中共六安市委老干部局2026年部门预算公开

第一部分 部门概况

一、主要职责

根据六办〔2019〕21号文件规定，中共六安市委老干部局部门主要职责是：

贯彻落实党中央、省委和市委关于离退休干部工作的方针政策，研究制定或参与制定我市老干部工作的意见、规定，并组织实施；督促检查全市老干部政治待遇和生活待遇的落实，参与离休干部离休费、医药费保障机制以及特困帮扶机制的建立和完善工作；指导和做好新形势下的老干部党支部建设和思想政治建设工作，组织、引导离退休干部发挥优势作用，为党委中心工作献智出力；积极开展离退休干部工作的调查研究，为市委、市政府决策提供依据；协助关工委做好关心下一代工作；加强离退休干部活动、学习阵地建设，协助做好全市老年大学（学校）指导服务工作，指导全市老干部活动中心（室）、老干部党校工作；指导、督查各地、各部门做好离退休干部服务管理工作，不断完善服务管理办法和服务手段；协助有关部门和社会各方面力量，协同推进社会化养老服务体系建设；加强离退休干部工作信息化建设，不断提高做好离退休干部服务管理的精准化水平；承办市委交办其他任务。

二、部门预算构成

从预算单位构成看，中共六安市委老干部局2026年度部门预算包括局本级预算和局属单位预算，纳入部门预算编制范围的预算单位共4个，具体情况见下表。

截至2025年12月，中共六安市委老干部局及局属单位实有各类人员46人，其中在职27人、离休0人、退休19人。

三、2026年度主要工作任务

（一）加强离退休干部党的建设。学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，巩固深化深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，依托服务单位、基层支部，强化离退休干部党员教育管理监督。以离退休干部党组织规范设置为抓手，在老同志相对集中的场所扩大功能型党组织覆盖，协调建立流动党员流入地、流出地“双重管理”机制，解决部分异地居住相对集中的老干部党员参加组织生活不便问题。

（二）提升离退休干部服务水平。聚焦新时代老干部工作特点，坚持用心用情、精准服务，推动干部队伍建设，提升服务管理水平。及时兑现离退休干部政治生活各项待遇，大力推进离休干部“六精准”、退休干部“九关爱”工作。落实退休干部荣誉退休制度，做好服务管理、融入社区和银发人才登记等衔接工作。针对离休干部进入“后双高期”实际，关注失能、独居老干部群体，加大“一人一策”服务力度，帮助老干部解决急难愁盼问题。

（三）打造银辉耀皋城活动品牌。按照“自觉自愿  量力而行”原则，组织引导老同志积极助力党的建设、经济发展、乡村振兴、基层治理和关心下一代等工作。挖掘离退休干部银发人才，完善志愿服务队伍，拓展服务平台，规范运行管理、完善激励机制，着力打造六安市“银辉耀皋城”老干部志愿服务品牌。

（四）强化老干部学习活动保障。坚持在提质、扩面、增效上下功夫，推进老年教育向基层延伸，让更多的优质资源更好更快地惠及更多老年人。深化与上海市老干部大学、上海老年大学对口合作，探索“游学养”融合发展模式，激活银发经济动能。围绕全省老年大学（学校）、老干部活动中心（室、站）标准化建设要求，加强基础配套、丰富服务内容，推动适老化改造，提升老干部晚年生活幸福感、满足感。

第二部分 2026年部门预算表

中共六安市委老干部局2026年预算表由以下14张表格构成，具体表格内容见附件。

1.中共六安市委老干部局2026年收支总表（附件表1）

2.中共六安市委老干部局2026年收入总表（附件表2）

3.中共六安市委老干部局2026年支出总表（附件表3）

4.中共六安市委老干部局2026年财政拨款收支总表（附件表4）

5.中共六安市委老干部局2026年一般公共预算支出表（附件表5）

6.中共六安市委老干部局2026年一般公共预算基本支出表（附件表6）

7.中共六安市委老干部局2026年政府性基金预算支出表（附件表7）

8.中共六安市委老干部局2026年国有资本经营预算支出表（附件表8）

9.中共六安市委老干部局2026年基本支出总表（附件表9）

10.中共六安市委老干部局2026年项目支出总表（附件表10）

11.中共六安市委老干部局2026年政府采购支出表（附件表11）

12.中共六安市委老干部局2026年政府购买服务支出表（附件表12）

13.中共六安市委老干部局2026年一般公共预算“三公”经费支出预算表（附件表13）

14.中共六安市委老干部局2026年项目支出绩效目标表（附件表14）

第三部分 2026年部门预算情况说明

一、关于2026年收支总表的说明

按照综合预算的原则，中共六安市委老干部局所有收入和支出均纳入部门预算管理。中共六安市委老干部局2026年收支总预算1339.68万元，收入包括一般公共预算拨款收入、财政专户管理资金收入，支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、住房保障支出。

二、关于2026年收入总表的说明

中共六安市委老干部局2026年收入预算1339.68万元，其中，本年收入1339.68万元，上年结转收入0万元。

本年收入1339.68万元，主要包括：一般公共预算拨款收入1119.68万元，占83.58%，较2025年预算增加148.96万元，增长15.34%，增长原因主要是老年大学南北校区合并，专项经费增加；财政专户管理资金收入220万元，占16.42%，较2025年预算增加29万元，增长15.18%，增长原因主要是人口老龄化加剧，老年学员增加，非税收入增加。

三、关于2026年支出总表的说明

中共六安市委老干部局2026年支出预算1339.68万元，较2025年预算增加177.96万元，增长15.32%，增长原因主要一是根据财社〔2025〕288号文件，老年大学南北校区合并办学，用于新购教学设备、教室改造等58.98万元；二是财政专户管理资金增加29万元；三是老年大学专项经费增加18万元。其中，基本支出628.22万元，占46.89%，主要用于保障机构日常运转、完成日常工作任务；项目支出711.46万元，占53.11%，主要用于加强离退休干部活动、学习阵地建设，协助做好全市老年大学（学校）指导服务工作；指导全市老干部活动中心（室）、老干部党校工作；协助关工委做好关心下一代工作等支出。

四、关于2026年财政拨款收支总表的说明

中共六安市委老干部局2026年财政拨款收支预算1119.68万元。收入按资金来源分全部为一般公共预算拨款1119.68万元。按资金年度分全部为本年财政拨款收入1119.68万元。支出按功能分类分为：一般公共服务支出1009.41万元，占90.15%；社会保障和就业支出71.79万元，占6.41%；住房保障支出38.48万元，占3.44%。

五、关于2026年一般公共预算支出表的说明

（一）一般公共预算支出规模变化情况。

中共六安市委老干部局2026年一般公共预算支出1119.68万元，较2025年预算增加148.96万元，增长15.34%，增长原因主要是老年大学南北校区合并，专项经费增加。

（二）一般公共预算支出结构情况。

一般公共服务支出1009.41万元，占90.15%；社会保障和就业支出71.79万元，占6.41%；住房保障支出38.48万元，占3.44%。

（三）一般公共预算支出具体使用情况。

1.一般公共服务支出（类）财政事务（款）行政运行（项）2026年预算517.94万元，较2025年预算增加77.83万元，增长17.68%，增长原因主要：一是2026年在职人员晋级进档，工资水平整体提高；二是工会经费人均标准提高；三是六安老年大学水电费纳入部门预算。

2.一般公共服务支出（类）财政事务（款）一般行政管理事务（项）2026年预算491.46万元，较2025年预算增加63.49万元，增长14.84%，增长原因主要是老年大学南北校区合并，专项经费增加。

3.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）2026年预算71.79万元，较2025年预算增加5万元，增长7.49%，增长原因主要是2026年在职人员晋级进档，工资水平整体提高，机关事业单位养老保险和职业年金基数增加，单位部分缴费同比增加。

4.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2026年预算38.48万元，较2025年预算增加2.63万元，增长7.34%，增长原因主要是2026年在职人员晋级进档，工资水平整体提高，住房公积金基数增加，单位部分缴费同比增加。

六、关于2026年一般公共预算基本支出表的说明

中共六安市委老干部局2026年一般公共预算基本支出628.22万元，其中，人员经费518.07万元，公用经费110.15万元。

（一）人员经费518.07万元，主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、生活补助、医疗费补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助。

（二）公用经费110.15万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品服务支出、办公设备购置。本年度未安排委托业务费。

七、关于2026年政府性基金预算支出表的说明

中共六安市委老干部局2026年没有政府性基金预算拨款收入，也没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

八、关于2026年国有资本经营预算支出表的说明

中共六安市委老干部局2026年没有国有资本经营预算拨款收入，也没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

九、关于2026年项目支出表的说明

中共六安市委老干部局2026年预算共安排项目支出711.46万元，较2025年增加92.49万元，增长14.94%，增长原因主要：一是老年大学南北校区合并，一般公共预算专项经费增加；二是人口老龄化加剧，老年学员增加，非税收入增加29万元。主要包括：本年财政拨款安排 711.46万元（其中，一般公共预算拨款安排491.46万元，政府性基金预算拨款安排0万元，国有资本经营预算拨款安排0万元），财政拨款结转结余安排0万元（其中，一般公共预算拨款安排0万元，政府性基金预算拨款安排0万元，国有资本经营预算拨款安排0万元），财政专户管理资金安排220万元，单位资金安排0万元。

十、关于2026年政府采购支出表的说明

中共六安市委老干部局2026年预算安排政府采购支出0.48万元，较2025年预算减少0.1万元，下降17.24%，下降原因主要是2025年新购的同款打印机价格下调。其中，一般公共预算安排0.48万元，占100%；政府性基金预算安排0万元；国有资本经营预算安排0万元；财政专户管理资金安排0万元；单位资金安排0万元。

十一、关于2026年政府购买服务支出表的说明

中共六安市委老干部局2026年没有安排政府购买服务支出。

十二、关于2026年通用资产配置支出表的说明

中共六安市委老干部局2026年没有安排通用资产配置支出。

十三、关于2026年一般公共预算“三公”经费支出预算表

2026年，中共六安市委老干部局“三公”经费支出预算1.5万元，与2025年相比持平。其中：因公出国（境）费0万元，公务用车购置及运行费0万元，公务接待费1.5万元。具体情况如下：

（一）因公出国（境）费。支出预算0万元，较2025年相比持平。该项经费预算根据批准的因公临时出国（境）计划，按照规定标准安排；主要是用于因公临时出国（境）业务培训、调研考察等外事活动。经费使用贯彻落实中央八项规定精神和市委市政府过紧日子要求，严控“三公”经费支出。

（二）公务用车购置及运行费。支出预算0万元，较2025年相比持平。其中：公务用车运行费0万元，与2025年相比持平，主要原因是参照2025年部门预算标准编制。公务用车购置费0万元，与2025年相比持平，主要原因是照2025年部门预算标准编制。

（三）公务接待费。支出预算1.5万元，与2025年相比持平，主要原因是参照2025年部门预算中“三公”经费标准标准。该项经费主要用于保障公务人员出席会议、考察调研、执行任务、检查指导等国内公务活动开支。经费使用贯彻落实中央八项规定精神，严格执行六安市党政机关国内公务接待管理办法规定。

十四、其他重要事项情况说明

（一）项目及绩效目标情况。

1.“老年大学专项经费”项目。

（1）项目概述。加强六安老年大学功能化建设，不断拓展老年大学寓教于乐功能，适应老年教育发展的需要，满足广大老年人的学习愿望，为老同志“老有所学、老有所乐、老有所为”提供良好平台。

（2）立项依据。1.根据《安徽省财政厅关于进一步做好老年教育发展经费保障工作的通知》中关于“建立老年大学专项办学经费定额保障机制，其中市级老年大学人均保障标准一般不低于300元/年”的文件精神；2.根据《安徽省老年教育条例》中关于“政府举办的老年教育机构经费纳入同级财政预算”的文件精神；3.根据安徽省老有所学行动方案中关于“强化师资保障，并合理获取报酬。将各级政府举办的老年学校办学经费、专项经费纳入同级财政预算”的文件精神。“建立老年大学专项办学经费定额保障机制，其中市级老年大学人均保障标准一般不低于300元/年”的文件精神；4.根据《安徽省老年教育条例》中关于“政府举办的老年教育机构经费纳入同级财政预算”的文件精神；5.根据安徽省老有所学行动方案中关于“强化师资保障，并合理获取报酬。将各级政府举办的老年学校办学经费、专项经费纳入同级财政预算”的文件精神；6.根据《安徽省教育厅等五部门关于加快推进老年大学（学校）建设的通知》中关于“各级政府举办的老年学校办学经费、专项经费纳入同级财政预算”的文件精神；7.根据《安徽省“十四五”老年教育发展规划》、《六安市“十四五”老年教育发展规划》中关于“老年人文化素养提升计划、老年教育品牌培育计划、 老年教育师资培养计划、老年教育智慧学习计划”等项目，及“政府举办的老年教育机构经费纳入同级财政预算”的文件精神；8.根据安徽省教育厅等八部门印发《关于推进老年教育向基层延伸的若干意见》的通知中关于“各级政府举办的老年学校办学经费、专项经费纳入同级财政预算”的文件精神；9.根据《关于加快全市基层老年教育工作的意见》中关于“将各级老年大学（学校）办学经费、专项经费纳入同级财政预算，财政部门积极统筹各类资金支持老年教育事业发展，支持推进老年人学习场所文化建设和教育队伍建设，并根据老年教育事业发展需要逐年增加”的文件精神。

（3）实施主体。中共六安市委老干部局

（4）起止时间。2026年1月1日至12月31日。

（5）项目内容。加强六安老年大学功能化建设，不断拓展老年大学寓教于乐功能，适应老年教育发展的需要，满足广大老年人的学习愿望，为老同志“老有所学、老有所乐、老有所为”提供良好平台。

（6）年度预算安排。2026年一般公共预算财政拨款245.23万元，财政专户管理资金220万元。

（7）绩效目标。通过项目实施，加强六安老年大学功能化建设，不断拓展老年大学寓教于乐的功能，不断满足老年人日益增长的学习、娱乐、休闲、健身的需求，着力强化六安老年大学基础设施建设，优化制度建设，从而更好为老年人服务，实现老有所学、老有所乐、老有所为。

项目支出绩效目标表

 （2026年度）                                

（二）机关运行经费。

2026年中共六安市委老干部局本级1家行政单位以及六安老年大学办公室 、市关工委办公室、市直老干部活动中心（干休所） 等 3 家参公管理事业单位的机关运行经费财政拨款预算110.15万元，较2025年增加55.17万元，增长100.35%，增长主要原因是老年大学水电费53万元纳入部门预算。

（三）政府采购情况。

2026年中共六安市委老干部局政府采购预算0.48万元。其中：政府采购货物预算0.48万元，政府采购工程预算0万元，政府采购服务预算0万元。

（四）国有资产占有使用情况。

截至2025年12月31日，中共六安市委老干部局固定资产总金额271.38万元，较上年减少229.92万元，其中，土地、房屋及构筑物1.08万元、设备188.73万元、其他资产40.11万元。

单位车改后保留车辆0辆。

单位价值50万元以上的设备有0台（套）。

2026年部门预算安排购置车辆0 辆，购置费0万元

2026年部门预算安排购置单位价值50万元以上的设备台（套），购置费0万元。

（五）绩效目标设置情况。

2026年，中共六安市委老干部局5个项目实行了绩效目标管理，涉及一般公共预算当年财政拨款491.46万元、政府性基金预算当年财政拨款0万元、国有资本经营预算当年财政拨款0万元、财政专户管理资金当年安排220万元和单位资金当年安排0万元。

第四部分 名词解释

一、财政拨款收入：指市财政当年拨付的资金，主要包括一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、国有资本经营预算拨款收入。

二、财政专户管理资金：指缴入财政专户、实行专项管理的教育收费收入。

三、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

四、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
      五、机关运行经费：指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用等。

附表：中共六安市委老干部局2026年预算报表（14张）