六安市人民政府办公室关于加强智慧学校建设工作的通知

各县区人民政府，市开发区管委，市政府各部门、各直属机构：

为推动教育组织形式和管理模式变革创新，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻全国和全省教育大会精神，根据省委、省政府关于推进智慧学校建设的部署和《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省智慧学校建设总体规划（2018—2022年）的通知》（皖政办〔2019〕8号）要求，现就加强我市智慧学校建设工作通知如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面贯彻党的教育方针，深入落实全国和全省教育大会精神，聚焦乡村智慧学校和教学点智慧课堂建设，围绕立德树人根本任务，促进优质教育资源均等化，促进学生的全面发展，实现公平而有质量的教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，为我市教育改革发展、教育现代化的实现提供有力支撑，助力脱贫攻坚，推动乡村振兴，为六安绿色发展奠定坚实基础。

二、目标任务

2019年，完成贫困地区97个主讲课堂（不含金寨县已建成58个）、238个教学点（不含金寨县已建成178个）智慧课堂建设任务，实现贫困地区教学点智慧课堂全覆盖；完成全市127所乡村中小学智慧学校建设任务，乡村中小学智慧学校建成率达到20.2%；各县区城镇中小学智慧学校建成率不低于10%；建成全市学业评价系统。

2020年，完成全市177所乡村中小学智慧学校建设任务，乡村中小学智慧学校建成率达到48.4%；各县区城镇中小学智慧学校建成率不低于30%。智慧学校建设体制机制进一步健全。

2021年，霍山县（非贫困地区）完成50%教学点智慧课堂建设任务；完成全市176所乡村中小学智慧学校建设任务，乡村中小学智慧学校建成率达到76.4%；各县区城镇中小学智慧学校建成率不低于60%。优质数字资源进一步丰富，应用水平进一步提升。

2022年，实现教学点智慧课堂全覆盖；完成全市148所乡村中小学智慧学校建设任务，乡村普通中小学全部达到智慧学校建设要求；各县区城镇中小学基本建成智慧学校。基本建成覆盖中小学各年级各学科的优质数字资源体系。

三、建设内容

按照《安徽省智慧学校建设总体规划（2018—2022年）》提出的推进智慧教学、智慧学习、智慧管理、智慧生活、智慧文化5个主要内容，以人才队伍和基础环境建设为支撑，构建“5项基本功能+2项支撑条件”的智慧学校结构，推动信息技术在德智体美劳等方面全方位应用，形成以学习者为中心的个性化智慧学校生态体系。实施好智慧学校环境建设提升工程、智慧教学应用普及工程、乡村学校扶智攻坚工程、中小学校智慧管理工程、师生信息素养提升工程、中小学生综合素质提升工程和智慧学校运维服务体系建设工程，到2022年，全市各级各类学校基本达到安徽省中小学智慧学校建设标准。

四、建设原则

（一）统筹规划，分步实施。按照全省“五统一”（统一规划、统一设计、统一标准、统一平台、统一数据资源库）要求，实施分类推进、分步实施，推动智慧学校建设，确保实现预期目标。

（二）突出重点，整体推进。总结金寨县整体推进智慧学校建设试点以及首批智慧学校示范校、实验校建设经验，在规范完善的基础上分步实施，优先推进贫困地区特别是农村地区、偏远山区，优先推进教学点和乡村中小学智慧学校建设，实现现有在线课堂与智慧课堂的融合，提高资源利用率，促进教育优质均衡发展，同时积极推进城镇中小学智慧学校建设。

（三）多元投入，分级负担。按照现行财政管理体制和分级建设、分级负担的原则，统筹整合相关项目资金，引入社会资本，建立资金多元筹措机制。充分发挥政府和市场两方面的作用，鼓励企业投入资金提供信息化产品和服务。

（四）节约实用，融合应用。坚持需求牵引、应用至上，以学校教育教学改革发展和师生实际需求为导向，本着实用够用原则，科学有序推进智慧学校建设，提升信息化学习环境建设与应用水平，提高信息化条件下教学创新能力，推进信息技术与教育教学深度融合，促进教育改革和质量提高，培养适应新时代需要的创新型人才。

五、保障措施

（一）加强领导，统筹推进。充分发挥政府政策引导、组织协调、资金统筹作用，分级负责、分类实施，形成多级统筹、上下联动、多方协同的工作推进机制。市教体局负责全市智慧学校建设的政策制定、规划管理、协调指导和组织实施工作。各县区要把智慧学校建设纳入政府重点工作，摆上重要议事日程，成立智慧学校建设工作协调小组，制定智慧学校具体实施规划，报市教体局批准后分阶段、分步骤组织实施。

（二）加大投入，建立机制。按照现行财政管理体制和分级建设、分级分担的原则，在省扶持资金、奖补资金等的支持下，统筹整合各类教育相关项目资金，引进社会资本投入，建立多元筹措机制。智慧学校建设经费纳入各级财政教育事业经费预算。市级财政主要保障市本级智慧学校建设、运维资金和学业评价系统、智慧学校管理平台建设，县（区）财政保障辖区内教学点、乡村和城镇中小学智慧学校建设和运维资金。引入市场竞争机制，依法依规通过公开招标、竞争谈判等政府购买服务方式，充分调动社会资本参与智慧学校建设的积极性，吸引和鼓励企业等社会力量共同投资和参与智慧学校建设，提供技术服务、软件服务、管理服务以及个性化资源建设服务，实现多元投入、协同推进。

（三）加强管理，督导评估。依据有关技术标准和规范要求，严格落实“五统一”的要求，严禁自行其是、各自为战，避免出现信息孤岛。建立健全智慧学校网络和信息安全领导体系，制定完善网络与信息安全应急响应制度。加强网络与信息安全管理体系建设，落实信息安全等级保护制度，制定网络与信息安全技术防护方案，切实做好关键信息基础设施建设与保障，重点保障数据和信息安全工作，进一步提升教育系统人员的网络安全意识，提高风险隐患的监测预警和突发事件的处置能力，实现安全管理科学化、智能化。将智慧学校建设工作纳入县（区）政府履行教育职责评价指标，纳入县区党政领导干部教育督导考核，纳入中小学办学水平评估和校长考评的指标体系，将督导评估结果作为评价智慧学校建设工作进展、推动工作落实的重要依据，促进智慧学校建设目标任务全面落实。

2019年7月22日