位居全省第二，其中5A级景区2家；拥有创建国家级全域旅游示范区2个，旅游强县4个。全市上下紧紧围绕建设旅游强市的总目标，凝心聚力，奋力拼搏，旅游业持续健康较快发展。

一、以旅游项目为立足点，多方位加大旅游产业投入。

一是景区“游得好”。我市以景区创建为抓手，着力打造建设以天堂寨、万佛湖、白马尖、霍邱两湖、六安中心城区及城郊为核心的五大旅游园区，其中天堂寨、万佛湖成功创建国家5A级旅游景区；逐步串联融合以红色革命、绿色生态、古色文化、金色农事、美色风光“五色”为主题的景点、线路。2016年国家旅游局公布“十一”假日旅游“红榜”中，万佛湖景区荣膺“全国旅游市场秩序最佳景区”。

二是项目“谋得远”。“十二五”以来，全市共谋划旅游项目700多个，总投资达500多亿元，建设旅游项目300多个，累计投资达300亿元以上。2017年，全市实施重点旅游项目146个，计划总投资138.53亿元。围绕承担的国家旅游厕所试点任务，扎实推进旅游厕所革命，2017年计划新建改建旅游厕所100座，已建成45座，完成投资700万元。我市连续两年被评为“全国旅游厕所革命”先进市。

三是交通“行得畅”。围绕全域旅游建设，结合旅游资源分布和产业特点，重点培育大别山国家风景道、六安茶谷、九十里山水画廊、六安城区历史文化长廊4条精品线路，其中，大别山旅游风景道被列为25条国家风景道之一。实施旅游交通干道畅通和重点旅游区道路改造升级工程，形成以高速公路和国道省道为主骨架、以大别山旅游扶贫快速通道和县乡道路为支撑、以农村公路网络为基础的外通内畅旅游交通体系。其中，大别山旅游扶贫快速通道全长259.02公里，连接了刘邓大军指挥部旧址等7个红色景点以及天堂寨、燕子河大峡谷等15个景区，受益群众达50多万人。

二、以乡村旅游为结合点，继续发挥旅游扶贫富民作用。

一是依附景区发展“农家乐”。鼓励4A级及以上景区周边村民发展农家乐，创建星级农家乐，实现山上游玩、农家吃住，湖中游玩、岸上吃住。目前，已在天堂寨、万佛湖、皖西大裂谷等景区周边形成农家乐集群。注重挖掘农家乐特色化品质涵养，以“大别山的问候”为主题，重点打造一批养生小院、茶谷小院、田园客栈，发展乡村旅游，促进农民就业增收。如，2016年天堂寨镇直接或间接从事旅游服务的达8000余人，人均增收3000元以上。

二是政府引导打造“示范点”。截至5月底，全市共有星级农家乐156家，农业观光采摘园60个，其中，五星级农家乐42家、全省“乡村旅游示范村”39个、“安徽省优秀旅游乡镇”23个，总数居全省前列。紧密结合美丽乡村建设、易地扶贫搬迁等，建设乡村旅游扶贫示范区，实现安置、安业双赢。如，金寨县通过小南京乡村旅游扶贫示范区建设，打造吴家店华润希望小镇、麻埠桂花村等30余个“袖珍型”精品村庄和乡愁景点，辐射带动周边近千户贫困群众吃上旅游饭。

三、以旅游资源为切入点，持续扩大六安旅游影响力。

一是做好“红”文章。以大别山精神和淠史杭精神为主题，着力打造全国红色精神教育基地、红色旅游目的地、红色旅游带动革命老区经济发展的示范地。保护开发金寨红军纪念园、独山革命旧址群等红色遗存资源，启动金寨县红色旅游5A景区创建工程，激活红色基因，加快构建大别山红色革命文化旅游区域。开展红色旅游景区质量提升行动，先后建成4A级红色景区7家，3A级6家。

二是做足“绿”文章。立足本地山水美景资源，发挥生态优势，着力打造研学、康养、休闲旅游基地。其中，大别山主峰景区被授予“安徽省首批中医药健康旅游基地”、天堂寨景区被命名为“安徽省首批研学旅行基地”。承办全国登山健身大赛、ITF国际男子网球公开赛、万佛湖环湖健身走等国际、国字号体育赛事活动、举办山水旅游节等节庆活动，带动旅游发展。2012年以来，连续举办五届大别山(六安)山水文化旅游节，已成为安徽旅游品牌，登榜“安徽旅游品牌100强”，进入旅游节庆类前五强。

三是做活“古”文章。开发非遗文化资源，挖掘文化内涵，助力旅游产业发展。截至目前，已整理挖掘传统技艺类、传统音乐、民俗类等非遗项目50项，其中国家级5项，兴办非遗传习基地13个。传承发扬舒席制作、六安瓜片制作、迎驾贡酒传统酿造等传统技艺，成就独特旅游文化符号；开发创新金寨丝绸、霍邱柳编、六安一品斋等富有地域特色产品，创意旅游艺术精品；擦亮“六安古八景”名片，恢复城市记忆，提升旅游品位。

四、以质量提升为着力点，努力提升六安旅游品牌形象。

一是长远发展有政策。先后制定《六安市“十三五”旅游产业发展规划》、发展乡村旅游扶贫以及乡村旅游示范村评定规程、星级农家乐评定规程等政策文件，进一步规范全市旅游产业持续健康发展。积极争取上级支持，我市7个国家级乡村旅游扶贫重点村获得国家发改委中央预算内资金700万元支持。通过景区定向精准扶贫模式，解决贫困户就业和自主创业问题。如，舒城万佛湖景区与周边乡镇协商，每乡镇选择贫困户10多户，为其提供就业岗位，参与景区经营管理服务，销售农土特产品、旅游商品和纪念品，增加其收入。

二是长效发展有平台。搭建智慧旅游平台，打造网上虚拟旅游，与阿里巴巴、京东、蜂狂购等电商企业合作，大力开展旅游宣传。推进智慧旅游建设，建成投入95万元的大数据监控平台，全市4A级以上景区、部分3A级以上景区、三星级以上旅游店、旅游集散中心等实现免费无线宽带网络覆盖率50%以上。六安旅游官方微博荣获“安徽年度影响力旅游微博”称号。

三是长久发展有产品。按照“一地一品”要求，加大对旅游商品创意设计和纪念品、特色手工艺品的开发扶持力度。支持建设集研发、生产、展示、销售于一体的文化、体育、旅游装备产业基地。开展旅游商品进商场超市、宾馆酒店、高速公路服务区、机场车站、旅游景区的“五进”活动，其中15家商品企业被认定为安徽省“五进”活动示范点。推进各县区特色旅游街区创建，霍山县玉石街被评为首批安徽旅游商品特色街区。2016年，迎驾贡酒、六安瓜片、徐集花生糖等19种旅游商品入列“安徽特色旅游商品”“安徽必购旅游商品”名单。

四是长期发展有人才。制定旅游人才年度培训计划；继续开展全市党政领导干部旅游政策业务知识培训、A级景区和星级旅游宾馆管理人员创建工作培训、乡村旅游实用技能人才培训等专项培训工作；每年定期举办全市导游大赛。

当然，我们也清醒看到，与旅游业发达地区相比，我市旅游基础设施和服务设施还有待进一步提升，旅游景区景点的建设品味和服务质量还有待进一步提高，旅游项目工作的力度还有待进一步加强。下一步，我市将以“强储备、广招商、抓开工、促在建”为原则，通过一批新兴旅游项目相继建成并投入运营，实现旅游项目进一步提档升级，基础设施和公共服务设施进一步完善，为我市旅游业转型升级和旅游强市建设打下坚实基础。

再次感谢您对我市旅游工作的关心和提出的宝贵意见，并诚挚希望您继续关注、关心、支持我市旅游业的发展。

办复类别：B类

办理人：程倩

联系方式：3929180

 

 

2017年6月5日