国家税务总局六安市税务局关于印发《国家税务总局六安市税务局2021年度帮扶金安区淠东乡徐郢村工作计划》的通知

市税务局各单位：

《国家税务总局六安市税务局2021年度帮扶金安区淠东乡徐郢村工作计划》已经市税务局党委会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

国家税务总局六安市税务局

2021年11月5日

国家税务总局六安市税务局2021年度帮扶金安区淠东乡徐郢村工作计划

为巩固脱贫攻坚成果，接续乡村振兴工作，根据中央有关文件精神及六安市委市政府工作部署，结合市税务局自身职能和徐郢村发展实际，制定国家税务总局六安市税务局2021年度帮扶金安区淠东乡徐郢村工作计划。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央和省市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，严格落实“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定。深入推进农村改造重点任务，改善脱贫人口生产生活条件，有效优化徐郢村产业结构，进一步壮大集体经济收入，建成“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”美丽乡村。

二、工作计划

（一）坚持党建引领，凸显“一抓双促”。强化政治引领，指导驻村工作队从完善制度入手，健全“三会一课”、“四议两公开”等制度；利用每月的主题党日活动，组织全村党员学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于乡村振兴的重要论述等系列重要讲话精神，提升党员理论水平；坚持党建统领基层各项工作，继续执行党员联帮工作制度，充分发挥党组织的战斗堡垒作用及党员干部在乡村振兴中的先锋模范作用。平稳有序推进徐郢村“两委”换届工作，确保选优配强村两委班子，为党中央关于乡村振兴各项决策部署在基层落地提供坚强组织保障；建立帮扶单位、帮扶村党建联盟，通过党建联盟开展“五联创建”活动，发挥市税务局帮带作用，提升基层治理能力和治理水平。

（二）强化帮扶责任，巩固脱贫攻坚成果。始终把定点帮扶作为工作重点，加强组织领导，压实帮扶责任，推动徐郢村做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是加强帮扶力度。按照“单位包村、干部包户”工作要求，及时调整35名市局工作人员帮扶35户脱贫户，确保徐郢村每个脱贫户和监测对象均有帮扶责任人。定期组织单位机关干部入村走访、慰问包保户，确保每季度至少走访1次。通过走访了解包保户实际困难，发现包保户返贫致贫风险和发展需求进而开展针对性帮扶。二是建立联络机制。市局主要负责人每半年到村开展走访调研不少于1次，分管负责人每季度到村开展走访调研不少于1次，同时分管负责人每季度至少到村召开一次专题协调会或推进会。市局党委2021年至少召开2次研究驻村、定点帮扶和党组织结对共建工作专题党委会，研究定点帮扶、驻村和结对共建工作，推动各项帮扶举措落地见效。三是落实帮扶政策。会同驻村工作队、徐郢村两委，组织局机关帮扶干部，结合日常走访，积极开展各项保障政策的宣传，强化政策解读，提高包保户政策知晓度。驻村工作队选派干部协助做好单位包保户做好养殖补贴、雨露计划、危房改造等申报工作，跟踪政策落实情况。四是关注重点人群。指导帮助建立健全农村低收入人口动态监测帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，因户因人施策，精准帮扶，确保不出现规模性返贫。五是做好消费帮扶工作。发挥市税务局帮扶优势，落实消费帮扶工作，协助打造品牌农产品。局机关广泛宣传消费帮扶作用，通过农产品进机关、农产品进食堂，将消费扶贫纳入“双包”责任，鼓励职工采取“以购代捐”“以买代帮”等方式采购徐郢村特色农产品，帮助产业发展、群众增收。

（三）发挥单位优势，帮扶产业发展。充分发挥市税务局单位优势，帮助徐郢村分析研判现有产业，拓展发展思路，持续争取项目，积极发展壮大新型村级集体经济。一是打造特色项目。 根据“四带一自”产业帮扶政策，推动有条件的农户继续开展鲜食毛豆、花生、土鸡养殖产业升级，打造徐郢村种养殖特色产业。探索小米椒、小香葱产业园建设，通过农业订单模式，提升大户带动作用，提高农户收入。推动小米椒、绿豆饼初加工项目落地，形成特色农产品种植、加工、销售一条龙产业。二是扶持集体经济。指导徐郢村做好入股分红企业审核把关，通过监控企业申报、纳税等情况，确保入股资金安全、收益持续。帮助电商企业锦绣园商贸有限公司纳税指导，确保共建共养锦鲤产业持续增效增收。运营管理好村内光伏发电站，利用光伏发电收入增加脱贫户家庭收入，使小型公益事业健康发展。三是扶持电商产业。发挥市税务局组织优势，加强与邮政等国企联系，指导淠东乡（徐郢村）电商产业园发展，加快硬件建设，力争2021年底完成特色农产品展厅建设，促进地方特色农产品全面上线销售，协助京东馆、淘宝馆升级改造，进一步提升市级电商示范村影响力。四是加强技术指导。依托安徽农业大学农学院等技术力量，以20亩育种基地为平台，邀请农学专家定期到村开展种养殖培训教学，向农户传授动植物营养和病虫害诊断防治技术以及农产品标准化等先进、实用的生产技术，开展农业生产的田间或现场技术指导工作，推动更多资源要素流向徐郢村。

（四）加强基础建设，改善民生环境。围绕乡村振兴总要求，依托驻村工作队，指导徐郢村进一步完善乡村治理，提升美丽乡村建设发展定位，推动帮扶村全面发展。一是完善基础设施。指导徐郢村做好省级美丽乡村规划，制定施工计划，规范施工质量，协调各方资源，力争2022年6月完工，以点促面，稳步推进农村人居环境整治。二是改善人居环境。指导推进农村人居环境整治“三大革命”，完成2021年度改厕任务和以前年度改厕复查复修工作，建立8个卫生网格化管理机制，开展木淠西路沿线4座当家塘黑臭水体治理工作，改善村容村貌，提升农村居住质量。三是推进法治建设。普法教育领导小组要积极组织普法志愿者到村开展法治宣传、法律服务活动，引导群众依法办事。联系蓝天救援队到村为留守开展防溺水宣讲，提升留守儿童自我保护意识，组织开展反诈骗讲座，提高全村农户防诈骗意识,减少诈骗案件发生率。四是做好新时代文明实践工作。持续加强乡村精神文明建设，推进徐郢村移风易俗，培养文明乡风，继续开展“五好一美”评选活动，通过表彰典型，树立标杆的方式，积极传播和践行社会主义核心价值观。根据市局工作实际，结合“我为群众办实事”适时组织主题鲜明的系列志愿活动，每年组织志愿者到村开展活动不少于2次，切实帮助脱贫户纾困解难。

三、工作要求

（一）加强组织领导。要加强定点帮扶和党组织结对共建工作的组织领导，市局主要负责人是定点帮扶和党组织结对共建工作的第一责任人，分管负责人是直接责任人，要把选派驻村、定点帮扶和结对共建工作做到与日常工作一体谋划部署、一体督促落实、一体深入推进，做到目标到位、人员到位、措施到位、职责到位。

（二）强化帮扶责任。驻村工作队要会同村“两委”认真落实各项政策、工作部署，完成相应工作目标。局机关干部要多走访调研，发挥部门和行业优势，形成工作合力，使帮扶工作越来越深入，措施越来越有力。做到了思路一起谋、工作一起做、成果一起出。

（三）扩大宣传力度。充分利用工作简报、市局网站、微信群等载体，广泛宣传帮扶工作要求和在帮扶工作中取得好经验好做法，营造良好的舆论氛围，持续巩固乡村振兴帮扶成果。