索引号：	11341400MB1508009F/202102-00007	组配分类：	重大决策、重要政策及重点工作执行情况
发布机构：	国家税务总局六安市税务局	主题分类：	综合政务
成文日期：	暂无	发文日期：	2021-02-18 17:14
文号：		关键词：
名称：	六安市税务局2021年度推进纳税缴费便利化改革优化税收营商环境若干措施任务分工安排表

索引号：	11341400MB1508009F/202102-00007
组配分类：	重大决策、重要政策及重点工作执行情况
发布机构：	国家税务总局六安市税务局
主题分类：	综合政务
成文日期：	暂无
发文日期：	2021-02-18 17:14
文号：
关键词：
名称：	六安市税务局2021年度推进纳税缴费便利化改革优化税收营商环境若干措施任务分工安排表

六安市税务局2021年度推进纳税缴费便利化改革优化税收营商环境若干措施任务分工安排表

浏览次数：信息来源：国家税务总局六安市税务局发布时间：2021-02-18 17:14
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说明：本表措施参照《安徽省落实纳税缴费便利化改革优化税收营商环境若干措施实施方案》逐条分解，有关责任部门参照省局分工，结合我市相关工作职责的实际承接情况确定。
序号	措施类别	改革事项	我市具体措施	局内责任分工（内部）		完成时限
序号	措施类别	改革事项	我市具体措施	牵头单位	配合单位	完成时限
1	持续推进减税降费政策直达快享	优化政策落实工作机制	深化税费政策宣传辅导。融合运用网站、网上办事平台、微信公众号，12366纳税服务热线、12333社保咨询热线、12345市长热线等政务服务热线，办税服务厅、政务服务中心等线上线下渠道，综合采取“云讲堂”、纳税人学堂、在线答疑、现场培训，编发税费政策指引、解读解答，定点推送等方式，及时发布税费优惠政策，不断加大辅导解读力度，加快实现税费政策智慧化检索、订阅、匹配等功能，开展全覆盖精准服务，确保政策宣传全方位、无死角。	纳税服务中心（税收宣传中心）	法制科货物和劳务税科所得税科财产和行为税科社会保险费和非税收入科征收管理科纳税服务科进出口税收管理科	持续推进
2	持续推进减税降费政策直达快享	优化政策落实工作机制	打造税费政策落实保障体系。按照省局安排，夯实完善“网上有专栏、线上有专席、场点有专窗、事项有专办、全程有专督”的政策落实保障体系。遇有重大税费政策出台，要在网站设立宣传专栏，在12366、12333等热线设立咨询专席，在办税缴费场所设立咨询专岗，对政策落实情况实行督察督办，加快推行“免申即享”政策落实模式，确保各项减税降费政策不折不扣落实到位。	纳税服务科	办公室财产和行为税科法制科纳税服务中心（税收宣传中心）其他有关税收政策部门	持续推进
3	持续推进减税降费政策直达快享	优化政策落实工作机制	将减税降费工作纳入省“四送一服”工程专项行动和常态化工作重要内容，通过“四送一服”综合服务平台及时精准推送涉企减税降费政策，收集、回应企业减税降费诉求。	财产和行为税科	办公室法制科财产和行为税科纳税服务中心（税收宣传中心）纳税服务科其他有关税收政策部门	持续推进
4	持续推进减税降费政策直达快享	充分发挥大数据作用确保政策应享尽享	落实上级部门工作安排，甄别符合享受优惠政策条件的纳税人缴费人，通过税企直联互通平台等渠道，精准推送税费政策信息，帮助纳税人缴费人充分适用优惠政策。	税收风险管理局	法制科货物和劳务税科企业所得税科个人所得税科财产和行为税科社会保险费和非税收入科征收管理科纳税服务科进出口税收管理科纳税服务中心（税收宣传中心）	持续推进
5	持续推进减税降费政策直达快享	充分发挥大数据作用确保政策应享尽享	运用大数据监测减税降费政策落实情况。深化各类风险模型运用，及时扫描分析应享未享和违规享受的疑点信息，让符合条件的纳税人缴费人应享尽享，对违规享受的及时提示纠正和科理。	税收风险管理局法制科	货物和劳务税科所得税科财产和行为税科社会保险费和非税收入科征收管理科纳税服务科进出口税收管理科纳税服务中心（税收宣传中心）	持续推进
6	持续推进减税降费政策直达快享	压缩优惠办理手续确保流程简明易行好操作	优化纳税人缴费人享受税费优惠方式，加大部门协同和信息共享，除依法需要核准或办理备案的事项外，推行“自行判别、申报享受、资料留存备查”的办理方式，进一步提升纳税人缴费人享受政策红利和服务便利的获得感。相关部门对所涉及的税费优惠事项进行梳理，通过办事指南等形式，动态公布依法需要核准或办理备案的税费事项清单，清单之外全部实行“自行判别、申报享受、资料留存备查”。	纳税服务科	法制科货物和劳务税科所得税科财产和行为税科社会保险费和非税收入科征收管理科进出口税收管理科	持续推进
7	持续推进减税降费政策直达快享	提高增值税留抵退税政策落实效率	畅通网上办理渠道。依托安徽省电子税务局，畅通纳税人网上申请和办理增值税留抵退税业务渠道，方便纳税人申请退税。财政、税务和国库部门密切合作，畅通电子退税渠道，提高退税效率。	纳税服务科	货物和劳务税科收入核算科	持续推进
8	持续推进减税降费政策直达快享	提高增值税留抵退税政策落实效率	压缩退税办理时间。将税务部门审核两类增值税期末留抵税额退税的平均办理时间压缩至8个工作日，审核完成后第一时间向国库部门出具《税收收入退还书》，国库部门收到《税收收入退还书》后原则上2个工作日内完成退库。	货物和劳务税科收入核算科	纳税服务科	持续推进
9	不断提升纳税缴费事项办理便利度	拓展税费综合申报范围	推进财产行为税一体化纳税申报。推进城镇土地使用税、房产税、契税、耕地占用税、土地增值税、印花税、车船税、烟叶税、环境保护税、资源税等一体化纳税申报，进一步简并申报次数，减轻纳税申报负担。	财产和行为税科	纳税服务科征收管理科信息中心	持续推进
10	不断提升纳税缴费事项办理便利度	压减纳税缴费时间和纳税次数	精简流程资料。对标国际先进水平，进一步优化纳税缴费流程、精简申报资料。	征收管理科	法制科货物和劳务税科所得税科财产和行为税科社会保险费和非税收入科纳税服务科进出口税收管理科	持续推进
11	不断提升纳税缴费事项办理便利度	压减纳税缴费时间和纳税次数	试行告知承诺制。按照税务总局统一部署，试行税务证明事项告知承诺制，进一步减少证明材料。	法制科	各相关业务部门	持续推进
12	不断提升纳税缴费事项办理便利度	压减纳税缴费时间和纳税次数	2022年年底前，年度纳税缴费时间压减至100小时以内，纳税次数进一步压减，促进营商环境持续改善。	纳税服务科	法制科货物和劳务税科所得税科财产和行为税科社会保险费和非税收入科征收管理科进出口税收管理科纳税服务中心（税收宣传中心）	2022年底前
13	不断提升纳税缴费事项办理便利度	大力推进税费事项网上办掌上办	巩固拓展“非接触式”办税缴费服务。按照省局统一安排部署，完成安徽省电子税务局等网上办税缴费系统PC端和APP端推广应用，升级上线新模块、优化完善现有功能，深度融合纳税人端办税缴费软件。	纳税服务科	法制科货物和劳务税科所得税科财产和行为税科社会保险费和非税收入科征收管理科进出口税收管理科信息中心	持续推进
14	不断提升纳税缴费事项办理便利度	大力推进税费事项网上办掌上办	2021年年底前，除个别特殊、复杂事项外，基本实现企业办税缴费事项网上办理，个人办税缴费事项可掌上办理。	纳税服务科	法制科货物和劳务税科所得税科财产和行为税科社会保险费和非税收入科征收管理科进出口税收管理科	2021年底前
15	不断提升纳税缴费事项办理便利度	推进纳税缴费便利化创新试点	推进落实税收支持长三角一体化发展举措。全面落实税务总局制定的税收支持和服务长江三角洲区域一体化发展二十六条措施，积极推进上海、江苏、浙江、安徽、宁波三省两市联合制定的《长江三角洲区域对标提升税收营商环境升级版清单》十条措施，积极推进纳税缴费便利化改革创新试点，探索可复制、可推广经验，完善税费服务体系。	征收管理科	法制科货物和劳务税科所得税科财产和行为税科社会保险费和非税收入科纳税服务科进出口税收管理科	持续推进
16	稳步推进发票电子化改革促进办税提速增效降负	分步实施发票电子化改革	推进新办纳税人增值税专用发票电子化。将增值税电子专用发票试点扩围工作作为“一把手”工程，成立增值税专用发票电子化试点工作组，统筹推进落实税务总局的各项决策部署。	货物和劳务税科	征收管理科信息中心纳税服务科	持续推进
17		分步实施发票电子化改革	积极推广应用全国统一的电子发票服务平台和税务网络可信身份系统，督促引导企业自建及第三方电子发票服务平台，按照省局有关技术规范有序改造后接入电子发票服务平台，持续推进增值税专票电子化试点。	货物和劳务税科、征收管理科、信息中心按职责分工负责	纳税服务科其他相关部门	2021年底前
18		分步实施发票电子化改革	建立与发票电子化相匹配的管理服务模式。根据我市纳入专票电子化试点的时间安排和省局具体要求，及时完成系统升级和各项参数配置工作，2021年年底前，建立与发票电子化相匹配的管理服务模式，增进市场主体发票使用便利，进一步降低制度性交易成本。	货物和劳务税科	纳税服务科征收管理科信息中心其他相关部门	2021年底前
19		分步实施发票电子化改革	推进智慧安徽税务建设。以优化纳税服务、加强税收征管、构建和谐征纳关系为出发点，以体制机制创新与新技术运用为保障，坚持整体设计、一体化建设原则，持续深化新技术与税收业务的深度融合，进一步整合同效应用系统、集成关联应用系统、规范新应用系统建设，力争到2021年建成五大平台构建三大体系，即建成大数据平台、纳税服务平台、风险管理平台、行政管理平台、决策支持平台，构建网信办实体化运作体系、系统运行保障体系、网络安全防护体系。	征收管理科	税收风险管理局信息中心纳税服务科	2021年底前建成五大平台构建三大体系，并持续推进
20	稳步推进发票电子化改革促进办税提速增效降负	推进电子发票应用的社会化协同	建立配套标准规范与制度体系。落实税务总局公开的电子发票数据规范和技术标准，建立我省配套标准规范与制度体系。	征收管理科	信息中心	持续推进
21			改变税控设备“先买后抵”领用方式，免费向新开办企业发放增值税电子发票公共服务平台身份认证及信息加密设备（税务Ukey）。	纳税服务科	征收管理科	持续推进
22			推进电子发票应用。财政、档案等部门积极推进会计凭证电子化入账、报销、归档工作，推动电子发票与财政支付、单位财务核算等系统衔接，引导市场主体和社会中介服务机构提升财务管理和会计档案管理标准化、电子化水平。	货物和劳务税科	征收管理科信息中心	持续推进
23			优化电子发票相关应用系统，加强密码在电子发票中的应用，提高电子发票管理信息安全水平，实现税务机关电子发票平台与电子会计档案系统实现无缝对接，促进企业规范经营管理。	货物和劳务税科	征收管理科信息中心	持续推进
24	优化税务执法方式维护市场主体合法权益	严格规范公正文明执法	坚持依法依规征税收费，坚决防止和制止收过头税费。	收入核算科	法制科社会保险费和非税收入科征收管理科稽查局法制科货物和劳务税科所得税科财产和行为税科纳税服务中心（税收宣传中心）	持续推进
25	优化税务执法方式维护市场主体合法权益		全面推行税收执法“三项制度”。认真落实《安徽省税务系统行政执法公示实施办法》《安徽省税务系统执法全过程记录实施办法》《安徽省税务系统重大执法决定法制审核实施办法》，全面深入推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，坚决防止粗放式、选择性、一刀切的随意执法。	法制科	办公室稽查局征收管理科其他相关科室	持续推进
26	优化税务执法方式维护市场主体合法权益		规范税务执法程序。落实税务机关权责清单，并在具体实施中不断健全完善；落实税务总局《税务行政执法案例指导工作实施办法》，实施税务行政执法案例指导制度；落实《长江三角洲区域税务轻微违法行为“首违不罚”清单》《长江三角洲区域申报发票类税务违法行为行政处罚裁量基准》，持续规范行政处罚裁量权；加快推进简易科罚事项网上办理。	法制科	各相关科室	持续推进
27			加强税务执法监督。强化税务执法内部控制和监督，全面推进内控机制信息化建设，规范执法行为，减少执法风险。	法制科	各相关科室	持续推进
28			加强税费法制库建设。建设完善安徽省税费法制库，通过税务网站集中统一对外公布并动态更新，汇集税费相关法制，依据税费种类、发文单位、发文日期等进行分类，提供多种条件检索功能，方便纳税人缴费人查询了解，增强税务执法依据的确定性、稳定性和透明性，持续打造公正公平的法治化税收营商环境。	纳税服务中心（税收宣传中心）	办公室法制科	持续推进
29		强化分类精准管理	不断完善税收大数据和风险管理机制，健全税务管理体系。	税收风险管理局	征收管理科办公室稽查局	持续推进
30			积极构建动态“信用+风险”新型管理方式，实时分析识别纳税人行为和特征，实现“无风险不打扰、低风险预提醒、中高风险严监控”，努力做到对市场主体干扰最小化、监管效能最大化。	征收管理科、税收风险管理局、纳税服务科按职责分工负责	各相关科室	持续推进
31			加强税收风险防控。运用大数据开展精准分析，依靠风险导向开展差异化管理，对于正常生产经营的企业，不搞大面积、撒网式、全行业风险管理推送和检查；对逃避税问题多发的重点行业、重点领域，加强税收风险防控。	税收风险管理局	征收管理科	持续推进
32			严格依法查科虚开骗税行为。加强税务、公安、人民银行、海关等部门的密切协作，严格依法查科利用“假企业”“假出口”“假申报”等手段虚开骗税行为，规范税收秩序，促进公平竞争。	稽查局	征收管理科税收风险管理局	持续推进
33		健全完善纳税信用管理制度	深入推进守信激励和失信惩戒。推进涉税公共信用信息共享，建立税收“红黑名单”，依法依规落实各项守信激励和失信惩戒措施，促进社会信用体系建设。	纳税服务科	稽查局	持续推进
34		健全完善纳税信用管理制度	落实纳税信用修复制度。坚持依法依规和包容审慎监管原则，进一步落实好纳税信用评价级别修复相关规定，引导纳税人及时、主动纠正失信行为，提高诚信纳税意识。	纳税服务科	征收管理科稽查局	持续推进
35	优化税务执法方式维护市场主体合法权益	健全完善纳税信用管理制度	按照省局部署，推广应用“纳税信用提醒服务系统”，强化纳税信用修复宣传辅导，变“事后评价”为“事前提醒”、“事中预警”，帮助和引导纳税人及时预防和纠正失信行为。	纳税服务科	征收管理科信息中心	持续推进
36	优化税务执法方式维护市场主体合法权益	健全完善纳税信用管理制度	加强重大税收违法失信案件信息和当事人名单动态管理。为当事人提供提前撤出名单的信用修复途径，引导市场主体规范健康发展。在重大税收违法失信案件公布前，对案件当事人宣传相关政策，告知其可以信用修复的条件、途径等，引导当事人积极开展信用修复；在公布期间，跟踪管理当事人经营情况，辅导其加强涉税发票风险管理，积极开展信用修复，将符合条件的企业从公布名单中及时撤出，鼓励企业依法诚信纳税。	稽查局	纳税服务科	持续推进
39	保障措施	统筹组织协调	各地区各有关部门要切实提高思想认识，进一步增强推进纳税缴费便利化改革的紧迫感和责任感，加强组织领导和统筹协调，强化部门协同和上下联动，定期研究部署、凝聚工作合力，在确保如期完成既定目标任务的基础上，紧盯国际先进水平、全国一流标杆和等高对接长三角，持续“比学赶超”，制定具体落实措施，细化责任分工和步骤安排，建立工作台账，倒排工期、挂图作战，确保各项措施及时落地见效，确保不断争先进位。	纳税服务科	各相关科室	持续推进
40		加强评价考核	将纳税服务提升行动等税费政策落实有关工作纳入市“互联网+营商环境监测”系统，优化完善监测评价指标体系，加强动态监控和阶段性评价，推动税收营商环境加快进入全国第一方阵。	纳税服务科	税收风险管理局考核考评科	持续推进
41		加强评价考核	认真开展政务服务“好差评”，通过第三方独立调查等方式征集纳税人缴费人对纳税缴费便利化的满意度及服务需求，实现政务服务事项、评价对象、服务渠道全覆盖，确保每项差评反映的问题及时整改，力争达到好评100%，全面提升政务服务能力和水平，不断增强市场主体的获得感、满意度。	纳税服务科	办公室征收管理科信息中心税收风险管理局纳税服务和宣传中心	持续推进
42		加大监督力度	统筹运用多种监督方式和资源，加强对税费优惠政策以及纳税缴费便利化措施落实情况的监督检查，对落实不力的严肃追责问责。充分发挥明察暗访、“四不两直”督查的作用，促进问题早发现早整改。认真科置涉及优化营商环境政策落实情况的信访举报、问题线索，坚决查科失职渎职、乱作为胡作为等违规违纪问题。	法制科	各相关科室	持续推进
43	保障措施	加大监督力度	加强政策措施运行情况的评估，健全政策出台、落实、评估、改进的闭环机制，完善全链条管理，为政策措施快速直达基层、直接惠及市场主体疏堵消障、加力提效。	法制科	货物和劳务税科所得税科财产和行为税科社会保险费和非税收入科征收管理科纳税服务科进出口税收管理科	持续推进

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