六安市烟草专卖局（公司）政（企）务公开考核细则

第一章  总则

第一条  为认真贯彻落实《国家烟草专卖局关于印发烟草行业办事公开民主管理工作规范（试行）的通知》（国烟办〔2012〕49号）、《国家烟草专卖局关于印发烟草行业办事公开民主管理工作规范（试行）补充规定的通知》（国烟办〔2014〕111号）和《安徽省烟草专卖局（公司）推进办事公开民主管理同业务工作深度融合实施方案》（皖烟政〔2016〕172号）文件精神，全面深入推进全市系统办事公开民主管理同业务工作深度融合，结合六安烟草实际，特制定本细则。

第二条  政（企）务公开考核工作在市局（公司）公开工作领导小组领导下，由公开办公室会同相关部门组织实施。

第三条  政（企）务公开考核坚持客观公正、民主公开、注重实效的原则。

第四条  考核目标是：认真落实“坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开”（以下简称“五公开”）要求，以全面公开、全程融合、三线并举、一岗双责为基本脉络，强化办事公开民主管理工作理念，不断推进办事公开民主管理同业务工作深度融合工作。落实广大干部员工的知情权、参与权、表达权和监督权，充分发挥政（企）务公开对生产经营管理工作的监督和服务作用，推动全市系统民主管理工作上水平。

第二章  考核内容、程序及评价标准

第五条  政（企）务公开工作考核内容主要包括：公开内容、公开载体、公开范围、公开方式、公开时间，突出“三项工作”及其他重要事项的重要环节和关键节点，评议、监督、问责情况等。

第六条  政（企）务公开工作实行月度考核。

考核内容包括：内外部公开网站信息发布、问卷调查系统使用情况和员工合理化建议三项指标，各指标具体评价标准见评估细则（附件2），规范完成的，得基本分100分；未规范完成的，按照评价标准扣除相应分值。相关要求如下：

（一）内外部公开网站信息发布（60分）：按照国家局、省局文件精神要求，各单位、各部门是公开工作的责任主体，要负责本单位（部门）业务实施过程中应公开事项的公开以及反馈答复工作，负责公开事项的有关卷宗管理。各单位、各部门要对照年度《公开目录》，按照提报、审批、发布、反馈、归档的程序，确保每个关键环节信息及时规范公布，保证公开信息的及时性、完整性和连续性。特别是“三重一大”事项，即重大事项决策、重要项目安排、重要干部任免和大额度资金使用情况，除国家出台的法律、法规、规章和规范性文件及涉密事项外，必须由经办部门报请局分管领导审核批准后进行公开，切实贯彻落实“三重一大”决策制度监督管理实施细则（皖烟党[2013]16号）。同时，加强公开信息质量的把控，不得发布无效杂乱的低质信息，要将日常零散的信息整理汇总后规范发布，避免信息发布粗放，同时要按照目录对应内容发布信息，确保归类正确。

每月3日前，将本月发布的公开信息统一汇总，填报表格（附件1）并经单位（部门）负责人及分管领导签批（县局由所在单位主要负责人签批）后，上报市局（公司）政工科备案。

（二）问卷调查系统使用情况（20分）：按季度统计，上一季度考核结果将运用到下一季度三个月每月考核结果中。

（三）合理化建议（20分）：按月统计，各信息管理员要在建议提交的当月结束前，处理建议平台上的合理化建议，认真研究提出处理意见，经分管领导同意后在平台上及时回复。同时，按月归集合理化建议，每月3日前，将认为合理、可行、创新性建议提报政工科，对于有价值的合理化建议，政工科将及时递交市局（公司）局长（经理）办公会议研究审定研究决定。

（四）政府公开外网的各责任部门要及时发布常态化动态信息，相关负责单位（部门）应每月至少研究一次需公开的政务信息及内容，统筹收集、督促、审查与发布；本年度未发生相关栏目内容的，相关负责单位（部门）必须每季度在对应的子目录中发布无此类信息的声明，确保每季度一更新，以免出现信息空白引起公众误解；同时加强舆论监督，及时回应群众关切，针对网上关于我单位的提问等及时互动回应；发布信息时要注意审查，不得出现严重错别字、虚假或伪造内容、反动暴力或色情内容。

第七条  月度考核在次月5号前进行。月度考核结果经市局（公司）公开领导小组审定后公布。

第三章  奖惩办法

第八条  把公开工作考核结果纳入县局（营销部）经济运行考核和机关各部门绩效考核。月度考核由市局（公司）经济运行考核办公室，根据市局（公司）经济运行和绩效考核考核办法，按考核所占比重百分制换算得分。

第九条 整顿办是办事公开民主管理的督办主体。主要负责督办工作组织落实，对督办中发现未能依规履行公开职责的责任部门和单位，责令限期整改。监察部门是办事公开民主管理的问责主体。对于整改不力的公开责任部门，由监察部门进行问责。

工作人员有下列情形之一的，通过责令改正、通报批评、取消年度评优评先资格、行政处分等方式进行责任追究。

（一）违反政（企）务公开工作程序的；

（二）违反保密规定泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私等不应当公开信息的；

（三）信息公开内容不真实或故意隐瞒捏造信息的；

（四）无正当理由不受理或不按规定办理政（企）务信息公开申请的；

（五）未依法办理有关政（企）务公开信息投诉、举报的；

第十条  对违反政（企）务信息公开工作规定的单位、部门及其工作人员，按以下规定区分责任：

（一）违反政（企）务信息公开规定的行为，由直接责任人承担责任。

（二）经单位、部门领导审核或同意后作出违反政（企）务信息公开规定的行为，由单位、部门领导承担主要责任，直接承办人承担次要责任；单位、部门领导直接授意，承办人提出异议，未能改变领导意见而作出的行为，由授意人承担责任，承办人不承担责任。

第十一条  对内部工作人员的责任追究，由政（企）务信息公开工作机构会同监察机构提出追究建议，经政（企）务公开领导小组负责人批准后实施。

第十二条  需要给予党纪政纪处分或追究刑事责任的，按照法定程序，提请有关单位处理。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

第十三条  本办法由市局（公司）政（企）务公开领导小组办公室（政工科）负责解释。

第十四条  原《六安市烟草专卖局（公司）2016年度政（企）务公开考核细则（试行）》废止。

第十五条  本细则自印发之日起实施。