六安市人民政府2021年政府信息公开工作年度报告
本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,结合各县区人民政府和市直有关部门信息公开工作统计数据撰写。本报告中使用数据统计期限为2021年1月1日至12月31日,报告的电子版可在六安市人民政府网站(https://www.luan.gov.cn/index.html)下载。如对本报告有任何疑问,请与六安市人民政府办公室 (政务公开办)联系(地址:六安市行政中心7号楼408室,电话:0564--3379080,邮编:237000,电子邮箱:laszwgk@126.com)。
一、总体情况
(一)主动公开情况
强化重点领域信息公开。开设全市“规划蓝图”专题,归集“十一五”以来各类规划643件。规范发布全国统一的市场准入负面清单,公开市场规则标准和监管执法信息503条。统筹非独立预算部门所属单位财政资金纳入公开序列,更新信息共计400余条。重点公开就业、医疗等民生领域专题信息5.44万余条,发布疫情防控专题信息1000余条,全年主动公开政府信息63.73万条,同比增长23.94%,以公开促服务。
强化政策解读回应。聚焦“双招双引”发展目标,开展“送政策入园入企”工作,搭建政策文件咨询服务平台。开展优秀政策解读评选,丰富动漫、简明问答解读形式,发布解读信息2700余条。举办340场新闻发布会,畅通“市长信箱”“征集调查”民意反馈渠道,热线服务平台处理问题20万余件。
强化基层政务公开。各类专题发布信息24万余条。修订解读回应11项制度。各县区均完成本级专区建设工作。编制完成村(居)公开事项清单,线上线下展示基层政务信息。加强示范创建,全市评选4个示范区和14个基层政务公开示范点;6个标准化领域典型经验在全省推广。完成“办事一本通”编制,梳理个人、企业全生命周期事项900余项。
(二)依申请公开
全省首创依申请公开一网通办平台,实现申请、登记、审核、办理、答复、存档全生命周期办理。受理依申请公开393件,办结384件,结转9件;行政复议7件,维持3件,未发生行政诉讼案件。
(三)政府信息管理。搭建政策文件库,做好市、县整合融通,优化政策咨询电话及联系人公开要素,实现政策文件看、问、答一站式服务。梳理规章和行政规范性文件,通过专栏集中公开政府规章3件,继续有效规范性文件2969件。
(四)平台建设。做好政府信息公开专栏及专题维护,加强政府网站集约化建设,政府门户网站全部支持互联网协议第6版。健全新媒体监管,全市累计关停僵尸、空壳政务新媒体帐号396个。推动政府公报电子版与纸质版同步发行,加强政府公报数据库建设,完善检索功能,刊发政府公报40期。完成政务服务热线整合归并,实现一个号码对外服务。
(五)监督保障。制定任务清单,召开各类培训59场。将政务公开工作纳入政府目标管理绩效考核4%占比,规范引入第三方参与日常监督和社会评议,开展常态化+回头看测评共计11次。强化责任追究,责令问题单位现场整改。抓好经验推广,市级印发简报3期,优秀稿件被国办刊登1篇、省级刊登1篇。开展初任公务员政务公开专项培训,将政务公开先进个人纳入市级遴选加分项。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
1 |
0 |
3 |
行政规范性文件 |
621 |
2122 |
2969 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政许可 |
441923 |
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第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政处罚 |
1887192 |
||
行政强制 |
33580 |
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第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
||
行政事业性收费 |
47011.38 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
366 |
11 |
0 |
3 |
0 |
0 |
380 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
10 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
185 |
1 |
0 |
3 |
0 |
0 |
189 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
48 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
49 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
4.保护第三方合法权益 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
6.属于四类过程性信息 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
||
7.属于行政执法案卷 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
8.属于行政查询事项 |
4 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
80 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
85 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
2.重复申请 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
6 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
||
(七)总计 |
367 |
14 |
0 |
3 |
0 |
0 |
384 |
||
四、结转下年度继续办理 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
3 |
3 |
0 |
1 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2021年,我市政务公开工作虽然取得一定成效,但是距离国家、省级要求还具有一定差距,距离人民群众对政务公开的期望还有一定差距,主要存在以下问题:一是基层政务公开事项目录设置仍需优化;二是重大决策公众参与仍力度不足;三是对企政策解读较少。
下一步,我市将对标问题强化整改:一是优化基层政务公开事项目录。在保证符合标准目录指引的前提下,逐一梳理市级创新栏目及考核内容,对长期无信息产生以及与政府信息公开专栏事项目录完全一致的栏目开展梳理排查,做好无效重复栏目清理,做好栏目之间的链接调用,规范栏目设置,减轻基层负担。二是加强意见征集宣传。充分发挥市县两级意见征集库的优势作用,将公众建议征集作为重大行政决策的前置性程序纳入部门政务公开及法治建设考核。利用微信微博等政务新媒体,结合营商环境送政策入园入企入写字楼、普法进社区、政府开放日、基层政务公开专区展示等工作,提高意见征集的公众知晓度,有效引导公众参与政府决策。三是推进对企信息公开。聚焦“双招双引”,整合全市涉企信息政策及解读资源,对奖补类政策进行分类梳理公开,提高政策知晓度,方便企业查阅相关惠企政策,第一时间了解政策红利。同时利用政策文件库平台提供在线申报入口,多种渠道提供政策服务入口,为企业提供从了解政策到兑现政策的“一站式”服务。
六、其他需要报告的事项
(一)创新工作
围绕基层政务公开专区建设,我市以裕安区为试点,打造集看、听、询、办一站式基层政务公开专区,经验交流《六安市裕安区多措并举推动基层政务公开向村和社区延伸》在国务院办公厅的《政务公开工作交流》第46期刊登;围绕依申请公开,在全省首创依申请公开一网通办平台,实现线上、线下一案一号一档入库管理,办理情况全程线上监管;围绕群众市场主体办事,编制办事“一本通”,归集个人和企业全生命周期事项900余项、“皖事通”便民服务事项201项,并实现“一事一码”、线上线下同步展示;围绕公开促服务,开设全市“电话簿”,归集全市417个部门联系电话,每个部门细化到科室、股室及对应的工作职责、办公时间、地址等信息。
(二)依申请公开收费情况。
按照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》(国办函〔2020〕109号)规定的按件、按量收费标准,本年度没有产生信息公开处理费。