加强电子烟市场监管，保护未成年人健康我们在行动（政策解读）

3月3日下午，六安市烟草专卖局（公司）党组成员、副局长卢应元应邀走进市政府网站“在线访谈”栏目直播现场，围绕“依法加强电子烟监管，保护未成年人健康”等话题，与广大网民朋友在线互动交流，市局专卖科、法规科相关人员参加活动。

网友朋友们，大家下午好！很高兴通过市政府网站“在线访谈”栏目与大家进行沟通、交流。借此机会，我代表六安市烟草专卖局（公司），对关注、理解与支持六安烟草的网友朋友们表示衷心的感谢！同时也非常感谢市政府网站为我们提供一个这样同大家学习交流的平台。今天，我们与大家现场交流的主题是“加强电子烟监管，保护未成年人我们在行动”，下面我就有关情况做简要介绍：2021年11月10日，国务院颁布了新修订的《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》，明确将“电子烟等新型烟草制品”纳入监管范围。12月2日，国家烟草专卖局发布《电子烟管理办法》(征求意见稿)。为做好电子烟监管工作，保护未成年人免侵害，依法履行监管职责，促进产业治理法治化、规范化，六安烟草联合市场监管、教体、网信办等多部门联合开展了“守护成长专项行动”，切实履行法律赋予的职权职责,及时回应全社会保护未成年人身心健康的共同期待,以更大的力度、更高的标准、更有效的举措,达到切实保护未成年人身心健康的目标。 相关情况就介绍到这里，下面请各位网友朋友提问。

提问11

【圆圆超市】 《电子烟管理办法征求意见稿》我这边从哪里能看到或者下载到？[2022年03月03日 16:50:13]

【卢应元】  《电子烟管理办法征求意见稿》您可以直接从国家烟草专卖局网站下载，具体网址：

http://www.tobacco.gov.cn/gjyc/tzgg/202112/f9723dbb09d34950a81a53c01a105ac4.shtml

[2022年03月03日 17:01:15]

提问10

【好又多烟酒】 《电子烟管理办法征求意见稿》的主要内容是什么？[2022年03月03日 16:45:01]

【卢应元】  网友您好，《电子烟管理办法征求意见稿》共六章四十八条，内容较长，具体内容您可以直接从国家烟草专卖局网站查看，详见网址：

http://www.tobacco.gov.cn/gjyc/tzgg/202112/f9723dbb09d34950a81a53c01a105ac4.shtml

[2022年03月03日 16:51:34]

提问9

【七度空间】 我现在想开一家电子烟销售门店可以吗？[2022年03月03日 16:34:48]

【卢应元】  2021年12月2日，国家烟草专卖局在解读国务院《关于修订<中华人民共和国烟草专卖法实施条例>的决定》政策时提出，现阶段各级烟草专卖行政主管部门暂不受理电子烟零售的许可和产品登记申请，暂不受理持有烟草专卖零售许可证的市场经营主体新增电子烟零售业务许可范围的申请（具体受理时间另行通知）。

[2022年03月03日 16:49:55]

提问8

【老村长】 向未成年人销售电子烟，会受到怎样的处罚？[2022年03月03日 16:13:11]

【卢应元】  如查证属实有向未成年人销售电子烟的行为，将会依据《中华人民共和国未成年人保护法》没收违法所得，可以并处五万元以下罚款; 拒不改正或者情节严重的，责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证，可以并处五万元以上五十万元以下罚款。

[2022年03月03日 16:27:49]

提问7

【王逸】 《未成年人保护法》对卷烟、电子烟有什么限制？[2022年03月03日 16:04:44]

【卢应元】  《未成年人保护法》第五十九条规定学校、幼儿园周边不得设置烟、酒、彩票销售网点。禁止向未成年人销售烟、酒、彩票或者兑付彩票奖金。烟、酒和彩票经营者应当在显著位置设置不向未成年人销售烟、酒或者彩票的标志；对难以判明是否是未成年人的，应当要求其出示身份证件。

任何人不得在学校、幼儿园和其他未成年人集中活动的公共场所吸烟、饮酒。

[2022年03月03日 16:21:41]

提问6

【诚信超市】 请问目前市场上的电子烟都有那些常见品牌？[2022年03月03日 15:51:45]

【卢应元】  截至目前，六安市烟草公司从未向市场投放任何品牌的电子烟，对于目前市场上销售的电子烟品牌，我们正在摸底调研中。

[2022年03月03日 16:12:08]

提问5

【金鑫商贸】 你们的举报咨询电话？办公地点在哪？[2022年03月03日 15:44:57]

【卢应元】  我们的举报咨询电话是0564-3631121，办公地点在六安市经济开发区迎宾大道与皖西大道交叉口 六安市烟草专卖局专卖管理监督科

[2022年03月03日 15:53:25]

提问4

【大烟鬼】 抽烟20年，肺气肿，最近考虑抽电子烟，网上一大堆说法，有好的有坏的，说什么电子烟有液溶胶，抽多了肺里面有气泡，电子烟真是这样？[2022年03月03日 15:31:26]

【卢应元】  2021年11月10日，国务院发布《国务院关于修改〈中华人民共和国烟草专卖法实施条例〉的决定》，正式将电子烟纳入监管，对电子烟给予明确的定义：电子烟是指产生含烟碱的气溶胶供人抽吸的电子传送产品，纳入监管范围的产品主要包括烟弹、烟具以及烟弹与烟具组合销售的产品、电子烟用烟碱等。作为卷烟等传统烟草制品的补充，电子烟自身存在较大的健康和安全风险，尤其对未成年人损害更加严重，社会各界应对向未成年人销售电子烟的行为予以制止。

[2022年03月03日 15:46:49]

提问3

【陈强】 请问烟草局的同志，电子烟的产品质量如何鉴别？[2022年03月03日 15:13:20]

【卢应元】  目前，电子烟办法和电子烟国家标准正在征求意见过程中，待相关政策正式公布实施后，我们将依法依规执行。

[2022年03月03日 15:37:37]

提问2

【彳无名亍】 请问现在经营电子烟需要哪些许可?有哪些政策规定?现在经营电子烟店要做哪些事情?[2022年03月03日 15:06:13]

【卢应元】  根据《国务院关于修改〈中华人民共和国烟草专卖法实施条例〉的决定》公布施行之日至电子烟管理办法、电子烟国家标准等正式出台、实施，设置一定的过渡期。过渡期内，各级烟草专卖行政主管部门暂不受理电子烟生产经营主体生产、零售的许可和产品登记申请，暂不受理持有烟草专卖零售许可证的市场经营主体新增电子烟零售业务许可范围的申请（具体受理时间另行通知）；市场监管部门根据相关规定暂不核发各类电子烟生产经营主体的营业执照。

新修订的《烟草专卖法实施条例》第六十五条明确“电子烟等新型烟草制品参照本条例卷烟的有关规定执行”，电子烟等新型烟草制品市场主体须依法申领烟草专卖许可证。

在过渡期内，现有电子烟生产经营主体可正常开展生产经营活动。

[2022年03月03日 15:32:53]

提问1

【王大力】 请问卢局长，出售电子烟需要办理哪些证件？[2022年03月03日 15:05:03]

【卢应元】    为保障电子烟生产经营主体合法权益，更好落实相关监管要求，维护人民群众身体健康，保护消费者合法权益，从《国务院关于修改〈中华人民共和国烟草专卖法实施条例〉的决定》公布施行之日至电子烟管理办法、电子烟国家标准等正式出台、实施，设置一定的过渡期。过渡期内，现有电子烟生产经营主体可正常开展生产经营活动。现阶段各级烟草专卖行政主管部门暂不受理电子烟生产经营主体生产、零售的许可和产品登记申请，暂不受理持有烟草专卖零售许可证的市场经营主体新增电子烟零售业务许可范围的申请（具体受理时间另行通知）；市场监管部门根据相关规定暂不核发各类电子烟生产经营主体的营业执照。

[2022年03月03日 15:12:21]