六安一中党委关于深入开展“以案为戒”警示教育的实施方案

党的十八大以来，市委认真贯彻新时代党的建设总要求，坚持严的主基调，以零容忍态度惩治腐败，强化监督执纪问责，推动全面从严治党向纵深发展，取得了显著成效，但不收敛不收手顶风违纪现象仍时有发生。党的十九大后， 我市有130余名党员干部教师因严重违纪违法被移送司法机关，其中包括刘胜、段贤柱、武克贵等市、县级领导干部和单位“一把手”。这些腐败分子对党不忠、目无法纪、擅权妄为、寡廉鲜耻、作风不正，严重破坏本地政治生态，影响极其恶劣，教训极为深刻。为此，市委决定以刘胜、段贤柱、武克贵等案为反面教材，在全市党员干部特别是县处级以上领导干部中，深入开展以“四镜鉴四增强四行动”为主要内容的“以案为戒”警示教育。按照市委部署，根据《中共六安市委印发<关于深入开展“以案为戒”警示教育的实施方案>的通知》（六发[2022]15号）文件精神，结合学校工作实际，六安一中党委现就开展“以案为戒”警示教育制定如下工作方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实十九届中央纪委六次全会部署，以近年来被查处的刘胜、段贤柱、武克贵等人严重违纪违法案件为镜鉴，坚持在以案为戒中受警醒明法纪、严对照深检视、强整改促提升，坚持用身边事教育警醒身边人，进一步教育引导广大党员干部教职工衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，切实改进工作作风，强化廉洁自律，以优良党风促教风转作风带学风，持续优化政治生态，为推进学校高品质高中建设提供坚强保障。

二、主要内容

刘胜、段贤柱、武克贵等人是我市十八大后不收敛不收手甚至十九大后仍不知敬畏的腐败典型。全校党员干部教师尤其是校党委班子及班子成员，要从中汲取深刻教训，反思反省、引以为戒、警钟长鸣。

(一)以刘胜、段贤柱、武克贵等人对党不忠诚不老实为镜鉴，增强衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的坚定性。刘胜等人背弃初心使命，丧失理想信念，对党不忠。有的政治立场不坚定，党性缺失，蜕化变质，世界观、人生观、价值观严重扭曲;有的当面一套、背后一套，是典型的两面人、两面派;有的搞小圈子、拉帮结派，违规选人用人;有的处心积虑对抗组织审查，不如实报告个人事项，干扰巡视工作，严重违反政治纪律政治规矩。全校党员干部教职工要以刘胜等案为镜鉴，深入学习贯彻习近平总书记关于“两个维护”的重要论述，始终对党绝对忠诚、对组织无比坦诚，真正做到贯彻落实党中央决策部署、习近平总书记重要指示批示精神坚定坚决、不折不扣、落实落细，以实际行动衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”

(二)以刘胜、段贤柱、武克贵等人自我要求不严、家教家风不正为镜鉴，增强干部教育监督的实效性。刘胜等人纪法意识淡薄，个人廉洁不过关，管党治党无底气。有的对发生在身边的腐败案例充耳不闻、视而不见，没有汲取教训、引以为戒，更没有做到自律、自省、自警;有的家风不正、家教不严，放松对家属、亲友及身边工作人员教育管理约束，甚至帮助拉关系、找项目。正因为自身不正不廉，他们对党风廉政建设不愿抓、对腐败问题不敢查、对干部教育管理监督失之于宽、失之于软。全校党员干部教职工要以刘胜等案为镜鉴，带头严于律己，严正家风，常态化开展警示教育，全面加强干部教育管理监督，让接受监督成为习惯和自觉，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

(三)以刘胜、段贤柱、武克贵等人作风不正、脱离群众为镜鉴，增强担当作为、务实为民的主动性。刘胜等人工作作风漂浮，脱离群众，形式主义官僚主义严重。有的毫无事业心，没有进取意识，只图享乐不求发展，“做一天和尚撞一天钟”;有的不敢担当、回避矛盾，搞击鼓传花，推诿塞责，做老好人、当太平官;有的对群众反映的情况和百姓的冷暖疾苦态度冷漠，无所用心，敷行了事、一拖再拖;有的生活作风奢靡，搞权色交易，寡廉鲜耻、道德败坏。全校党员干部教职工要以刘胜等案为镜鉴，始终践行以人民为中心的发展思想，进一步改进作风，真抓实干、善作善成，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，切实形成求真务实、清正廉洁的新风正气。

(四)以刘胜、段贤柱、武克贵等人擅权妄为、为政不廉为镜鉴，增强廉浩履职、规范用权的自觉性。刘胜等人违规用权、滥用职权，以权谋私、胆大妄为。有的与不法商人沆瀣一气，公然将民生工程当作权钱交易的筹码，违规干预土地出让，不择手段、大捞特捞，非法收受巨额财物;有的亦官亦商、贪欲膨胀，违规经商办企业，既想当官又想发财;有的专权独断、违规决策，给当地发展带来严重经济损失和社会隐患。全校党员干部教职工要以刘胜等案为镜鉴，坚决杜绝权力寻租、权钱交易，坚决反对以言代法、以权压法、徇私枉法，自觉做到秉公用权、依法用权、廉洁用权。

三、工作措施

此次警示教育重点是在全校范围内有针对性地开展“四项行动”。

（一）开展理想信念固基行动

一是开展一系列学习。校党委将坚持集中学习和个人自学相结合，通过在独山党校举办党员干部培训班等形式，组织党员干部认真学习党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神以及习近平总书记关于管党治党、作风建设、以人民为中心、廉洁用权、政治生态、加强干部教育管理监督等一系列重要论述和指示批示精神，学习习近平总书记考察安徽考察六安重要讲话指示精神，学习《习近平谈治国理政》第四卷，学习党章及《中国共产党廉洁自律准则》等党纪党规，学习 中央《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》及省委《关于加强新一届省委班子政治建设的决定》、市委《关于加强政治生态建设的实施意见》等重要文件，进一步准确把握新时代全面从严治党新要求，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断强化理论武装，提升理论修养，坚持用党的科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、清正廉洁作表率、师德师风大改进。

二是开展一系列研讨。全校党员干部将坚持学思结合，定期开展研讨交流，始终把党性锻炼摆在突出位置，在教育教学实践中切实提高思想觉悟，坚定理想信念，牢记初心使命，推动学习教育有力有序、落地见效。

三是撰写一篇以上心得体会。校党委将组织党员干部结合思想和工作实际，围绕学习研讨情况撰写心得体会，校党委班子及各支部将分别至少撰写一篇高质量心得体会，进一步深化思想认识，巩固提升学习研讨成效。

四是举办一场先进事迹报告会。校党委将强化正面典型示范引领，宣传聂传美老师先进事迹，激励广大党员干部教职工见贤思齐、勤教廉教，切实增强干事创业的荣誉感、责任感，为学校高质量发展提供强大动力。

五是观看一次以上廉政教育警示片。校党委将组织党员干部教职工集中观看刘胜、段贤柱忏悔视频及武克贵等警示教育片，教育引导党员干部教职工对照反思、汲取教训、引以为戒，做到自警自省、警钟长鸣。

六是开展一系列传承红色基因活动。校党委将坚持红廉结合，大力传承六安红色基因，扎实开展党史、党的优良传统和作风教育，参加市委教育工委“党的传统我来说”微宣讲竞赛等，教育广大党员干部教职工用优秀文化正心明德，用红色精神滋养初心，切实增强全校党员干部教职工干事创业的荣誉感、责任感，为学校高质量发展提供强大动力。

（二）开展党员干部教职工警醒行动

一是开展警示教育系列活动。校党委将结合主题党日活动，通过召开党风廉政专题会议，组织党员干部教职工参观廉政教育基地，观看警示教育片和忏悔视频等，引导广大党员干部教职工赓续红色血脉、传承链接基因，强化反腐倡廉思想自觉， 筑牢拒腐防变思想防线。

二是开展谈心谈话月活动。利用一个月的时间，集中开展校党委书记与班子成员之间、班子成员与分管处室负责人之间、支部书记与普通党员之间的谈心谈话，强化对党员干部尤其是年轻干部的关心关爱。开展“唤醒党员干部”关爱活动，对有苗头性问题的党员干部，用好“四种形态”，通过提醒提示，唤醒有问题党员干部的党性意识，让问题党员干部放下包袱、认识错误，主动向组织说明问题。加强对学校中层干部教育管理监督，建立监督联系人机制，组织家访活动。对新提拔和交流任职的干部及家属，开展廉政教育集体谈话，加强家庭家教家风建设。健全容错纠错机制，积极开展“暖心回访”，激励干部担当作为。

三是认真落实请示报告等制度。校党委将严格贯彻《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》，开展领导干部个人有关事项随机抽查和重点查核工作。

（三）开展作风提升攻坚行动

一是常态化开展“以人民为中心的发展思想”专题学习教育。 深入学习贯彻习近平总书记以人民为中心重要论述，认真落实省委“一改两为”会议精神，持续推进“我为群众办实事”实践活动，加大对“六不”问题以及“虚、躲、冷、粗、假”问题的查摆力度，提高解决问题能力，推动改进工作作风。

二是扎实做好信访和“重畅决”工作。做好各类群众诉求的收集、分析和回复工作，解决好群众合理合法诉求。持续开展群众反映突出的“学费”和违规补课等漠视侵害群众利益问题专项整治工作。关心关爱学生健康成长，开展“珍爱生命关爱成长”专项行动、预防青少年儿童溺水专项行动和“心理健康”专题教育活动。坚持公开、透明、公平、公正分班，让每个学生都享受到高质量的学校教育。

三是推进教职工工作作风突出问题专项整治活动。学校将进一步加强教学纪律管理，及时统计通报迟到、早退及无故缺勤情况。加大对早晚自习、监考等教育教学活动的巡查力度，督促教师在班、在岗、在状态。加强学校会风管理，严格落实会议签到制，杜绝迟到、无故缺席等现象。加强师德师风建设，引导党员干部教职工严格遵守教师职业道德规范；开展“清朗三节”，学习师德师风正反面案例，教育党员干部教职工远离红线、守好底线。对违反学校工作纪律和职业道德行为的，学校将按相关规定给与处理，处理结果上报上级教育主管部门备案，涉嫌违法的将交移司法机关处理。

（四）开展权力运行规范行动

一是开展“廉洁用权”研讨交流会。校党委将结合专题学习研讨和反面案例警示，围绕如何做到为民用权、依法用权、秉公用权、廉洁用权，进行深入思考，开展互动交流。

二是开展权力运行大排查大整改活动。校党委领导班子和主要负责人将认真剖析在落实全面从严治党主体责任、贯彻执行民主集中制、规范“三重一大”决策程序等方面存在的薄弱环节和突出问题，紧盯学校工程建设、政府采购等重点领域，排查是否存在权力过于集中、权力运行程序不够规范、权力运行过程不够透明和权力监督制约机制不够健全等问题。校党委将开展部门权责清单事项运行情况核查，查找是否存在未及时调整权责清单等问题。校党委及班子成员将全面梳理自身岗位职权，认真查找行使职权风险点和不规范不到位等问题，特别是深入检视是否存在不作为、乱作为甚至失职渎职、以权谋私等情况。校党委将通过民主生活会和组织生活会，对群众反映、巡察及审计发现、组织约谈函询、个人需报告的重大事项和有关问题逐项做出说明，受到问责的将作出深刻检查。校党委班子和班子成员将聚焦查摆出的问题建立整改清单，实行盘点销号，确保整改到位，不断提升权力监督质效。

三是开展制度机制优化提升活动。校党委将聚焦问题、举一反三，坚持立行立改，补齐短板漏洞，健全完善党委班子议事决策机制、民主决策以及党务、政务公开等制度，推动形成配置科学、制约有效、程序严密、裁量规范、运行工整、监督到位、责权统一、追究严格的权力运行制度体系。

四、方法步骤

此次警示教育从今年8月下旬开始至明年1月底基本结束。今年8月至9月侧重深化学习教育、强化思想武装，10月至11月侧重对照检视问题、建立清单台账，12 月至明年1月侧重督促整改落实、加强机制建设。在抓实学习、检视和整改的基础上，将“四项行动”贯穿警示教育始终。

(一)坚持在以案为戒中受警醒明法纪。校党委班子将带头认真学习习近平总书记关于管党治党、作风建设、以人民为中心、廉洁用权、政治生态、加强干部教育管理监督等一系列重要论述和指示批示精神，组织学习党章党规党纪，跟进学习《习近平谈治国理政》第四卷，不断增强理论素养、厚实理论功底。校党委、各支部（总支）及全校党员干部教师要以刘胜等案为镜鉴，结合党的十九大以来查处的教育系统典型案例，对照有关忏悔录、案件通报开展学习研讨，既对典型案例进行剖析警示，深刻汲取教训，又对如何加强学校政治生态建设谈认识提建议，切实做到知敬畏、存戒惧明底线。

(二)坚持在以案为成中严对照深检视。校党委将以身边典型腐败案例为镜鉴，深入开展对照检视。一是在政治上对照，检视衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护“方面的差距；二是在管理上对照，检视恪守法纪底线、落实管党治党责任、从严教育管理监督干部方面的差距；三是在作风上对照，检视党性修养、群众立场、抓落实求实效、力戒形式主义官僚主义方面的差距；四是在工作上对照，检视担当尽责、攻坚克难、廉洁履职、规范用权方面的差距。凡是查找出来的问题，都要建立问题、任务、责任、时限“四清单”，同时把检视排查问题纳入校党委2022年度民主生活会对照检查内容。

(三)坚持在以案为戒中强整改促提升。坚持对账销号、跟踪问效，校党委领导班子和班子成员带头围绕“四清单”立行立改，真抓实改，确保问题改到位改彻底。将此次警示教育与“以人民为中心的发展思想”专题学习教育常态化长效化，一体谋划、一体部署、一体推进，与落实市委《关于加强党内政治生态建设的实施意见》结合起来，坚持工作出问题、党建找原因，建立完善从案例事例中检视党员干部教师党性修养、政治素质和学校党建工作的机制。校党委要针对检视出来的突出问题，注重从源头上查原因、堵漏洞，健全和完善相关制度规定，形成长效机制。坚持用严明的纪律维护制度，加强制度执行情况日常督察和专项检查，增强纪律约束力和制度执行力。

五、推进举措

(一)加强组织领导。此次警示教育在校党委直接领导下开展，成立警示教育领导小组，设立办公室。校党委主要负责同志将靠前部署，抓好专项行动相关工作，制定具体实施方案，确保抓实抓到位。校党委将切实扛起管党治党主体责任，按照市委统一部署高质量完成各项规定动作。学校警示教育领导小组办公室将加强统筹协调，各项推进任务做到清单管理、闭环推进，确保警示教育取得扎实成效。

(二)坚持以上率下。抓住“关键少数”，校党委班子成员特别是主要负责同志将以更高标准、更严要求，既学在前、更做在前，从严从实接受警示教育，真正把自己摆进去，带头加强理论学习、深入对照反思;带头查摆问题不足、查找权力风险点、开展批评和自我批评;带头制定整改方案、落实整改措施，推动形成上行下效、上率下行的良好局面。

(三)强化督导指导。校党委将加大对各支部警示教育各项工作落实情况的督导检查，学校警示教育领导小组办公室将开展常态化指导检查，严防走过场。

(四)注重统筹兼顾。校党委将把开展此次警示教育与推进学校教育教研、疫情防控、校园安全等工作有机结合起来，引导广大党员干部教师立足本职、敢于担当、主动作为，做到为党育人、为国育才，以更加优异的成绩检验警示教育成效，把警示教育的实际成效转化为推动校园安全稳定、教育事业高质量发展的强大动力。

中共安徽省六安第一中学委员会

2022年9月13日