关于对市人大四届四次会议第36号建议的答复

 

 

 

 

 

 

六环〔2017〕59号                           签发：罗时新

 

关于对市人大四届四次会议

第36号建议的答复

 

尊敬的许新明代表：

您的“关于加大关于城东湖饮用水水源地综合整治的建议”，已于2017年4月20日收悉。首先非常感谢您对城东湖饮用水水源地环保工作的关心和关注，您的建议对我们的工作很有启发和帮助，我局将在城东湖饮用水水源地环保工作中逐步予以落实。就提案所提建议答复如下：

一、关于城东湖饮用水水源保护工作开展情况

饮用水水源保护是一项关系人民群众生命健康安全，事关经济发展和社会稳定大局的重要工作，在新的形势下，人民群众对安全的饮用水需求比其他任何需求更加迫切，因此，霍邱县县委、县政府和市环保局始终把城东湖饮用水水源保护作为一项德政工程、民心工程来抓，不断加大建设和保护力度。

1．建立健全水源地保护责任机制。

霍邱县先后颁布实施了《霍邱县城镇供水章程》、《霍邱县城镇供水办法》、《霍邱县农村饮用水安全工程运行管理办法（试行）》，明确了各级各部门饮用水水源保护的职责和任务。每年还将饮用水水源保护纳入乡镇年度目标考评，实行一票否决。印发了《霍邱县城东湖饮用水水源地综合整治方案》、《霍邱县人民政府关于划定城东湖饮用水水源地保护区的公告》、《关于在城东湖周边及其干流两侧划定畜禽养殖禁养区限养区的通告》、《霍邱县城东湖饮用水水源地禁养区内养殖场关闭拆除工作实施方案的通知》、《霍邱县水污染防治工作方案》等。2013年，县政府全面启动了城东湖饮用水水源地环境综合整治五大工程。建立了城东湖饮用水水源地综合整治工作联席会议制度，县人大、县政协组织人大代表和政协委员对城东湖饮用水水源保护和建设开展执法检查和视察。

2．加强饮用水源保护区的环境监督管理。

一是依法划定饮用水水源保护区。市环保局将已经划定的城东湖饮用水源保护区作为环境监督管理的重要对象，并加强对城东湖饮用水源水质监测组织，定期开展县城区饮用水源地环境状况评估。二是加强饮用水源环境应急管理。为保障饮用水源安全，有效预防，及时控制和消除水源突发性环境污染的危害，霍邱县编制了《霍邱县饮用水源保护区突发环境事件应急预案》、《霍邱县城区饮用水源地突发事件应急预案》、《霍邱县饮用水源地水质达标工作方案》。为应对城东湖饮用水水源保护区突发环境事件，我县还启动了城区备用水源建设工作。三是严把建设项目环保准入关。在建设项目环评审批中，对涉及城东湖饮用水水源的项目包括裕安区、叶集区境内，做到从严审批，严格控制对饮用水水源产生影响的项目建设。四是加强饮用水水源保护执法检查。环保部门采取部门执法与分执法联合相结合，突击检查与日常检查相结合，明查与暗查相结合的形式，不断加大对城东湖饮用水水源保护执法检查力度，对污染和破坏饮用水水源的予以严肃查处。市、县环境监测站定期和不定期对饮用水水源水质进行监测，及时掌握水质变化情况。

3．加强建设，截污控源。多年来，霍邱县政府和相关部门投入大量的资金用于城东湖水源硬件建设，先后在城东湖饮用水源取水口修建了保护设施，在一级保护区增加了栅栏、浮漂等设施，并设置了水源保护区标识、标牌，配置了水源管理船和割草船，修通了藤桥村进入霍孟航道的一条水泥路和简易渔业码头，减少渔民生产、生活对取水口水质的影响。为从源头上控制城区生活污水对城东湖饮用水水源的影响，霍邱县不断加大城区雨污分流管网建设改造力度，将城区生活污水进行收集处理。结合城东湖保庄圩建设，对农业生产排水和村民生活污水进行截流，减少了污水排放对二水厂取水口水质的污染。县财政投入800余万元，对城东湖周边禁养区内84家养殖场进行了搬迁、拆除，实施了非法圈圩拆除工程、一级保护区物理隔离工程、湖区水草清除工程、标志和标牌设置工程等。县政府与湖区周边乡镇签订责任书，明确监管责任和任务。并多次组织开展城东湖周边乡镇饮用水水源地环境安全隐患排查，对部分河道内的生活垃圾进行了清理。

二、关于城东湖饮用水水源保护的下一步工作安排

1．建立健全城东湖饮用水源水质监测系统和信息公布制度，并通过各种媒体，加强饮用水水源保护宣传教育，提高干部群众的饮用水水源保护意识和管理能力。

2．在积极争取各级环保资金支持和同时，极引进社会资金加大对城东湖周边集镇环保基础设施建设的投入，加快霍邱县生活垃圾和生活污水处理处置设施建设。

3．优化农村种植业结构和布局，发展生态农业，加强畜禽养殖业的污染治理，对禁养区的养殖场实施搬迁，对限养区的养殖场限期治理。

4．大力推行村收集、镇（乡）转运、县处理模式，提高农村生活垃圾收集处理率；因地制宜建设低成本、易管理的污水处理设施。严禁农村生活垃圾和生活污水随意倾倒，污染水体，影响村容村貌。

5．积极开展联防联控，由六安市环保局牵头，加强霍邱县与上游裕安区、叶集区的沟通联系，统筹汲河上下游环境保护工作，协调组织开展联合集中执法行动等。

6．继续加强饮用水水源地防护设施建设和管理，提高应急处置能力。加快霍邱县备用水源地建设，保障事故状态下居民生产生活用水。

感谢您对环保工作的关心和支持！欢迎今后对我市环保工作多提宝贵意见和建议！

 

 

 

六安市环境保护局

2017年6月8日

 

 

 

抄送：市人大人选工委，市政府督办室。