六安市人民政府办公室关于贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于推进人工影响天气工作高质量发展的实施意见》的通知 政策解读
一、文件起草背景
为响应国务院办公厅《关于推进人工影响天气工作高质量发展的意见》(国办发〔2020〕47号)的号召,以及中国气象局对贯彻该文件的具体要求,我市积极响应,致力于完善人工影响天气工作的相关法规规章,并提出具体的发展措施。人工影响天气在抗旱、生态保护、防灾减灾等方面展现出显著成效,对经济社会发展和生态文明建设具有重大意义。安徽省政府历来高度重视此项工作,通过一系列政策文件推动其持续发展。为贯彻落实省政府的决策部署,我市积极筹备,印发了本通知。
二、文件依据与修订过程
根据《安徽省人民政府办公厅关于推进人工影响天气工作高质量发展的实施意见》(皖政办秘〔2021〕19号)的指导精神,我局精心起草了《六安市人民政府办公室关于贯彻落实〈安徽省人民政府办公厅关于推进人工影响天气工作高质量发展的实施意见〉的通知》征求意见稿。在2021年4月19日至5月19日期间,我们广泛征求了各县区人民政府、市开发区管委、市直相关单位和社会公众的意见,经过深入研究和综合考量,未收到实质性修改意见。随后,该文件经过市司法局的合法性审查,最终形成送审稿并提交市政府审议。
三、工作目标
认真贯彻落实党中央、国务院的部署要求,贯彻落实好《安徽省人民政府办公厅关于推进人工影响天气工作高质量发展的实施意见》,压紧压实责任,努力推进我市人工影响天气工作高质量发展,保障人工影响天气效益发挥。
四、主要内容
(一)坚持筑牢粮食安全防线。我们将加大农产品主产区和重要农事季节的抗旱、防雹作业力度,强化动态监测和区域联防,有效减轻灾害损失,确保粮食安全和重要农产品的稳定供给。
(二)坚持保障生态文明建设。我们将加强空中云水资源的开发利用,提升区域人工影响天气基础保障能力,因地制宜地开展常态化人工增雨作业,以支持水源涵养、水土保持、植被恢复、生物多样性保护、水库增蓄水以及空气质量改善等工作。
(三)坚持强化应急保障服务。我们将建立健全人工影响天气应急保障体系,完善军民联合应急保障工作机制。积极参与森林防灭火、大范围空气重污染防治等应急任务,并根据重大活动需要,开展空地结合的人工影响天气作业,确保活动的顺利进行。
(四)坚持提升作业保障能力。我们将完善响洪甸水库人工增雨防雹作业基地建设,推进人工影响天气标准化县创建工作,加快地面固定作业点的标准化建设。同时,推动作业装备向自动化、标准化、信息化方向发展,建设监测与作业一体化的智能物联站点,并探索无人机等新型作业方式。
(五)坚持健全安全监管体系。我们将严格落实党政领导干部安全生产责任制,构建“政府主导、部门协同、综合监管”的人工影响天气安全生产工作机制。加强弹药运输、存储、使用等关键环节的安全监管,建立专业化、规范化的弹药存储制度,并纳入公共治安管理范畴。同时,推进安全管理智能化平台建设,实现对作业站点、装备、车辆、库房等的远程监控和实时风险预警。加强标准化体系建设,提高管理规范化水平。
五、保障措施
为确保上述工作目标的顺利实现,我们将采取以下保障措施:一是加强组织领导,确保工作有序推进;二是落实财政保障,确保项目资金到位;三是加强人才队伍建设,提升专业能力和服务水平;四是加强科普宣传,提高公众对人工影响天气工作的认知度和支持度。