关于印发六安市邮政管理局2019年重点工作任务目标责任分解安排的通知

机关各科室、霍邱邮政管理局：

《2019年六安市邮政业更贴近民生七件实事》、《六安市邮政管理局2019年八项重点工作》和《六安市邮政管理局2019年工作任务目标分解安排》已经六安市邮政管理局2019年第1次局长办公会审议通过，现予印发，并就具体落实提出如下要求：

一、细化举措实化抓手。市局要进一步明确责任、细化分工、实化抓手，认真贯彻落实全国、全省和全市邮政管理工作会议精神，切实增强责任意识，努力践行“人民邮政为人民”的宗旨，全力推进今年各项工作，确保民生实事、重点工作和年度工作任务高质高效完成。

二、加强协作强化责任。2019年度重点工作和年度工作任务涉及多个单位、部门的，列第一位的为牵头部门，其余为协办单位、部门。牵头部门要切实负起责任，建立协作机制，主导推进落实；协办单位、部门要积极配合，主动作为，共同做好落实工作。

三、履行职责加强督查。健全重点工作和年度工作任务目标督查机制，促进形成事事马上干、人人钉钉子的良好氛围，统筹发挥督查督办在打通关节、推动落实、提高成效中的作用。

六安市邮政管理局        

2019年2月13日   

2019年六安市邮政业更贴近民生七件实事

一、推进建制村直接通邮

在已实现建制村全部通邮的基础上，推动邮政企业进一步提高服务水平和服务质量。（行业管理科，霍邱邮政管理局）

二、改善末端投递服务

推动快递末端综合服务平台建设，全年新增20个，总量达到75个。实现城市快递自营网点标准化率100%。推动企业增加智能快件箱投放数量，箱投比提高1个百分点。进一步规范快递三轮电动车使用管理，实现出台车辆通行政策地市全覆盖。（行业管理科，霍邱邮政管理局）

三、服务乡村振兴和精准脱贫

发挥“邮政在乡”优势，推动邮政服务现代农业发展，抓好 “一市一品”农特产品进城示范项目，促进邮乐购站点提质增效，提升邮政服务农村电商的能力。推动“快递下乡”工程换档升级，打造1个年业务量超千万的“快递+”金牌项目，积极服务婚纱电商特色小镇发展。（行业管理科、市快递协会，霍邱邮政管理局）

四、推动邮政综合服务平台建设

深入开展警邮合作，全面推行邮政营业场所代办公安交管业务，在市、县全覆盖的基础上，对具备条件的乡镇开办业务。进一步拓展税务代理业务。支持邮政企业进驻各地政务服务大厅，进一步推广“网上办事+线下寄递”模式，助力“不见面”审批。（行业管理科，霍邱邮政管理局）

五、实施“放心安全消费工程”

开展放心消费活动，深入推进“不着地、不抛件、不摆地摊”治理，加大对主要市场主体服务满意度、时限、申诉率等重要指标和信息的披露力度，力争全年消费者申诉处理满意率达到98%以上。加快快递业信用体系建设，做好信用评定和结果应用。强化收寄验视、实名收寄、过机安检三项安全管理制度落实。加大消费者信息安全保护力度，防止侵犯消费者合法权益行为发生。（行业管理科，霍邱邮政管理局）

六、提高行业绿色发展水平

贯彻落实快递封装用品等系列标准，依托快递末端网点试点开展快递包装循环利用，大力促进包装减量化、绿色化和可循环。行业电子运单使用率达到95%以上，循环中转袋使用率超过70%。推动在城市建成区新增和更新的快递车辆使用新能源或清洁能源汽车，支持甩挂运输、多式联运和绿色递送。（行业管理科牵头，办公室、市快递协会、霍邱邮政管理局配合）

七、加强快递员（投递员）权益保护

推进快递员关爱工程，加强从业人员权益保护和从业青年联系服务工作，改善工作环境，提高社会地位。联合团市委、总工会等部门继续举办全市“最美快递员”评选和全市邮政行业职业技能大赛，开展快递工程技术人员评审等工作。推动企业规范内部管理，减轻快递小哥负担。（行业管理科、办公室按职责分工负责，市快递协会配合）

六安市邮政管理局2019年八项重点工作

1.持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格落实国家局党组《关于推动新时代全面从严治党向纵深发展的意见》，组织开展巡察“回头看”工作，持续加强对党员干部日常监督管理。（局党总支，机关党支部、快递联合支部）

2.推动80%以上的县级机构开展委托行政执法工作。（办公室、行业管理科，霍邱邮政管理局）

3.完成六安市邮政行业“三新”单位调查摸底工作，按国家局、省局要求及时将符合条件的采取“新业态、新模式”运营的邮政快递企业纳入统计范围。（行业管理科、办公室，霍邱邮政管理局）

4. 在全市全面推广邮政普遍服务营业场所分等分级监管，提升行政监管效能。（行业管理科，霍邱邮政管理局）

5.推进县域快递企业集聚和业务整合，建制村快递覆盖率再提升10个百分点，提升投送频次和网点快递收发兼容度。（行业管理科，霍邱邮政管理局）

6.配合省局开展安检机联网监控试点工作。（行业管理科，霍邱邮政管理局）

7.开展全市第二届“最美快递员”评选表彰活动，树立行业典型，联合团市委扎实做好快递从业青年联系服务工作。（办公室，霍邱邮政管理局，市快递协会）

8.组织参加2019年全省、全国邮政行业职业技能竞赛六安市初赛，选拔行业高技能人才，加强全市行业人才队伍建设。（行业管理科、办公室，霍邱邮政管理局，市快递协会）

六安市邮政管理局2019年工作任务目标分解安排

一、坚定不移全面从严治党

1.以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻十九大和党的十九届二中、三中全会精神，深化《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党章程》的学习贯彻，坚持读原著、学原文、悟原理，践行“大学习大调研”，利用多种方式把握学习内容的精神实质，真正学通弄懂。（党总支，机关党支部、快递联合支部）

2.大力加强思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。认真落实全面从严治党主体责任，提升机关基层党组织建设水平，协调督导非公快递企业党建工作，选齐配强党务纪检干部队伍。（党总支，机关党支部、快递联合支部，办公室）

3.重视干部培训工作，加强纪检党务工作培训，推动全市系统干部队伍履职能力与行业发展相适应。（办公室，霍邱邮政管理局）

4.加大全市文明创建力度，广泛开展“青年文明号”“青年安全示范岗”创建，继续开展“最美快递员”评选活动，积极争取“青年岗位能手”、劳动模范、五一劳动奖章及工会荣誉和奖励。坚持党对群团工作的领导，推动非公快递企业结合自身实际成立工会、共青团、妇联组织，发挥桥梁纽带作用。（党总支，办公室、行业管理科，霍邱邮政管理局，市快递协会）

二、着力稳固行业发展态势

5.启动邮政设施专项规划工作。做好与当地发展改革、城乡规划、国土资源、交通运输等部门的规划编制沟通工作，争取率先开展规划编制工作。（办公室、行业管理科，霍邱邮政管理局）

6.抓好国家局出台的邮政业服务乡村振兴、邮政业服务先进制造业、跨境电子商务寄递服务高质量发展等指导性文件的落实。推动邮政业发展内容纳入全市重大政策文件。（行业管理科、办公室，霍邱邮政管理局）

7.加快快递物流园区和区域快件二级分拨中心建设。推进标准化网点建设，实现网点标准化率100%。（行业管理科，霍邱邮政管理局）

8.推进快递服务现代农业示范基地建设，争取打造1个业务量超千万件的金牌项目。（行业管理科、办公室，霍邱邮政管理局）

三、加快推动行业高质量发展

9.推进邮政设施强基工程，实施中央投资网点整修和翻建局所改造项目2个，确保国家投资项目得到落实，体现社会效益。（行业管理科，霍邱邮政管理局）

10.鼓励邮政服务创新发展，加强邮政综合服务平台建设，推动邮政网点代办公安交管业务从省版系统过渡到全国版系统，开通更多业务功能。大力发展代办税务，公用事业缴费、农资产品等业务。（行业管理科，霍邱邮政管理局）

11.继续优化完善“邮快交电”合作、支持邮政企业进驻政务服务大厅，进一步推广“网上办理+线下寄递”模式，助力“不见面”审批。（行业管理科，霍邱邮政管理局）

12.联合市交通运输局做好全市普遍服务运邮车辆免费通行年审工作。（行业管理科，霍邱邮政管理局）

13.加快推进快递与先进制造业深度融合，推进“快递＋交通”。鼓励快递企业拓展服务领域，大力发展快运、冷链等业务，加速向综合物流服务商转型。（行业管理科，霍邱邮政管理局）

四、持续深化“放管服”改革

14.继续督导企业全面落实《邮政普遍服务》标准。全面开展总结邮政普遍服务营业场所分等分级监管试点经验，在全市全面推广，提升行政监管效能。（行业管理科，霍邱邮政管理局）

15.在已实现建制村全部通邮的基础上，推动邮政企业进一步提高服务水平和服务质量。（行业管理科，霍邱邮政管理局）

16.加强邮政普遍服务监督。推动邮政企业巩固深化巡视整改成果，将邮政普遍服务整改情况作为重点纳入监督检查。继续参加普遍服务监督全省互查互检工作。（行业管理科，霍邱邮政管理局）

17.依法开展普遍服务“两项审批”、加强备案管理，严格普遍服务台账管理制度。（行业管理科，霍邱邮政管理局）

18.坚守底线思维，履行好机要通信和“扫黄打非”两项党和国家赋予邮政管理部门的政治任务，适时组织开展机要通信和邮政业“扫黄打非”监督检查。（行业管理科，霍邱邮政管理局）

19.依法履行邮票发行监管职责，做好中华人民共和国成立70周年等重大题材邮票发行监督工作，组织开展生肖邮票、仿印邮票图案等专项检查。（行业管理科，霍邱邮政管理局）

20.组织开展邮件、机要通信时限监测、满意度调查，提升邮政普遍服务质量。（行业管理科，霍邱邮政管理局）

21.建立健全监督员管理机制，充分发挥特邀监督员作用，强化社会监督效果。（行业管理科，霍邱邮政管理局）

22. 按照国家局、省局要求，认真开展国防交通战备工作。（行业管理科，霍邱邮政管理局）

23. 引导许可工作由重审批向重管理转变，强化审批时限管控。抓好快递末端网点备案常态化和分支机构备案精简工作。宣传贯彻《智能快件箱寄递服务管理办法》、《快递业务经营许可管理办法》。（行业管理科，霍邱邮政管理局）

24.加强快递业信用体系建设，确定信用评定指标，编制完成评定方案。发挥信用评定委员会作用。（行业管理科，霍邱邮政管理局）

25.坚持和完善申诉与市场监管的衔接和联动机制。（行业管理科）

26.加大监督执法检查力度，建立“双随机、一公开”动态管理机制。针对违反“三项制度”、虚假签收、抛扔快件等反响强烈的问题进行集中整治，依法严厉查处各类违法行为，全市抽查企业和分支机构数量不少于辖区总数的5%。（行业管理科，霍邱邮政管理局）

27.持续开展邮件快件“不着地、不抛件、不摆地摊”专项治理。加强集邮市场和邮政用品用具市场监管。（行业管理科，霍邱邮政管理局）

五、扎实有效打好三大攻坚战

28. 加快绿色邮政建设进程，发挥企业绿色发展主体作用，支持企业采用可循环使用、易回收包装物。循环应用中转袋、快递盒使用率达70%以上；电子面单使用率达95%以上。推进城市新增和更新的邮政快递车辆使用新能源或清洁能源汽车。（行业管理科、办公室）

29.发挥“邮政在乡”优势，推动邮政服务现代农业发展，进一步抓好 “一市一品”农特产品进城示范项目，服务国家乡村振兴和精准扶贫战略。（行业管理科，霍邱邮政管理局）

30.持续推进“快递下乡”工程换挡升级，推动农村地区自提网点、公共取送点、县级快件分拨中心共建共享共用，提升农村快递网点收发兼容度，助推农村电商配送站点建设。（行业管理科，霍邱邮政管理局）

37.推动快递企业加强与商务、农业、交通、供销等领域合作，提升协作水平。（行业管理科，霍邱邮政管理局）

39.推动出台市快递业绿色发展实施方案，力争纳入地方绿色发展体系。（行业管理科，霍邱邮政管理局）

40.进一步强化落实企业安全生产主体责任，推进企业安全生产标准化建设。继续抓好“三项制度”执行，推进“绿盾”工程远程视频和安检机联网监控并加强使用管理，巩固实名收寄信息化应用成果。（行业管理科，霍邱邮政管理局）

41.抓好寄递安全综合治理，借鉴网格化管理经验，推动行业安全治理创新。继续开展涉枪涉爆隐患集中整治和违法寄递危险化学品专项整治，组织开展专项大检查。（行业管理科，霍邱邮政管理局）

42.强化应急处置能力建设，完善应急体系，推动应急演练常态化及实战化。（行业管理科，霍邱邮政管理局）

43.推进市邮政业安全寄递平台开发，丰富安全培训教育形式和内容，提升应急事件报送和处置能力。（行业管理科，霍邱邮政管理局）

44.做好重大活动期间和生产旺季寄递渠道安全服务保障工作。（行业管理科，霍邱邮政管理局）

六、有效提升政府管理水平

45.完善行业监管体系建设。力争2019年完成市级邮政业安全中心设立。继续推进县级机构设立工作。（办公室、行业管理科，霍邱邮政管理局）

46.做好行业统计工作，坚持应统尽统，及时、准确、全面、完整反映我市邮政经济运行情况。按月公布行业运营信息，按季开展行业经济运行情况分析。（行业管理科）

47.积极开展全市邮政管理系统政府会计制度改革工作，确保新旧制度有序衔接和平稳过渡。（办公室）

48.抓好部门预算和决算编制，全面推进预算绩效管理。强化预算执行分析和考核，将预算执行进度、绩效监控等指标纳入财务考核范畴。（办公室）

49.完成年度内部审计计划，推动审计工作标准化、规范化。（办公室）

50.加大政府信息公开力度，做好信息更新和年报发布工作，依法依规办理依申请公开。（办公室）

51.做好市局网站维护更新工作，配合开展网站季度互查。（办公室）

52.落实意识形态工作责任制，不断加强新闻宣传阵地建设，加大对行业发展和先进模范的宣传力度。做好庆祝新中国成立70周年等宣传工作。（办公室、局党总支，霍邱邮政管理局）