六安市人民政府办公室关于2024年上半年残疾人重点工作完成情况的通报

各县区人民政府：

根据工作安排，现将2024年上半年残疾人重点工作完成情况通报如下。

一、工作整体情况

（一）惠残民生实事进展情况

1. 困难残疾人康复工程。截至6月30日，全市困难精神残疾人药费补助14534人，打卡1453.4万元，完成率127.36%；残疾儿童康复救助项目已安置转介1929人，完成率152.37%；残疾人基本型辅助器具补贴1782人，完成率45.29%。其中，残疾人基本型辅助器具项目，霍邱县完成率3.51%，金寨县完成51.5%，裕安区完成58.62%，，其他县区均超额完成。

2. 残疾人职业技能和创业培训。截至6月30日，全市系统录入残疾人职业技能和创业培训528人，完成率51%。其中霍山县已完成，金安区91.98%，金寨县70.39%，舒城县54.25%，裕安区51.02%，霍邱县、叶集区系统数据为0。

3. “阳光家园计划”托养服务项目。截至6月30日，全市系统录入享受“阳光家园计划”托养服务人员432人，完成率61.70%。其中霍山县、金寨县已完成，金安区92.19%，叶集区80.43%，裕安区46.05%，舒城县30.33%，霍邱县录入数据为0。

4. 中高等残疾学生教育资助项目。截至6月30日，全市摸排出119名在读残疾大学生，70名在读中职残疾学生，完成率85%、84.3%。其中，中高等残疾学生资助摸排工作舒城县、裕安区、金安区、叶集区已完成，霍山县完成率92.90%、94.44%，霍邱县70.37%、60%，金寨县53.33%、27.78%。

5. 困难重度残疾人家庭无障碍改造项目。截至6月30日，全市已录入改造数据264户，完成率21%。其中，霍山县已超额录入，叶集区100%，裕安区64.28%，金安区49.56%，金寨县38.37%；舒城县项目正在实施中，霍邱县项目还未招投标。

（二）其他涉残重点工作进展情况

1. 残疾人精准康复服务工作。各县区及时开展康复需求采集，将有康复需求的残疾人精准匹配相适应的康复服务内容。截至6月30日，全市残疾人基本康复服务已完成33088人，服务率为70.11%；辅助器具适配服务已完成2785人，服务率为34.99%。

2. 残疾人证规范化管理工作。各县区按照要求，常态化做好临期、到期和冻结残疾人证清理工作。截至6月30日，全市残疾人证临期（残疾人证有效期截止日6个月以内）1565人，到期残疾人证364人，残疾人证冻结66人。

二、存在问题

各县区年度任务分配数，主要来源于上年度各县区残联入户调查的全国持证残疾人基本状况调查数据，从省残联审计反馈核查来看，个别调查数据存在不精准、不真实现象。从项目完成情况来看，主要存在以下问题。

（一）惠残民生实事方面存在的问题

1. 部分县区的部分项目低于序时进度。2024年上半年全市惠残民生实事完成率总体达到序时进度，但个别县区进度缓慢。霍邱县和叶集区残疾人职业技能和创业培训未实施；霍邱县残疾人托养服务、无障碍改造项目仍处于摸底阶段，残疾人基本型辅助器具补贴项目进度仅为3.51%，距省30%、市50%的进度要求相差较大，严重影响全市整体工作进度。

2. 残疾儿童康复定点机构日常管理有漏洞。霍邱县第二人民医院作为残疾儿童康复定点机构，在消防安全方面与霍邱县残联主体责任不清晰，室内消防设施损坏后未得到及时维修，相关责任人员消防安全意识不强；康复服务方面肢体类在训儿童康复档案训练日志记录不及时，未按要求开展康复评估。

3. 困难重度残疾人家庭无障碍改造录入数据精准度不够。审核时发现，县区普遍存在改造资金投入不足情况，舒城县改造场景和项目单一，存在个别改造内容与残疾类别不太相符；霍山县存在系统录入的资金不能全面反映资金投入全貌，场景详细描述不够精准；叶集区辅具配送较多；金安区信息描述不够精准；金寨县辅具发放过多、详细描述过于简单等问题。

（二）其他涉残重点工作方面存在的问题

1. 残疾人精准康复服务工作。霍邱县残疾人辅具适配服务率仅为16.74%，未完成省级考核“第二季度完成任务30%以上”的目标任务。

2. 残疾人证规范化管理工作。我市临期、到期残疾人证数量仍处高位，在省通报中多次排名靠前，在县区集中清理后，数量得到控制，但仍呈增长趋势，其中霍邱县数据在全市一直居高不下。

三、下一步工作安排

1. 提高思想认识，紧抓民生实事序时进度。各有关县区要加大工作力度，锁定全年目标任务，按照时间节点要求，细化清单管理，把工作任务排到每一个节点，把责任包干到每一个人、每一个环节，确保各项目均能按序时推进。根据年初安排，各县区要在8月底前全面完成残疾人基本型辅助器具采购任务（全省统一招标到期时间为8月31日），9月份中高等残疾学生教育资助项目、残疾人职业技能和创业培训、托养服务项目完成全年任务数70%；10月份全面完成中高等残疾学生教育资助项目、托养服务项目；11月份全面完成困难残疾人康复工程、残疾人职业技能和创业培训、困难重度残疾人家庭无障碍改造项目。

2. 强化质量控制，抓实残疾人康复重点工作。各县区要根据属地管理原则，紧抓残疾儿童日常在训安全、实名制和康复服务质量；开展精准康复服务受益人回访，重点了解困难精神残疾人药费补助资金打卡和按时服药情况，确保受益人实际享受康复服务内容与系统录入信息一致。

3. 夯实工作基础，规范残疾人证管理。各县区要常态化做好残疾人证清理。定期查询残疾人人口基础数据库，对临期、到期残疾人证数据及时梳理，在到期前六个月提醒，帮助符合条件的残疾人及时换证，实现三类残疾人证“动态清零”。在把好残疾人证“入口关”的基础上，着力把好残疾人证“出口关”，通过跨部门信息比对，建立常态化残疾人证注销、迁移等工作机制，做到应销尽销、动态更新。

附 件：1. 六安市1-6月份困难残疾人康复民生实事进展

        情况表

      2. 六安市1-6月份其他涉残民生实事进展情况表

      3. 六安市1-6月份残疾人精准康复服务进展情况表

      4. 六安市1-6月份残疾人证临期、到期、冻结情况

        统计表

                          2024年7月11日

附件1

六安市1-6月份困难残疾人康复民生实事进展情况表

数据截止时间：2024年6月30日

附件2

六安市1—6月份其他涉残民生实事进展情况表

附件3

六安市1—6月份残疾人精准康复服务进展情况表

数据截止时间：2024年6月30日