六安市邮政管理2021年工作总结暨2022年工作计划

2021年，六安市邮政管理在省局党组和市委、市政府的坚强领导下，按照构建全省邮政快递业“一轴、一带、多点”新发展格局和省局、市委市政府各项工作部署安排，对照市局《2021年重点工作部门分工意见、2021年六安市邮政快递业更贴近民生七件实事任务分解的通知》基本要求，坚持稳中求进总基调，坚持高质量发展，加快推进“两进一出”等重点工作，扎实做好常态化疫情防控，不断提升行业治理水平和治理效能，持续推进六安邮政快递业高质量发展，扎实推进各项工作落地落实，各项目标任务顺利推进。现将六安局2021年主要工作完成情况及2022年工作计划报告如下：

2021年1-10月，全市邮政企业和快递服务企业业务收入完成13.82亿元，同比增长24.01%，规模全省排名第8位，增长率全省排名第3位；业务总量完成16.72亿元，同比增长33.64%，规模全省排名第7位，增长率全省排名第6位。全市快递业务量累计完成9846.45万件，同比增长38.01%，快递业务收入累计完成7.6亿元，同比增长36.95%。

一、1-10月份工作开展情况

（一）坚持政治引领，切实推进全面从严治党。

1.强化党建引领。健全完善党组理论中心组学习机制，印发年度学习计划，把习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，习近平总书记视察安徽重要讲话和关于邮政快递业指示批示精神，坚决落实党中央、国务院重大决策部署和全国、全省邮政管理工作会议精神等作为重点学习内容。组织召开2020年民主生活会，邀请市直工委副书记到会督导。春节结束后开展为期3天的春训，提高市局机关全体干部职工政治水平和业务能力。扎实开展党史学习教育，围绕学党史、悟思想、办实事、开新局，召开党史学习教育专题组织生活会，组织机关支部、快递企业联合支部党员、预备党员和入党积极分子赴金寨县汤家汇镇红军邮局、河南新县鄂豫皖革命博物馆开展现场学习，努力把学习成果转化为工作动力和工作实效。组织党员干部收听收看全国脱贫攻坚总结表彰大会。配合省局完成在金寨县汤家汇镇红军邮局“安徽邮政快递业党史学习教育基地”挂牌暨全省邮政快递业“走邮路、看安徽”主题宣传活动启动仪式。

2.夯实党建基础。市快递行业党建专委会获市委组织部批准成立，并拨付1万元专项工作经费。组织党员、预备党员和志愿者赴结对共建社区六安经济技术开发区百胜社区开展文明创建活动，局党组开展春节慰问困难党员并送去慰问金。组织召开全市邮政快递行业退役军人座谈会，向优秀退役军人代表送去了米、油等慰问品。组织市县邮政快递企业100余人开展无偿献血活动。开展行业优秀人才走访慰问，组织全市邮政行业技能大赛获奖选手、劳动模范和先进工作者，前往金寨县花石乡大湾村、汤家汇镇红军邮局现场观摩学习。党建带工建、党建带团建成效明显。顺利完成市局机关工会、快递联合工会换届选举，指导成立了舒城县邮政行业工会联合会。组织快递行业党建专委会、团工委开展“道德讲堂”活动。省局党组确定由省局党组成员、副局长傅风潮同志联系六安局机关党支部并开展座谈会暨慰问快递企业员工活动。 

3.加强快递员权益保护。贯彻落实国家邮政局等七部门联合出台了《关于做好快递员群体合法权益保障工作的意见》，快递员意外伤害保险落实落地，为德邦一快递员成功申请6000元意外伤害互助保障救助资金。联合市总工会开展了“‘快’展‘蜂’采，暖心逐梦—2021年关爱快递员‘暖蜂行动’”慰问活动，分别走访慰问了顺丰、中通等6家春节“不打烊”的快递企业，向100名春节期间坚守一线的“快递小哥”送去慰问金4万元。六安顺丰御龙湾网点收到了由全国总工会赠送的包括图书、电子书卡、春联等物品的“新春文化大礼包”。对快递行业女职工免费开展“两癌”筛查，继续开展“冬送温暖、夏送清凉”活动。联合市劳动竞赛委员会高质量完成全市职业技能大赛快递分项目比赛。指导舒城等县区开展快递行业职业技能竞赛工作。

4.提升发展质效。六安市第五届“文明交通服务之星”评选授予陈鹏等10位同志“文明邮政服务之星”、六安鼎程快递品牌合作共配团队“文明邮政服务团队”荣誉称号。市局连续第7年荣获全省系统新闻宣传先进单位、连续五年荣获双拥合格单位。六安局在市委、市政府2020年度综合考核中荣获“优秀”等次，荣获第十届六安市文明单位、2020年度全市安全生产和消防工作先进单位，六安局2人分别荣获2020年度市“扫黄打非”工作先进个人、2020年度全市安全生产工作先进个人。市局行业管理科1人荣获2020年度全市安全生产工作先进个人。六安局党组书记、局长陆静当选第十一届省党代表。

（二）抓好常态化疫情防控，保障寄递渠道安全畅通

按照省局和市委、市政府关于疫情防控工作要求，市县两级邮政监管机构指导辖区邮政快递企业全面落实常态化防控各项举措，统筹推进疫情防控和行业发展。开展全市邮政快递行业核酸检测、疫苗接种工作，积极对接市区卫健部门，争取一线快递员优先检测、优先接种，夯实了行业疫情防控基础。今年以来，先后成功处置了枣庄涉疫快件、5月13日开始的全市新一轮疫情防控、石家庄晋州市浩汇商贸公司涉疫邮件快件处置等一系列涉及邮政快递行业等疫情防控工作，确保常态化疫情防控期间全市寄递渠道安全畅通、平稳运行。

（三）聚焦行业发展，各项重点工作持续推进

一是发展环境持续优化。今年6月，经国务院同意，国家邮政局等七部门联合出台了《关于做好快递员群体合法权益保障工作的意见》。7月，国务院办公厅印发《关于加快农村寄递物流体系建设的意见》。9月，省政府办公厅出台新时代支持大别山革命老区发展实施意见，明确支持快递进村等重点项目建设。在省局指导下，六安局被列为全省邮政管理系统唯一承担邮政业“交通强国”支撑乡村振兴战略试点单位，2021年是试点工作第一年，全市上下奋勇争先，各县区交邮快融合发展试点工作亮点纷呈。市委、市政府出台的支持快递业发展意见、快递电商协同发展实施意见、加快服务业高质量发展的意见、农村电商优化升级实施方案、电商物流降本增效促进电商发展的实施意见等一系列重大利好政策作用开始显现。市人大代表、政协委员密集关注邮政快递行业发展，提出相关建议、提案7件。联合市教育局积极推进快递员岗位能培训和学历提升行动计划、联合市发改委推进行业生态环保补贴资金方案落地、联合市交通局印发推进“交邮快”合作助力“快递进村”三年行动方案等一系列支持行业高质量发展文件，完成市邮政业发展“十四五”规划编制，增强了邮政快递行业发展后劲。

二是体制机制日臻完善。全市“一中心、七县区”邮政监管机构全部设立，县区邮政监管机构在全省率先实现全覆盖。充分发挥市、县两级寄递渠道领导小组安全监管作用，开箱验收、实名收寄、过机安检三项制度全面夯实。严格落实《寄递企业风险管控》标准，分拣转运场地标准化建设持续推进。联合市公安部门对邮政快递企业不定期开展反恐、禁毒、涉枪涉爆、“双随机”检查，联合市扫黄打非办公室对邮政快递企业开展了扫黄打非安全检查，联合市烟草局开展了涉烟违法违规行为专项检查等一系列安全检查，联合检查、联合监管机制作用充分显现，逐步完善了“横向到边、纵向到底”的全方位、立体式安全监管体系。先后争取市发展改革委20万元快递包装绿色治理项目、市财政局9万元邮政业“十四五”规划和“邮政设施专项规划”、市烟草局20万元寄递环节涉烟打假协作费用、市政府20万元工作经费、市交通局每年100万邮政业交通强国支撑乡村振兴试点项目资金等一系列专项经费。

三是安全监管扎实推进。依法开展行政审批与备案管理工作，完成好机要通信和“扫黄打非”两项重要政治任务，截至目前，共办理2处邮政局所迁址、31处邮政局所信息变更和20处邮政局所场所类型变更备案，对全市12处邮政普遍服务营业场所等级进行调整，其中调升6个、调降6个。依法开展《中国共产党成立一百周年》特种邮票发行专项监督检查。协助省局完成金寨韵达、六安极兔、六安圆通、六安鼎程、舒城极兔等5家企业办理快递业务经营许可，指导金寨中通办理快递业务经营许可延续，受理并完成安徽顺丰、安徽驿盈、江苏云柜分支机构变更12处。完成安徽驿盈、六安申通、六安中通等8家企业申请217处末端网点备案。配合国家局完善“绿盾”工程建设，已完成六安极兔、六安圆通等5家企业安检机联网。联合公安、国安等部门开展各类专项检查活动158次，出检356人次，下达整改通知书15份，依法实施行政处罚7起，罚款总额11.4万元。

四是重点工作快速推进。采取邮快合作、快快合作、快电合作等方式，加快推进“快递进村”，截至10月底，全市1818个建制村快递服务已覆盖1758个，覆盖率达96.7%。印发《六安市邮政业绿色环保资金补贴办法》，实施重金属和特定物质超标包装袋与邮件快件过度包装和随意包装两个专项治理，使用符合标准的包装材料应用比例达95%，按照规范封装操作比例达97.54%；可循环快递箱(盒)使用量1792个，电商快件不再二次包装率达100%，设置符合国家或地方标准包装废弃物回收装置共计232个，新能源或清洁能源车辆114辆，使用符合标准的专用电动三轮车1296辆。邮政业“交通强国”支撑乡村振兴试点扎实推进，联合市交通局印发《六安市“交通运输+邮政快递”融合发展助力乡村振兴战略试点工作方案》，明确了分两阶段推进“增强乡镇综合运输服务水平、提升村级寄递服务能力和绿色低碳治理水平、建成农村交通综合信息服务平台”三项试点任务。每年从市“交通强国”建设资金里划拨100万元，用于“交通运输+邮政快递”融合发展项目建设。2021年确定的“大别山山珍”“一市一品”项目有序推进。发挥“六安茶叶”全国快递服务现代农业金牌项目带动作用，积极组织“皖西菌药”快递服务现代农业金牌项目争创工作。

5.用邮满意度稳步提升。实施邮政业消费者申诉受理与邮政市场监管工作衔接和联动机制，省局转办、市长热线、局长信箱、网站和电话申诉全部办结，消费者有效申诉处理工作满意率达100％。按要求开展了2021年度高考录取通知书寄递服务满意度回访，满意率100%。落实市政府关于新基建工作方案，推进邮政快递末端智能配送设施建设，倡导快递企业使用智能快件箱进行投递服务，实行住宅智能信报（快件）箱竣工验收网上办理，截至目前，累计完成新建住宅信报箱工程验收59个居民住宅小区、43998户，已全部按要求挂网公示。全市城区智能快件箱共建设备案172组，有效保障了人民群众用邮权益。

（四）坚持统筹推进，全力保运转保稳定

坚持统分结合，统筹推进各项工作，扎实做好信息宣传、人事财务、纪检监察、政务公开、机关党建、文明创建等工作。2021年度新闻宣传工作获省局表彰稳步发展。市局新提拔党组成员1人、新晋升三级主任科员3人次，职务与职级并行激励作用得到充分发挥。按时按要求向省局党组纪检监察室报送监督执纪工作情况。牢固树立并严格落实“过紧日子”思想，加强预算管理，提升财务管理水平，分月制定支出计划、汇总计划执行情况。完善了年度干部人事档案整理和干部文书档案。按照市委、市政府要求做好行业创城、创卫、创模工作，展现行业正能量。

三、2022年工作计划

一是提高政治站位，强化管党治党责任意识。扎实推进党史学习教育，推动学习教育入脑入心、走深走实，强化学习教育实效。进一步增强党建工作责任感和紧迫感，全面履行管党治党的政治责任，夯实基层党建工作基础，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实，杜绝“两张皮”现象。继续深入抓好加强行业党建和党风廉政建设工作。认真落实全面从严治党要求，扎实推进巩固基层组织建设，认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则，充分发挥党建和党风廉政建设对推动全局工作的引领和保障作用。

二是抢抓新发展机遇，提升行业发展能力水平。持续深化“放管服”改革，发挥市邮政业发展“十四五”规划和“交通强国”乡村振兴试点单位等政策叠加机遇，落实好伍洲文局长会晤叶露中书记议定事项，争取行业发展政策资金扶持，重点落实好市本级出台的交通领域财政事权与支出责任划分改革方案，稳步推进行业发展和邮政管理支撑体系建设。全力推进“两进一出”工程，构建更加高效便捷的农村寄递物流体系。贯彻落实省局部署的“一轴、一带、多点”新发展格局，加快行业绿色发展，有效应对末端稳定等行业运行风险。持续深化产业协同，扎实推动快递与一二三产融合发展。加快推动邮政基础设施建设规划，强化基础网络布局，推进区域协调发展。推动快递大中专班学历提升教育，提高从业人员素质能力。

三是树牢宗旨意识，增强为民办实事工作本领。结合党史学习教育，切实增强群众观念，办好民生实事。认真解决群众反映强烈的热点难点问题，拓宽直接联系群众的途径。提升服务群众工作水平，简化办事程序，优化服务流程，提高办事效率。发挥市政府网站百姓畅言、局长信箱等平台作用，定期汇总研究群众意见建议，及时转化为改进工作的制度、办法和措施，提升为民办实事的能力水平。

四是夯实工作基础，全面提高邮政管理能力水平。进一步加强宣传、财务、保密、网站管理、政务公开、人事、纪检、双拥、信访、综治、后勤保障和服务企业等各项工作，全力保障各项工作顺利开展。牢固树立“过紧日子”要求，落实好“中央保基本、地方保运转、其他作补充”的总要求，管好用好财政经费和项目资金，以高水平的邮政管理工作推动全市邮政快递行业高质量发展。