【重点工作落实】2022年上半年市政府重点工作落实情况的通报

序号

重点工作

牵头责任单    位

协同责任单位

落实情况

完成状态

一、潘东旭市长负责事项（共9项）

1

全面延伸“双招双引”，继续坚持“顶格倾听、顶格协调、顶格推进”。

市政府办

市政府各部门、

各直属机构

坚持顶格倾听、顶格协调、顶格推进，领导同志带头开展“双招双引”。成立新兴产业聚集地执行小组。印发《关于成立市新兴产业聚集地执行小组的通知》（六办〔2022〕29号）。调整“5+1”产业链推进组，印发《关于调整市“5+1”产业链推进组人员的通知》。优化市直招商组力量，印发《2022年度市直招商组成员单位招商引资指导性任务》（六办〔2022〕22号）。市委、市政府负责同志先后召开全市重点经济工作调度（视频）工作会议、市委财经委第十二次会议暨全市“双招双引”工作调度会等听取各级各部门“双招双引”工作开展情况，安排部署下一阶段工作。根据省“双招双引”云平台统计，1-6月份，全市已签约项目132个，登记金额为967.5亿元；已开工项目为241个，登记金额为779.2亿元；已投产项目为64个，登记金额为107.4亿元。1-6月份，市委、市政府接待、拜访客商220批次；全市新签约固投亿元以上项目248个，其中5亿元以上项目63个，10亿元以上项目24个，50亿元以上项目2个。

序时推进

2

坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣贯彻落实中央、省和市委决策部署，坚决做到“总书记有号令、党中央有部署、省委有要求，六安见行动”。

市政府办

市政府各部门、

各直属机构

今年以来，市政府认真贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，紧跟总书记、奋进新征程,保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，坚决做到“总书记有号令、党中央有部署、省委有要求，六安见行动”。1-6月份，共开展市政府党组学习12次，召开市政府党组理论学习中心组学习会议5次，坚持常态化学习习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记系列重要讲话、活动报道、论述摘编等。

序时推进

3

巩固拓展党史学习教育成果，建立常态化长效化制度机制。

市政府办

市政府各部门、

各直属机构

2022年1月30日，市政府党组召开了党史学习教育专题民主生活会。要求进一步树牢以人民为中心的发展思想，推深做实七个专项行动和“重畅决”工作。强化领导，压实责任，健全完善巩固拓展工作成果的长效机制。健全分级负责、定期调度工作机制，一级对一级负责、一级让一级放心，将工作一直抓到基层一线，直接面对群众、直接服务群众。拓展诉求收集、分类转化落实机制，继续在建立自下而上的办理工作体系上下功夫，不断拓展整合群众诉求收集渠道，打通各条线之间的数据壁垒。“以人民为中心的发展思想”专题学习教育深入开展，七个专项行动与“重畅决”工作取得明显成效，有效解决了一批如生活保障、物业管理、征地拆迁安置等涉及群众切身利益的民生难题，及时转化了一批如城市建设、生态环保、公共服务等涉及公共利益的合理诉求，严肃查处了一批如涉黑涉恶、基层政法单位执法不公公权私用、基层干部不作为乱作为等侵害群众利益的典型案件。

序时推进

4

主动识变应变求变，坚决破除一切影响赶超发展的制约因素，在观念、思路、措施、机制等方面与长三角先发地区主动对标、及时更新，把解放思想体现在实际工作中、落实到破解难题上。

市政府办

市政府各部门、各直属机构

谋深谋实与上海市对口合作，建立常态化联络渠道，数次研究对口合作五年实施方案和推动对口合作工作方案；目前初步商定由上海市所辖县区“一对一”对口合作我市所辖县区；争取上海铁路局、合肥工务段支持将G1772等四趟车次途经六安站办客，实现六安上海3小时通达。推进与松江区结对合作帮扶，目前已有5个县区、15个部门与松江区签订了合作协议或建立了常态化联络机制；印发《上海市松江区安徽省六安市结对合作帮扶工作方案》，商定《“松江-六安”结对合作帮扶工作三年行动计划》；推进合作共建园区，优选金安经济开发区作为首选地，正积极与松江区对接。坚持科创、产业、园区、市场“四个链接合肥”，推进合六同城化发展，梳理形成《推进合六同城化高质量发展诉求清单》，推进合六市域（郊）铁路前期工作，已先行启动用地预审和规划选址专题报告编制。围绕合肥“四部车”，设立“一办三纵队”开展“百日攻坚”，全力打造智能电动汽车产业配套基地。

序时推进

5

牢固树立“慢进是退，不进更是退”的奋进意识，强化一日无为、三日难安的责任心和时不我待、只争朝夕的紧迫感，锐意创新，拉高标杆，埋头苦干，担当作为，力争在全省、长三角乃至全国横向比较中获得高分、确立优势。着力提升政府系统干部专业化能力，市政府班子带头加强学习，掌握更多经济社会发展新知识，善用更多推动工作的新方法。

市政府办

市政府各部门、各直属机构

坚定不移实施绿色振兴赶超发展战略，2021年度获得国家及省2项、31个奖励项。2022年1-6月份，全市20项主要经济指标中，15项增幅高于全省、14项居全省前5、4项居全省第1。始终坚持“投资为纲、项目为王”，强化“项目是第一工作、投资是第一源泉”理念，推深做实扩投资重大项目“精重促”行动，实施“扩投资增动能赶超发展”激励评比。1-6月份，全市亿元以上重点项目完成投资759.9亿元，占年度计划的64.1%。今年参加全省前2批开工项目共94个，开工率100%。1-6月份，固定资产投资增长15.6%、高于全省6.0个百分点，居全省第3，其中工业投资、技改投资居全省第1;新开工制造业投资居全省第2。市政府班子带头加强学习，1-6月份，市政府常务会议共安排财政、安全生产、生态环境等会议精神、政策法规学习6次。坚持“链上大合肥、融入长三角”，选派干部赴上海松江、合肥“拜师学艺”，举办首批“拜师学艺”干部成果汇报会并继续推进选派工作。

序时推进

6

依法接受人大监督、自觉接受政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，认真听取各党派、工商联、无党派人士和新的社会阶层人士意见建议。

市政府办

市政府各部门、各直属机构

今年以来，共分解交办1件全国人大代表建议、44件省人大代表建议、5件省政协委员提案，以及209件市人大代表建议和28件市政协重点提案。所有省人大代表建议和政协委员提案均在规定时间内办结，市人大建议和政协委员提案正在有序办理中。同时，额外完成市人大常委会组成人员2021年集中联系走访代表活动中代表所提的26件意见和建议的办理工作。

序时推进

7

持续整治形式主义、官僚主义，进一步精文简会，统筹规范督查检查考核，减少不必要考核，为基层减负松绑。秉承发扬“马上就办、办就办好”的优良作风，把“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的理念贯穿始终，既讲谋定而后动，又讲谋定而快动，一步接着一步走、一锤接着一锤敲、一环接着一环紧，确保高效办事、办得成事。

市政府办

市政府各部门、各直属机构

进一步精文简会，2022年1-6月份，全市文件制发583个，同比下降0.3%，会议204个，同比下降3.8%。统筹规范督查检查，今年有86项工作列入督查检查计划。常态化开展思想教育，对照省委书记郑栅洁指出的“虚、躲、冷、粗、假”五类作风问题，认真做好查摆反思，用好正反面典型，充分发挥引导激励与震慑警示作用。继续深入开展七个专项行动，聚焦重点难点，加强上下联动，拉紧责任链条，确保按序时进度完成各项目标任务。持续优化“重畅决”工作体制机制，不断推动诉求解决、矛盾处置和问题化解向基层延伸，切实办好群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事。进一步优化为民办实事、为企优环境考核工作，着力提升办事效率和服务水平，为经济社会高质量发展营造良好氛围。

序时推进

8

严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，加强政府系统党风廉政建设，强化重点领域和关键环节监管。

市政府办

市政府各部门、各直属机构

今年以来，市政府组织参加国务院第五次廉政工作会议、省政府第五次廉政工作会议，组织召开了市政府第一次廉政工作会议，安排部署政府系统党风廉政建设有关工作，印发了《关于认真贯彻国务院及省政府第五次廉政工作会议、市第一次廉政工作会议精神全面落实各项工作任务的通知》。要求全市政府系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻李克强总理、王清宪省长的讲话精神，进一步强化抓好廉政工作的思想自觉，以更加有力的举措推进反腐倡廉工作，着力提高政府系统的办事效率和工作质量。市政府党组研究制定了《市政府党组全面从严治党主体责任清单和年度任务安排》，专题部署推进全面从严治党各项工作任务，加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识,提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平,全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。

序时推进

9

深入贯彻中央八项规定精神和省市有关规定，驰而不息加强作风建设。坚决惩治群众身边的不正之风和腐败问题。

市政府办

市政府各部门、各直属机构

全面落实全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神，深入推进“以人民为中心的发展思想”专题学习教育，进一步动员全市广大干部职工坚持人民立场，改作风、办实事、优环境，为加快全市绿色振兴赶超发展奠定坚实基础。进一步抓紧抓实“以人民为中心的发展思想”专题学习教育，以干部好作风促为民办实事为企优环境，坚持思想教育和追责问责两手抓，乘势而上、趁热打铁，促进作风大转变；同步开展七个重点领域的专项行动，健全清单化闭环式推进机制，扎实开展“新春访万企、助力解难题”活动，建立检视党员干部党性修养制度，狠抓先进典型引路、反面典型警示，树立鲜明导向。

序时推进

二、刘洪洁常务副市长负责事项（共84项）

10

生产总值增长8%以上，在实际工作中力争更好结果。

市发改委

市政府各部门、各直属机构

1-6月份，地区生产总值增长3.5%、高于全省0.5个百分点、居全省第5位。

序时推进

11

固定资产投资增长12%以上，在实际工作中奋力完成得更快一些。

市发改委

市财政局、市经信局、市科技局、市农业农村局、市住建局、市交通局、市水利局、市教体局、市文旅局、市卫健委、市民政局、市生态环境局、市林业局、市数管局等

建立健全管行业必须管投资的工作机制，将全市重点项目投资完成率分解至市领导、行业主管部门，压实市直行业主管部门主体责任。密切跟踪投资运行态势，建立500万元在建项目台账，开网前一周进行投资项目预报，掌握预测重点单位和县区固投完成情况，对当月完成投资超过2000万的项目，提前指导项目单位准备好相关基础资料。1-6月份，全市固定资产投资增速15.6%，增幅高于全省平均水平6个百分点，居全省第3位。 

序时推进

12

一般公共预算收入增长8.5%以上。

市财政局

市发改委、市税务局、人行六安市中心支行等

上半年，全市一般公共预算收入扣除增值税留抵退税因素后增长10.9%（将今年和去年同期新老留抵退税金额返加到收入中），按自然口径计算（与上年同期相比）增长7.44%，居全省第5位，较上年提升1个位次；累计完成90.67亿元，为预算的55.8%，超序时进度5.8个百分点，完成“时间过半、任务过半”的目标任务。

序时推进

13

规上工业增加值增长9%。

市经信局

市发改委、市农业农村局、市税务局、六安供电公司等

1-6月，全市规上工业增加值同比增长10.2%，居全省第2位。

序时推进

14

常住人口城镇化率提高1.5个百分点左右。

市发改委

市住建局、市公安局等

年度指标，序时推进。

序时推进

15

能耗双控指标完成省下达目标任务。

市发改委

市经信局、市商务局、市市场监管局、市交通局等

上半年，按照GDP增长5.5%，能耗增长4%测算，预计单位GDP能耗下降1.4%。

序时推进

16

推行项目全流程服务管理，加强项目谋划和前期工作，推动项目建设提速提效。

市发改委

市政府各部门、各直属机构

指导六安市重大疫病救治中心开展项目全流程咨询服务；围绕“579”精准开展项目谋划工作，今年以来共谋划基础设施建设项目910个，总投资7000亿元，争取中央预算内资金项目35个、获得资金10.81亿元，新增发行地方政府专项债券份额121.05亿元，发行规模居全省第3位；加快推进重点项目建设，针对540个在建项目，倒排工期、挂图督战，加强协调调度，引导推动企业和项目单位合理安排建设工期，强化施工科学管理，尽可能把进度往前赶，在确保工程质量和施工安全的前提下，形成更多的实物工作量。

序时推进

17

深入推进“精重促”行动，开展“扩投资增动能赶超发展”激励机制评比，完善项目推进保障机制，抓实签约项目落地建设、在建项目达产纳统，确保亿元以上重点项目完成投资1180亿元以上。

市发改委

市财政局、市经信局、市科技局、市农业农村局、市住建局、市交通局、市水利局、市教体局、市文旅局、市卫健委、市民政局、市生态环境局、市林业局、市数管局、市投创中心等

完成一季度六安市“扩投资增动能赶超发展”激励机制评比，在全市范围内通报评比结果，对排名前三的金安区、霍邱县、裕安区分别给予750万、450万、300万激励资金。二季度激励机制评比正在进行。推深做实“精重促行动，完善落地建设、竣工投产、成长纳规“三库联动”机制，紧盯项目开工、投产、纳规等环节，加快项目建设进度，为稳投资、稳增长提供有力支撑。对开工未入统的项目，靠前指导，帮助完善手续，推动项目尽快入统报数；对计划年度投产的项目，强化跟踪服务，做好投产前的各项保障，确保早日达产达效；对计划年度纳规的项目，密切关注纳税和营收情况，第一时间帮助申报纳规。按月调度重点项目推进情况，并以市两办名义进行通报，1-6月份，全市亿元以上重点项目完成投资759.9亿元，占年度计划的64.1%，超序时进度14.1个百分点，实现“时间过半、任务过半”。

序时推进

18

加快中广核光伏发电、雅迪电动车核心部件制造、迎驾春风美酒小镇、精卓光显小镇、应流航空发动机制造产业园、中轩锂电新能源生产、金竹生物基新材料、激智科技产业园等重大项目建设。

市经信局

市发改委、市投创中心、市科技局、市文旅局等，各县区政府、市开发区管委

推深做实重点工业项目“积树成林”工程，紧抓大项目的示范带动作用，8个重大项目今年计划投资27.3亿元，1-6月已完成投资20.4亿元，完成进度74.7%。

序时推进

19

适度超前开展基础设施投资，全面开工建设六安至安庆铁路。

市发改委

市交通局、市自然资源局等

积极推进六安至安庆铁路项目前期工作，初步设计已获批复，正在开展施工图设计。

序时推进

20

开工建设金安通用机场，加快金寨支线机场前期工作。

市发改委

金安区、金寨县政府，市交通局、市自然资源局等

金安通用机场已于6月30日开工建设，金寨支线机场已纳入了“十四五”民航发展规划，选址意见已上报国家民航局待审查。

序时推进

21

力争建成投运金寨抽水蓄能电站首台机组，加快霍山抽水蓄能电站前期工作。

市发改委

金寨县、霍山县政府，市水利局、市生态环境局等

金寨抽水蓄能电站加快建设，投资完成率超计划进度，500kV系统倒送电已完成，首台机组于6月22日调试过程实现并网发电，7月11日试运行投产；霍山抽水蓄能电站的封库令省政府已发布，占用生态保护红线的不可避让论证已报省政府开展审查，建设征地移民安置规划大纲已经省发改委审查，可研主报告基本编制完成。

序时推进

22

组建一批强有力、专业化的招商队伍。

市投创

中心

市政府各部门、各直属机构，各县区政府、市开发区管委

一是围绕市“5+1”产业，调整市直招商组成员力量，由原来9个产业招商组整合为6个产业招商组、1个综合招商组，并增加和调整了成员单位，更好与市“5+1”产业链推进组互动互联。2022年1-6月，市直招商组成员单位共备案线索项目86个、签约项目19个。二是引导各县区围绕重点产业方向和重点招商区域，县区共设立产业招商组和驻外招商队伍88支，拜访对接企业约2000家，推进了科大国创10GWH动力电池研发与产业化建设项目、乙滨绿色食品加工产业园项目、墙煌彩铝新建基地上市项目等项目的签约。三是引导县区积极组织招商引资专题培训，提升招商队伍人员招商意识和业务能力，今年以来，各县区共组织招商引资培训20多场，培训1000余人次。

序时推进

23

开展“双招双引”聚焦突破行动，围绕“5+1”产业，新签约亿元以上项目370个以上，其中5亿元以上项目100个、10亿元以上项目40个、50亿元以上项目1个以上；到位内资增长12%以上，实现到资822亿元以上。

市投创

中心

市直招商组成员单位，各县区政府、市开发区管委

一是修改完善全市招商引资考核认定办法，优化市直招商组成员力量；二是对招商“三库联动”项目进行周更新、周监测，及时报请市委、市政府提级调度推进；三是实施“重大招商项目落地提速”工程，定期对各县区新签约5亿元以上项目进行梳理，督促各县区积极履行主体责任，推动项目按照协议约定如期开工建设、投产运营；四是落实落细现场核查、登报公示、定期通报等工作机制，对招商数据进行监测分析，及时全面反映全市招商工作态势和重点招商项目情况。1-6月份，全市新签约固投亿元以上项目248个、完成指导性任务的67.03%，超序时进度17.03个百分点；5亿元以上项目63个、完成指导性任务的63%，超序时进度13个百分点；10亿元以上项目24个、完成指导性任务的60%，超序时进度10个百分点；50亿元以上项目2个；新签约固投亿元以上开工项目187个、完成指导性任务的56.16%，超序时进度6.16个百分点；全市实现境内到位资金514.3亿元、完成指导性任务的58.25%、超序时进度8.25个百分点。

序时推进

24

在驻京、驻沪办增加驻京、驻沪招商职能。

市投创

中心

市驻北京联络处、市驻沪招商中心

一是调整2022年度市直招商组成员单位招商引资指导性任务，明确市驻北京联络处、市驻沪招商中心2022年度指导性任务；二是积极协同市驻北京联络处、市驻沪招商中心开展“双招双引”工作，上半年，市驻沪招商中心拜访对接了必胜航空、致盛集团等20余家企业，接待特弗顺光电科技、瑞丰精密等客商近100人次，目前备案线索项目3条；市驻京联络处通过电话、微信视频等方式拜访对接了一批北京企业家和六安在京人士，目前备案线索项目2条，推进了总投资1.2亿元的安徽聚塑高科和安徽聚联包装年产12万吨塑料制品及铝制品项目签约。

序时推进

25

完善经济社会发展战略顾问制度。

市投创

中心

市“5+1”产业链推进组成员单位

引导各县区结合县区产业发展，与知名企业家、产业专家、专业招商机构等建立战略顾问关系。目前各县区共聘请各类招商顾问43位，推荐各类项目线索60余条。

序时推进

26

聚焦产业基金运营，设立产业母基金，壮大市县两级政府投资基金规模，全年新增产业投资额7亿元，注重提高投入集中度和投资效率。充分发挥政府投资基金引导作用，撬动更多市场化基金、引入更多战略投资者。完善基金运行功能，放大基金对各类创新资源、产业资源的整合作用。

市产投

公司

市财政局、市发改委、市经信局、市商务局、市农业农村局、市文旅局、市投创中心、市城投集团等

1-6月份，市产业基金今年累计新增投资额4.26亿元，占年度计划的60.9%。已通过投资决策委员会（以下简称“投决会”）审议待出资项目1个，金额2000万元；已提请投决会待审议项目2个，金额5000万元。与省中小企业基金等合作设立规模3.5亿元的拾岳三期基金，其中市产业基金出资7000万元、首期出资1400万元，约定在我市的返投比例为实缴出资额的2倍，现已完成首期出资。与中植资本合作设立规模2亿元的六安现代服务业地区孵化基金，其中市产业基金出资1亿元、首期出资1500万元，协议已完成签署。拟联合省中小企业基金、创谷资本共同发起设立规模10亿元的海外基金二期，其中市产业基金出资1.9亿元、首期出资5700万元，目前已完成报批。与中信戴卡拟合作设立规模20亿元的先进制造基金，其中中信戴卡出资50%，拟邀约省级引导基金和地方国资共同出资50%。与阳光电源拟合作设立规模3.5亿元的六安阳光新能源产业发展基金，计划将全部用于我市。先后对接金鸿顺并购项目、浙江富润、广泰源生物科技、金百纳、永鼎股份汽车线束等项目，金百纳项目已作为招商线索进行申报，后续将重点跟进金百纳和永鼎股份汽车线束项目，争取项目尽快签约落地。在“双招双引”工作中充分发挥基金的资本引导作用，新增引进域外资本投资我市利来工业项目金额1亿元，分别为省高新投3000万元、合肥建投2000万元、奇瑞资本5000万元。

序时推进

27

严格考核奖惩，落实落细“三库联动”提级调度和重点招商项目落地服务保障机制，推动项目早落地、早建成、早见效。

市投创

中心

市发改委、市经信局、市财政局、市自然资源局、市生态环境局、市水利局、市应急局、市林业局等

一是由市政府分管领导牵头，市委督查办、市投创中心、市商务局等相关单位配合，联合第三方专业评估机构，对各县区和市直部门2021年度指导性任务完成情况进行核查，相关结果经复核后形成通报报送市招商引资领导组。二是修改完善全市招商引资考核认定办法，同步调整了2022年各县区招商引资指导性任务。三是按周对“三库联动”线索项目库、签约项目库、落地项目库项目更新监测，并呈送市委、市政府领导掌握进度、提级推进。四是实施“重大招商项目落地提速”工程，梳理新签约5亿元以上项目，建立项目台账并按周更新，定期对项目进展情况等进行督导，推动项目按照协议约定如期开工建设、投产运营。1-6月份，全市共梳理5亿元以上项目65个，目前已落地开工项目43个，正常推进项目21个，1个项目因投资方原因已解约。

序时推进

28

开展企业保稳扶优行动，推动工业经济提质扩量增效。

市经信局

市工业强市工作领导组成员单位

紧盯龙头企业梯次培育，截至6月全市超亿元企业146户，超10亿元企业9户。上半年全市制造业增加值占GDP比重为24.6%，同比提升1.5个百分点。持续推进工业企业递次纳规行动，1-6月新入规企业188户，规上工业企业共计1199户。1-6月新落地开工亿元以上工业项目148个、新投产101个，全市工业投资增长38.5%。1-6月技改项目库共有项目386个，技改投资增长49.1%。开展困难企业诊断救治行动，上半年累计完成救治184户，动态救治率达78.9%。实施数字赋能，推动企业199家企业上云上平台，2022年上半年新建及改造5G基站1041个，累计培育“5G+工业互联网”示范项目27个。持续实施企业家分类短训工程，举办企业家分类短训班5场，培训621人次。持续开展各类百强企业评价授牌行动，分八大榜单对320家企业进行通报表扬。

序时推进

29

加强重点行业产业链产销供需对接，举办产业配套供需对接会。

市经信局

市发改委、市农业农村局、市商务局等

摸排本市产业配套需求情况，开展5场对接活动，其中市级层面2场、县级层面3场。

序时推进

30

推深做实“积树成林”和“老树育新干”工程，力争落地开工亿元以上工业项目200个，投产100个，工业投资增长10.5%以上；实施技改项目400个，技改投资增长11%以上。

市经信局

市发改委、市投创中心、市科技局、市数管局、市生态环境局、市自然资源局、市住建局、六安供电公司等

1-6月份，新落地开工亿元以上工业项目148个、新投产101个，全市工业投资增长38.5%。1-6月份，技改项目库共有项目386个，技改投资增长49.1%。

序时推进

31

实施壮苗孵化工程，推深做实返乡创业园和孵化器，分层次打造专精特新中小企业群体，重点培育省市级专精特新企业50户、省级专精特新冠军企业3户、国家级专精特新“小巨人”企业2户，加大国家级制造业单项冠军培育力度。

市经信局

市财政局等

5月9日印发《六安市人民政府办公室关于印发贯彻落实<安徽省专精特新中小企业倍增行动方案>任务和责任清单的通知》（六政办〔2022〕15号），今年以来新培育省专精特新冠军企业6户，3户企业入选单项冠军省培育库，完成22户国家专精特新“小巨人”企业推荐工作。

序时推进

32

实施数字赋能，推动200家企业上云上平台。

市经信局

市数管局等

上半年，推动企业199家企业上云上平台。

序时推进

33

新建5G基站1200个，累计培育5G+工业互联网示范应用标杆35个。

市经信局

市加快5G发展专项协调小组成员单位

上半年，新建及改造5G基站1041个，累计培育“5G+工业互联网”示范项目27个。

序时推进

34

紧盯龙头企业梯次培育，力争产值超亿元企业达到360户、超10亿元企业超30户。

市经信局

市发改委、市财政局、市金融监管局、市产投公司、人行六安市中心支行、相关金融机构等

截至6月，全市超亿元企业146户，超10亿元企业9户。

序时推进

35

持续推进工业企业递次纳规，新增规上工业企业150户。

市经信局

市发改委、市财政局等

上半年，全市新入规企业188户，规上工业企业共计1199户。

序时推进

36

加快制造业发展，制造业占GDP比重达到22.5%左右。

市经信局

市发改委、市投创中心、市科技局、市财政局、市人社局、市农业农村局、市商务局等

上半年，全市制造业增加值占GDP比重为24.6%，同比提升1.5个百分点。

序时推进

37

持续开展各类百强企业评价授牌行动和企业家分类短训工程，提振企业发展信心，全年举办各类培训不少于10场，培训1000人次以上；全年评出七大行业榜单，400家企业进入榜单。力争新注册民营企业1.8万户。

市经信局

市民营经济领导小组成员单位

已举办“从战略到运营”“品质管理”“十四五主导产业专题研讨”等企业家分类短训班3场，培训501人次。5月12日印发《中共六安市委办公室六安市人民政府办公室关于表扬全市优秀企业的通报》，分八大榜单对320家企业进行通报表扬。上半年，新登记注册民营企业11178户，居全省第6位。

序时推进

38

持续推进困难企业诊断救治，力争累计救治企业80户以上。

市经信局

市民营经济领导小组成员单位

上半年，累计完成救治184户， 动态救治率达78.9%。

已完成

39

按照“五个一批”的思路，依法依规对僵尸企业加快处置，盘活所占土地资源。

市经信局

市处置“僵尸企业”工作领导小组成员单位

今年以来，共盘活“僵尸企业”6户，处置闲置土地585.47亩。

序时推进

40

深化“标准地”改革，全市省级以上开发区新增产业用地不低于20%按“标准地”供地。

市发改委

市推进“标准地”改革工作领导小组成员单位

持续深化“标准地”改革，强化调度推进。1-6月份，全市省级以上开发区按“标准地”供地4386.7亩，占新增产业用地5860.74亩的75%。

序时推进

41

深化“亩均论英雄”改革，开展规上工业企业亩均效益评价，不断优化《关于推广亩均效益评价工作的实施意见（试行）》，抓住亩均税收、亩均增加值、劳动生产率等关键指标，科学引导用好评价结果，发挥“亩均论英雄”改革牵引作用，加快推进标准化厂房建设，力争规上工业亩均税收增长10%以上，推动企业提升国土空间资源要素利用效率，提高发展质量。

市经信局

市亩均效益评价专项工作组成员单位

完成全市1081家规模以上工业企业亩均效益评价工作，全部参评企业亩均税收11.77万元，较2020年测算数9.31万元增长26%。评价结果已经过公示，于7月19日正式发布。

序时推进

42

推进开发区创新升级，力争1-2个开发区进入省级评价前30位、3-4个开发区进入省级评价前65位。

市发改委

市投创中心、市经信局、市农业农村局、市商务局、市科技局、市自然资源局、市生态环境局、市金融监管局等，各县区政府、市开发区管委

积极做好省级以上开发区考核迎评，2021年度全省省级以上开发区综合考评中，全市有5个开发区实现了争先进位。开展“管委会+公司”改革试点，在六安高新区、霍山经济开发区和叶集经济开发区开展“管委会+公司”管理体制改革试点。

序时推进

43

支持叶集化工园区建设。

市发改委、叶集区政府

市财政局、市生态环境局、市自然资源局、市经信局、市应急局等

发改委：一是做好项目审核工作。按照《关于加强化工项目建设管理的通知》（皖经信原材料函〔2020〕706号）要求，正在对安徽卓越新材料科技有限公司新材料及其配套项目、安徽科瑞达新材料有限公司年产6万吨环保型无溶剂涂装新材料项目等3个化工项目进行预审工作。二是做好省政策贯彻落实。督促叶集区政府对照6月15日印发的《安徽省化工园区认定办法（试行）》，抓紧启动开展第一批已认定化工园区自查复核工作，12月12日前将自查复核报告报市发改、经信、自然资源、生态环境、住建、交通、应急等部门审核。12月底前以市政府名义将叶集区化工园区自查复核报告报省直相关部门。

叶集区：叶集化工园区已完成2.14平方公里林地报批、土方平整工作，热、气、供水、供电、污水处理厂、空气站、消防特勤站、固废危废处理等基础设施和配套设施建设正在有序推进，针对园区产业规划招大引强制定了招商引资项目推进工作流程，区直相关部门助力化工园区高效发展等。

序时推进

44

着力培育推动研发设计和科技服务、金融服务、现代物流、信息服务、商务服务等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，鼓励先进制造业和现代服务业深度融合。

市发改委

市加快服务业高质量发展工作领导小组成员单位

印发实施《贯彻落实〈服务业锻长补短行动方案（2022-2025年）〉责任清单》的通知（六办发〔2022〕17号），深入实施科技服务升级行动、金融服务创新行动、物流网络建设行动、信息服务攻坚行动、商务服务拓展行动等服务业锻长补短行动计划，推动服务业锻造长板、补齐短板，扩大服务供给。金安经济开发区、金寨经济开发区获批“十四五”第二批先进制造业和现代服务业融合发展试点。

序时推进

45

培育工业设计中心。

市经信局

市发改委、市商务局、市市场监管局等

今年以来，培育市级工业设计中心6家，推荐申报省级工业设计中心5家。

序时推进

46

设立软件产业发展引导基金，全力推进六安软件园建设。

市发改委

市经信局、市财政局、市自然资源局、市科技局、市数管局等

制定《六安市软件产业园建设实施方案》，以金安经济开发区为平台，搭建全市软件产业发展主园区，带动辐射立方数科产业园、现代服务业基地总部园等分园区协同发展，赴南京、马鞍山、宁波等地学习考察。市产业基金联合市开发区、省级投资基金共同出资4.6亿元支持上市公司立方数科。根据行业发展需要及项目自身需求，市产业基金可采取母基金直投及子基金投资等方式持续支持软件产业发展。组织拟草了《关于促进六安软件园集聚发展的若干政策措施》（征求意见稿）。

序时推进

47

实施物流业补短板行动，制定《物流业高质量发展三年行动计划》，支持物流业龙头企业发展，优化物流交通体系。

市发改委

市交通局、市商务局、市经信局、市农业农村局、市应急局、市邮政管理局、六安海关等

出台《六安市人民政府办公室关于印发六安市物流业高质量发展三年行动计划（2022-2024）的通知》（六政办〔2022〕19号）和《六安市人民政府办公室关于印发六安市支持物流业高质量发展若干政策（试行）的通知》（六政办秘〔2022〕74号）。

已完成

48

谋划物流园项目专项债申报。

市财政局

市发改委等

1.1月19日，组织相关单位召开座谈会，对接项目建设方案；1月25日，梳理全省2020-2021年物流领域专项债券项目申报发行情况、专项债券项目申报政策要求等转达相关单位，为谋实项目提供参考。2.5月15日，根据省财政厅、省发改委通知补录2022年专项债券需求通知，专项债券年度发行需求已上报财政部、国家发改委复审，目前结果尚未反馈。3.3月15日，市交通局、市城投集团委托第三方机构完成专项债项目申报材料（一案两书）编制工作，以市交通局为申报主体申请2022年第一批储备库项目，上报省财政厅评审，由于项目实施方案明确的建设内容包括9层办公楼，专家组评审时认定属于楼堂馆所类建设内容，未通过评审；目前，已与省财政厅债务处对接解释专家组反馈问题情况，根据省财政厅意见，已通知第三方机构修改相关表述，重新完善项目申报材料，将于8月10日重新上报省财政厅复审。

序时推进

49

深入实施“皖美制造”行动，推进消费品工业增优势品种，提一流品质、创本土品牌，大力发展直接面向个人消费者、家喻户晓的新终端产品。

市经信局

市商务局、市市场监管局等

今年以来，新培育省级新产品5项，省级智能工厂2个、省级数字化车间8个。推荐应流集团、珂欣茧业、康美来三家企业参加2022年下半年“精品安徽”央视宣传，进一步提升我市优质企业品牌知名度、美誉度。

序时推进

50

加大“三首一保”示范应用，培育“三首”产品。

市经信局

市财政局等

今年以来，培育“三首”产品5项，其中首台套重大技术装备2项、

首批次新材料2项、首版次软件1项。

序时推进

51

紧扣一体化和高质量，加强与长三角中心城市、长三角经济协调会城市互动交流。深化与上海松江区结对合作，建立更具针对性、更有实效性的实体化合作平台和沟通对接机制，做实做细“7+X”事项，力争两地帮扶合作成效名列前茅；共建省际产业合作园区，探索创新飞地、园中园等模式和成本共担、利益共享等机制，鼓励中央和地方国有企业率先布局，积极推进产业转移与承接；提升民生共享水平，推动优质教育、医疗、康养等资源共建共享。主动融入长三角区域协同创新体系，在科创平台、人才、技术等领域全面合作，协同推进技术攻关、科技成果转化应用。用好沪苏浙结对帮扶皖北城市机制，尽快取得一批实实在在的合作成果。

市发改委

市推进长三角一体化发展领导小组成员单位，各县区政府、市开发区管委

深化与上海松江区结对合作，两地开展结对合作帮扶“云签约”，实现高层互访，制定印发《上海市松江区安徽省六安市结对合作帮扶工作方案》和结对合作帮扶工作三年行动计划。开展多方联动，市开发区与松江经开区、裕安区与松江区泗泾镇、霍山县与上海临港联合发展有限公司、市科技局与松江区科委、市人社局与松江区人社局等已签订合作协议，组织、教体、商务、文旅等部门已开展了对接。推进招商互动，市委在驻沪招商中心基础上，加挂“市驻松江办事处”牌子，增设了科室和编制，深耕两地合作，1-6月，全市共签约上海投资地区项目16个，总投资41.31亿元。谋划合作园区，积极与松江区经委对接，优选金安经济开发区作为合作园区的选址地，7月8日赴松江区开展松江-六安合作园区现场推介。

序时推进

52

按照市场化机制探索设立专项基金。

市财政局

市产投公司等

1.经市政府同意，市产业基金已出资0.7亿元与省中小企业基金合作设立总规模3.5亿元的中小企业三期基金。2.经市政府同意，市产业基金计划出资1亿元与中植资本合作设立总规模2亿元的六安市现代服务业地区孵化基金。3.为支持电子信息及高端装备、生物医药、新材料等高科技产业发展，经市政府同意，市产业基金计划出资1.9亿元与省中小企业发展基金合作设立总规模10亿元的海外技术落地基金二期。

序时推进

53

支持各县区与沪苏浙城市开展对接交流。支持各开发区与沪苏浙园区开展结对共建，大力发展飞地经济。

市发改委

市推进长三角一体化发展领导小组成员单位，各县区政府、市开发区管委

我市经开区与松江经开区、裕安区与松江区泗泾镇、霍山县与上海临港联合发展有限公司建立了合作关系。全市8个省级以上开发区均与沪苏浙园区开展合作，积极推进松江与六安共建省际合作园区。

序时推进

54

以项目互动为抓手，谋划一批集成性、跨区域的“项目包”，推进基础设施协调布局、产业分工协作、公共服务共享、生态共建环境共治。依托铁矿资源和优势农产品，高质量推动霍邱（皖北）承接产业转移集聚区建设。

市发改委

市推进长三角一体化发展领导小组成员单位，霍邱县政府

霍邱县成功申报铁基新材料特色产业集群（基地），将霍邱开发区物流园、合霍产业园物流园、霍邱智能粮仓等重大项目列入《六安市物流业高质量发展三年行动计划》。支持合霍产业园成功创建省际产业合作园区，已承接落户工业企业56家。6月24日，召开了市促进霍邱（皖北）承接产业转移集聚区建设领导小组会议。

序时推进

55

提升皖江城市带高质量发展水平，推动产业链创新链布局、生态环境保护等协同发展。

市发改委

市农业农村局、市经信局、市商务局、市科技局、市生态环境局等，舒城县、金安区政府

深入实施六安市推动皖江城市带承接产业转移示范区提升发展实施方案，推进舒城、金安皖江城市带承接产业转移示范区建设。舒城县主动承接产业转移和都市圈外溢，40个新签约项目中有1/3为承接合肥产业项目，共计13个，总投资65亿元。其中，中国声谷▪舒城声光电产业园，是中国声谷拓展到合肥区域外的第一个试点；围绕“产教融合，校企合作”，培养与产业契合度高复合型人才，合肥工业大学技师学院签约落户。金安区在合肥召开“合六同城·智同汽和”金安区智能电动汽车产业对接会，目前新能源（氢能源）汽车、装备制造、电子信息和通用航空四大产业已呈现出集群化、特色化发展趋势，已落户的智能电动汽车产业链企业超过30家。

序时推进

56

着力推进皖北振兴，坚持新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，突出用工业化带动城镇化，形成推动皖北发展的乘数效应。

市发改委

各县区政府、市开发区管委

推进皖北“四化同步”，开展新阶段霍邱“四化同步”发展研究，对霍邱县实现“四化同步”的思路、目标、路径和项目进行整体规划，谋划实施一批重大项目作为支撑。

序时推进

57

开展合六同城化发展顶层设计前期研究和合六经济走廊发展规划阶段性评估。全力推进合六经济走廊专项建设行动，实施一批一体化工程，加快形成空间联系紧凑、功能高度协同的发展格局。

市发改委

市推进合六经济走廊建设工作领导小组

配合合肥市开展合六同城化发展顶层设计前期研究，开展合六经济走廊发展规划阶段性评估。常态化调度推进合六同城化18个合作事项进展。交通，合六市域（郊）铁路项目可研及相关专题正稳步推进；G312快速化改造（合六界-迎宾大道段交口）主线桥立柱和盖梁等下部结构施工结束，整体工程全面进入上部桥面系施工阶段；S329合六南通道六安段已建成通车。产业，推进智能电动汽车产业配套基地建设，市政府与蔚来签订框架合作协议，共同打造智能电动汽车零部件配套产业园区。干部交流，召开“六安链接合肥—干部拜师学艺”首批干部学习成果汇报会暨第二、三、四批干部岗前培训动员会，第二批43名干部已赴合肥开展挂职。绿色生态，积极配合省财政厅、省生态环境厅修订完善大别山区水环境生态补偿资金管理办法。教育，合肥工业大学技师学院、安徽警官职业学院新校区落户我市。

序时推进

58

建设北沿江高铁。积极推进合六市域（郊）铁路可研、初步设计等前期工作，力争开工。推进合肥至舒城市域（郊）铁路建设。

市发改委

市自然资源局、市生态环境局等

积极推进沿江高铁合肥至武汉段项目前期工作，可研批复前置要件六安段全部完成，初步设计已完成编制待审查，六安北站站房已完成概念性方案设计招标，正在深化方案设计。合六市域（郊）铁路可研报告正在编制，六安段境内站点及线路方案已稳定，用地预审和规划选址专题报告正在编制；合肥至舒城市域（郊）铁路已委托铁四院开展方案研究，已争取合肥市同意作为合庐市域（郊）铁路西支线同步开展前期方案研究。

序时推进

59

谋划推进在毗邻地区合作共建产业园区，积极承接合肥产业外溢、重点企业配套等项目。共建合六（金安）市际合作园区，促进合肥创新链与六安产业链的深度融合，推动合肥在六安新城共建科技成果孵化转化基地和创新型产业生产配套基地。

市发改委、金安区政府

市投创中心、市经信局、市科技局、市商务局等

发改委：将谋划合六（金安）市际合作园区纳入《合六经济走廊2022年重点项目及合作事项计划》，并以两市政府办文件联合印发，共同发力。围绕合作共建园区，已开展园区选址，并先后对接多家合肥企业。

金安区：1.进行规划选址。确定了东桥镇、金安经济开发区、椿树镇和城北镇四个选址，编制了发展规划和swot分析。东桥合作园区规划位于高速六安东枢纽南侧，原潘店工业集中区；金安经济开发区合作园区规划位于长江东路以南、肥西县界以西；椿树合作园区规划位于东至肥西界，南至S329以南，西至一元大道，北至金裕大道；城北合作园区规划位于刘庆路以北、梅山北路以东、沪陕高速以南、解放北路以西。2. 加强项目推进。针对椿树合作园区，先行开展基础配套设施建设相关工作，实行挂图作战，每周调度，目前，S329沿线环境整治工程正在进行前期规划设计，在椿树镇境内段沿G329道路两侧，规划开展允许范围内的环境提升（雨污水处理等）、景观绿化等；椿孙路“白改黑”提升改造工程已完成初步方案和施工图设计；广福大道南延工程和S329服务区建设工程已开工建设。3. 积极联系对接合肥相关单位和企业。围绕与合肥共建市际合作园区，区发改委赴合肥经济技术开发区交流学习合作园区建设先进经验，并推介合作园区选址，同时与合肥市肥西县发改委保持密切联系，待疫情平稳后，赴肥西县发改委对接合作园区建设。围绕医疗大健康、重型装备智造相关联的产业链上下游企业开展精准招商，先后对接中国科技大学先进技术研究院安徽通灵仿生科技有限公司、安徽润能工程设计有限公司、安徽庆宇光电科技有限公司、安徽精一门科技发展有限公司、复地产业发展集团合肥公司等企业。

序时推进

60

推深做实合肥高新区霍邱现代产业园，借鉴阜合产业园经验做法，改革和突破目前合作方式，采取“飞地”模式，由合肥高新区自主运行，提升共建园区发展质量。

市发改委、霍邱县政府

市科技局、市经信局等

发改委：深化拓展与合肥高新区合作共建，签订新一轮共建协议，进一步推进园区链接合肥、产业链接合肥、市场链接合肥。今年以来，园区新增注册企业53家、总数达到316家，新引进亿元以上项目9个、总投资31亿元，新增规上工业企业1家、总数达到8家，雷利电机、利众光电、安鑫体育等项目全面投产，佳霖纤维、翔鸿现代仓储物流园、临水玉泉工业园、中楚机械制造产业园等一批项目落户园区。

霍邱县：一是今年以来，积极与合肥市发改委、合肥高新区就合肥高新区霍邱现代产业园采取“飞地”模式，由合肥高新区自主运行等工作多次深入研究。二是与合肥高新区就推进项目落地，帮助引进新能源汽车零部件、电驱电控等配套项目等方面达成一致意见。三是加强与合肥高新区日常联络，今年1-6月，合肥高新区与合肥高新区霍邱现代产业园开展项目推介、工作交流互动6次，选派1名副处级领导干部到合肥高新区霍邱现代产业园任职，合肥高新区霍邱现代产业园选派1名干部赴合肥高新区挂职锻炼。6月份，选派发改、经信、重点处、城投公司等部门及融资平台4名年轻干部赴合肥高新区开展为期3个月的“拜师学艺”。四是合肥高新区霍邱现代产业园上半年预计完成固定投资3.55亿元。新增签约亿元以上项目14个，计划总投资37.48亿元，其中长三角地区项目5个。新增注册企业53家，新引进亿元以上项目9个、总投资31亿元，新增规上工业企业1家。

序时推进

61

加快推进合六同城化，发挥比较优势，推进产业配套协作。加强能耗和铸造产能协作配合，对合肥市因能耗指标限制无法落地、而六安市可以落地的产业配套项目可以优先落户六安；围绕合肥产业配套，在叶集化工园区布局一些产业配套的高端电子化学品，共同打造皖西化工新材料生产基地。

市发改委、叶集区政府

市经信局、市农业农村局、市投创中心、市商务局、市科技局、市生态环境局等

发改委：合肥工业大学汽车与交通工程学院专家组赴叶集化工园区进行了考察工作，新能源汽车配套产业基地规划编制已启动。

叶集区：围绕合肥新能源汽车产业发展，叶集区已对接合肥工业大学汽车与交通工程学院对叶集化工园区进行了考察，并启动了新能源汽车配套产业基地规划编制，着力将叶集打造成为合肥新能源汽车产业配套基地。

序时推进

62

深化舒城、霍山县际园区合作，深化舒城包河现代产业园建设，推进霍山县与合肥经开区合作，加强双方在产业布局、招商引资、人才交流、技术研发、成果转化等方面合作。

市发改委，舒城县、霍山县政府

市投创中心、市经信局、市人社局、市科技局等

发改委：将深化舒城、霍山县际园区合作列入《合六经济走廊2022年重点项目及合作事项计划》，并以两市政府办文件联合印发，共同发力。舒城县政府主要领导率队赴包河区对接并座谈；3月1日，合肥市副市长何逢阳率队来舒城调研对接。 舒城县电子信息、新型显示、新能源汽车等主导产业大多是为合肥做配套或承接合肥产业转移。目前签约项目有合肥东方节能铸造零部件生产，合肥碧华汽车零部件生产等。

舒城县：2021年以来，由县委县政府主要负责同志带队，舒城县分6批次赴包河区对接园区合作发展事宜。双方就产业园区在产业布局招商引资、人才交流、技术研发、成果转化等方面达成多项共识。2022年3月1日，合肥市政府携市投促局、包河区政府来舒调研，对接舒城包河产业园事宜。7月11日，市政协副主席、县委书记张秀萍一行先后赴合肥市江汽集团、包河区进行考察调研并座谈交流。

霍山县：霍山经济开发区全面推动落实县政府与合肥经开区合作协议，已先后选派2批共3名干部赴合肥经济开发区跟班学习，选派2批共2名干部赴巢湖经济开发区跟班学习，开阔眼界，学习先进思想、管理经验。积极与合肥经开区对接外迁项目信息，已获取有价值招商信息5条，其中合肥东方节能科技有限公司已与县政府签订投资协议，投资10.2亿元建设高端冶金装备及零部件项目，即将动工开建。

序时推进

63

推进“合六氢走廊”建设，积极开展氢能、氢能源汽车及氢燃料电池汽车技术攻关，推进氢能及氢燃料电池汽车产业及相关应用的示范运营，在公交、环卫、通勤车辆中逐年提高燃料电池汽车比例，逐步扩大应用规模。

市发改委、金安区政府

市经信局、市科技局等

发改委：以两市政府办文件将事项纳入到合六经济走廊2022年度工作清单中共同发力。将推动合六氢走廊建设诉求提交省营商环境办公室，与省发改委、省国资委、合肥市经信局等省市部门进行了对接联系。省发改委已编制印发《安徽省氢能产业发展中长期规划》，提出将打造氢能及燃料电池产业示范城市群，打通合—六氢走廊。合肥市邀请了明天氢能参加安徽省新能源汽车和智能网联汽车产业链推进会。省国资委积极协调推动淮北矿业集团、省能源集团等有关省属企业与明天氢能对接合作。2022年，新采购15辆燃料电池公交车。

金安区：上半年，由金安区牵头，明天氢能公司先后对接合肥多个部门和企业，推进氢走廊建设。一是与合肥工大，中科大，合肥综合性国家科学中心能源研究院，安徽特检院等多家科研单位围绕氢能应用与燃料电池技术建立了多方位的合作关系。二是对接合肥市经信局、六安交投、合肥公交，汇报合六氢走廊基本情况，交流合肥公交使用氢燃料的计划；对接安徽特检院，研究在六安氢能示范集聚区，建议设立安徽氢能检测与研发基地的事宜；对接六安交投，商议在312国道养护中开展部分氢燃料车辆示范。三是与合肥安凯客车建立了配套合作关系，目前运行的六安氢燃料示范车辆有12台氢燃料公交由明天氢能与安凯客车共同开发。四是与江淮汽车对接氢燃料货车项目，与合力叉车策划在合肥跟六安推动氢燃料叉车示范应用。五是明天氢能揭榜挂帅类项目“200kW大功率燃料电池电堆及核心零部件等关键技术开发”，已经通过省科技厅甄选，已有多家单位与明天氢能科技股份有限公司对接相关指标任务。

序时推进

64

推进公共服务全面链接合肥，推动合肥、六安居民统一身份认证标准对接，实现公交乘车、轨道交通、旅游观光、文化场馆等多个居民生活场景异地同城待遇，实现“一码畅行”。

市数管局

市人社局、市交通局、市文旅局等

一是市数管局主要领导3次率队赴合肥市数据局、政务服务局对接，就“合肥都市圈一码通域框架协议”工作充分沟通；双方达成共识，明确责任人、联络员定期协商、对接具体业务需求，建立常态化工作机制。二是明确将合肥市李鸿章故居陈列馆、六安市万佛湖景区作为试点，依托合肥市智慧文旅统一预约平台加快实现。三是六安和合肥两市数管局在前期充分沟通对接基础上，将在“合肥通”APP上线六安景点预约及查询、文化场馆查询等相关主题服务，推动合六城市公共服务数字一体化发展，不断提高两地居民的获得感和体验感。预计7月底上线试点应用。四是“跨市通办”工作在前期确定的80余个高频政务服务事项的基础上，经多次协调沟通，已有个体工商户设立登记、营业执照遗失补领、换发等24个事项实现“跨市通办”。五是原则上每周二两地组织召开线上视频对接会，推进交通出行、旅游观光等各类应用场景有序开展。依托省交通厅实现两地交通部门事项范围、申请材料、承诺时限、办理流程、办理深度“五统一”，让居民“跨市通办”真正有体验感。

序时推进

65

建立我市招商部门和开发园区赴合肥市挂职跟班学习的长效机制。

市投创

中心

市发改委等，各县区政府、市开发区管委

围绕“六安链接合肥-干部拜师学艺”活动，与合肥市相关部门对接招商系统跟班学习岗位，根据县区、园区产业契合度安排对应学习县区和岗位，并组织全市招商系统优秀年轻干部赴合肥跟班学习、对接产业、摸排线索。目前首批招商系统跟班学习干部已经完成学习任务，共获取项目线索41个、其中3个项目已经签约，并撰写了21篇调研报告和21篇工作总结。第二批招商系统优秀年轻干部已于6月底前到岗学习。

序时推进

66

全面深化国企改革，开展国有集体企业改制破产遗留问题攻坚行动，强化国资监管，重组整合市属国有企业。

市国资委

市国有企业深化改革领导小组成员单位

1.国企改革三年行动方面，对照《地市国企改革重点量化指标采集表（2022年版)》列出的73项指标，已全部完成，并将量化考核指标反馈给省国资委。2.国有集体企业改制破产遗留问题攻坚行动方面，全市涉及企业共114家，职工5594人。截至6月底，金寨县、霍山县、舒城县、金安区、裕安区、叶集区等6个县区已实现销号清零，完成49家企业攻坚任务，解决了3218人的职工待遇问题。3.强化国资监管方面，出台《市属企业三项制度改革专项行动实施方案》，组织企业落实公开招聘、管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出制度。目前市属企业管理人员竞争上岗人数占管理人员人数比重达31%。按照《市属企业经理层成员任期制和契约化管理实施方案》要求，市属企业经理层成员已全面实行任期管理，签订聘任协议和业绩合同，严格考核、任期管理、兑现薪酬。加强对企业薪酬、财务等重要制度和重大资产处置的审核备案，规范内部运营管理，防止资产处置不规范。4.重组整合市属国有企业方面，推进市属企业与三峡集团、安徽建工集团、科大讯飞等企业开展合作后续工作，提升市场化运营水平，不断拓展国资国企合作的深度与广度，增强整体效益。加快国企转型发展，扎实推动市属企业完成公司制改革，推进建立健全以董事会、监事会和经理层为主体的权责分明、政企分开的现代企业法人治理结构。5月，组织市城投公司、市产投公司完成董事会换届推选工作，完善了外部董事占多数的企业董事会。

序时推进

67

深入开展数字赋能普惠金融专项行动，扎实推进数据归集和共享。

市数管局

市金融监管局等

一是联合相关部门起草《数字赋能普惠金融专项行动工作方案》，明确市金融监管局、六安银保监分局等金融主管部门工作职责，牵头组织召开座谈会广泛征求银行等金融机构意见建议。二是依托江淮大数据中心六安市子平台汇聚各级各部门可共享数据109亿条，积极开展“数字赋能普惠金融”试点,减少企业（个人）申请银行贷款过程中提交材料、跑腿的次数，实现政务数据与金融业务的有效融合。三是成效明显。建设银行率先启动上线智慧快贷产品，中小企业用户确认精准授权后，无需提供营业执照，不动产证明等数据即可完成一键申请；徽商银行六安分行“信用金”服务6月13日正式上线皖事通APP，实现全省首创。四是加快推进党建引领信用村建设工作，成立数据归集工作专班，在全省率先完成基层农户、新型农业经营主体村级集体经济组织等数据归集回流和信用等级评定工作。金寨县农行等4家银行已实现与皖事通APP党建引领信用村服务平台对接，信用户线上申请、秒批秒贷，已发放信用贷款638笔7407万元。

序时推进

68

推动市城投集团转型发展，提高资产证券化率，增强市场化经营效益。

市国资委

市城投集团等

1.加快推进长三角一体化物流产业园项目建设，推动我市物流业降本增效。2.积极拓展金融板块，成立六安市小额贷款有限公司。3.开展汽车租赁业务，成立汽车租赁公司。4.创新资产盘活方式，拓宽盘活途径，拟定过剩安置房资产处置方案及试点处置方案，全力盘活闲置资产。5.抢抓房地产市场遇冷期空间，从市场低价购买房产。

序时推进

69

推进市区财税体制改革。

市财政局

市税务局、人行六安市中心支行等，金安区、裕安区政府，市开发区管委

5月9日市政府办印发《进一步完善市与金安区、裕安区、市开发区财政管理体制的通知》（六政办〔2022〕14号），7月1日起正式实施。

序时推进

70

深入实施预算绩效管理，统筹整合财政资金。

市财政局

市预算绩效管理工作领导小组成员单位，市直其他预算单位，各县区政府、市开发区管委

1.组织市直部门单位对 2021年度585个项目支出和78个部门整体支出开展绩效自评，对 67个重点项目开展部门评价。印发市直各部门单位《六安市市级预算支出绩效单位自评和部门评价抽查复核工作规程》，选择16个部门开展自评和部门评价复核。2.选择19个重点事项开展财政绩效评价，目前，已完成11个评价对象的现场评价工作，其中，6份绩效评价报告初稿已完成。3.加强对县区的督促指导，明确各县区2022年度任务清单和时限要求，定期进行调度。4.2022年已将市级财力安排在部门单位的15项涉企（含农业产业化）资金5.89亿元归并设立产业发展大专项，集中管理、统筹使用。目前，已下达资金1.15亿元，通过财政贴息、奖补等方式支持“三重一创”项目建设、促进科技创新、推动企业上市挂牌。

序时推进

71

开展营商环境问题大起底专项行动，着力解决营商环境中存在的突出问题。努力营造一流营商环境，深化“放管服”改革，积极争取营商环境创新试点，将企业开办、财产登记、市场监管、获得信贷、获得电力、保护中小投资者等指标打造为全省标杆。对标沪苏浙，持续精简涉企经营许可，巩固综合窗口改革成果。加大对中小微企业、个体工商户的金融支持，统筹落实减税降费、创新创业、财政支持等惠企政策。强化“互联网+”系统应用，推进跨部门协同和信用监管，搭建“惠通皋企”平台，推进政策“免申即享”，实现更多事项“一网通办”“跨省通办”。切实加强法治化营商环境建设，依法保障企业和企业家合法权益，有效维护市场经济秩序。推深做实“千名干部联万企”行动，体悟企业生存之难、解决企业发展之困、增强服务企业之责，把企业的事当成自己家的事，把方便留给企业，把麻烦留给自己。

市政府办

市建设“四最”营商环境领导小组成员单位

扎实推进营商环境大起底问题解决，目前，67个问题已全部办结。坚持问题导向、目标导向、效果导向，持续创优营商环境，二季度企业开办、登记财产、市场监管、执行合同、劳动力市场监管等指标进入全省标杆。组织综合窗口人员参加业务办理、文明礼仪等培训，保持窗口运行稳定，月均办件量约500件。依法开展依法推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，汇总梳理存量问题清单33条，积极推动依法依规分类化解。下发《关于进一步推深做实“千名干部联万企”行动的紧急通知》，开展包联企业扩面工作，目前全市共4563名干部包联企业（项目）11083家。制发“干部服务企业明白卡”，明确了干部联企业的具体任务。梳理出市直13家单位共计182条惠企政策，编印出《六安市支持实体经济发展政策清单（2022年6月版）》，通过二维码形式实现了“手机扫一扫 惠企政策全知晓”。印发《关于“千名干部联万企”行动走访联系企业情况的通报》，按月对29位市级负责同志、377名市直副处级以上干部走访情况进行通报，在通报中明确干部去了哪个企业、收集了哪个问题、解决了哪个问题，县区参照市本级做法，按月通报干部走访情况，并将有关通报按月报市营商办备案。今年以来，各级干部走访收集渠道共收办各类企业诉求16529个、已办结15367个，办结数全省第1。

序时推进

72

巩固易地扶贫搬迁成果，强化后续扶持，全面做好产业就业、社区管理、公共服务等重点工作。

市发改委

市乡村振兴局、市农业农村局、市财政局、市人社局、市民政局、市教体局、市卫健委等

贯彻落实省2022易地搬迁后续扶持工作要点，强化后续扶持监测调度；通过发放种苗、有机肥及特色产业奖补等方式，鼓励和支持县区因地制宜培育特色优势产业；围绕易地搬迁安置点公共服务设施和产业配套设施，组织县区谋划实施一批以工代赈项目，帮助搬迁户就近就地增收。

序时推进

73

落实农业支持补贴政策。

市财政局

市农业农村局等

1.完成耕地地力保护补贴资金发放工作。中央下达我市耕地地力保护补贴资金6亿元，6月底前全部打卡发放到位，亩均86元。2.完成第一批、第二批实际种粮农民一次性补贴资金发放工作。督促指导县区精心做好方案制定、面积核实登记、标准测算和补贴发放工作，两批次共1.52亿元种粮农民一次性补贴于6月底前全部发放到位，有效应对农资价格上涨对实际种粮农民影响。

序时推进

74

巩固提升农村水、电、路、网等基础设施，进一步完善防洪排涝灌溉工程体系，持续提高教育、医疗、养老、文化等基本公共服务水平。

市发改委

市农业农村局、市乡村振兴局、市经信局、市住建局、市水利局、市交通局、市教体局、市卫健委、市民政局、市文旅局、六安供电公司等

积极推进农村电网改造升级，2022年计划完成农村电网改造投资6.35亿元；争取获得国家水网骨干工程2022年第一批中央预算内投资3.65亿元、省级资金4500万元，用于支持淮河流域六安段行蓄洪区建设工程；争取2022水安全保障工程中央预算内资金4亿元，用于支持杭埠河防洪治理及金安区松墩排涝站及龙嘴排涝站等治理。出台《六安市“十四五”公共服务规划》《六安市基本公共服务实施标准（2022年版）》。今年以来，争取中央预算内投资15286万元，涉及教育强国推进工程、社会服务设施兜底线工程、全民健身设施补短板工程、积极应对人口老龄化工程和卫生健康领域项目10个，总投资24388万元。

序时推进

75

提高大别山区水环境生态补偿资金额度，稳步实施大别山区水环境生态补偿机制，实现“一湖清水送合肥”长效保障机制。

市财政局

市水利局、市生态环境局等

前期与合肥市财政局积极对接，今年2月9日、16日，市财政局两次赴省财政厅汇报完善大别山区水环境生态补偿机制工作。3月3日，省财政厅、省生态环境厅联合召开完善大别山区水环境生态补偿工作协调推进会，研究完善大别山区水环境生态补偿相关事宜。4月29日、6月8日，省财政厅、省生态环境厅就新修订的《安徽省大别山区水环境生态补偿办法（征求意见稿）》两次分别征求合肥市、六安市意见，拟将大别山区水环境生态补偿标准中的合肥市、六安市出资部分，各由4000万元提升至6000万元，资金总规模由2亿元增长到2.4亿元。

序时推进

76

开展碳中和试点示范创建，探索推进森林碳汇交易。指导符合条件的企业争取碳交易市场配额，积极参与碳交易。

市发改委

市碳达峰碳中和工作领导小组成员单位

正在编制六安市碳达峰实施方案，已形成初稿。市林业局积极推进林业碳汇项目试点，指导舒城县万佛山国有林场与安徽莘川环保科技有限公司合作开展万佛山国有林场碳资产开发项目，目前已正式签约，严格按照国家温室气体自愿减排项目（CCER）标准开发，正在编写万佛山林场森林经营碳汇项目设计文件。下一步将持续国有林场林业碳汇项目开发试点，从而形成可复制的项目开发模式和典型经验，推动全市林业碳汇资源的开发和利用。市生态环境局指导华电六安公司完成省生态环境厅委托第三方机构开展的2021年度碳排放履约量核查，初步核算量为489万吨。

序时推进

77

抓好全市41家年耗能5000吨标准煤以上重点耗能企业节能诊断成果运用，坚持“一企一策”，挖掘节能潜力。

市发改委

市生态环境局、市经信局等

抓好全市41家年耗能5000吨标准煤以上重点耗能企业节能诊断成果运用，实施“一企一策”，挖掘节能潜力。目前有21家企业制订了节能技改计划或方案，预计实施后可实现节能潜力约为6.75万吨标准煤。

序时推进

78

开展规上工业企业单位能耗产出效益综合评价，将淘汰落后、停产关闭、节能技改等腾出的能耗指标，优先配置到低能耗、高收益的重大产业项目。

市经信局

市发改委、市自然资源局、市生态环境局等

按照《2022年全市工业经济工作要点》任务安排，于6月份起草《全市规模以上工业企业单位能耗产出效益综合评价工作实施方案》（征求意见稿），并于6月底会同市直有关部门、各有关县区，就方案初稿召开征求意见座谈会，修改完善方案评价指标和评分方式。下一步：一方面，将按照座谈会讨论结果，修改完善评价方案；另一方面，将开展指标数据采集和试算工作，确保评价结果的科学性、准确性；同时，按照评价方案的时序，序时推进各项工作，确保年底前出具评价结果。

序时推进

79

严把节能审查关口，以单耗论优劣，为单耗先进项目开绿灯，坚决遏制“两高”项目盲目上马。

市发改委

市经信局、市自然资源局、市生态环境局、市住建局、市水利局等

今年以来支持合力（六安）高端铸件项目、晖煌材料科技汽车轻量化零部件项目、科大国创智慧能源、霍邱云扬绿色凝胶材料项目等4个项目开展能评工作，出具节能审查意见并报省。其中合力和五粮泰2个项目节能审查意见已获得省行政许可。

序时推进

80

大力发展光伏、生物质、抽水蓄能等清洁能源，实施清洁能源替代行动。

市发改委

市经信局、市生态环境局等

开工龙源霍邱100MW渔光互补光伏发电项目，竣工投产中广核高塘二期71MW农光互补光伏发电项目，2022年上半年新增光伏装机7.8万千瓦。霍山凯迪生物质电厂成功盘活，3万千瓦机组重新发电。金寨抽水蓄能电站加快建设，首台机组于6月22日实现调试过程并网，7月11日试运行投产；霍山抽水蓄能电站封库令已发布，不可避让生态保护红线已论证待批，可研主报告基本编制完成。

序时推进

81

推进县区全域屋面光伏产业发展，强化物权意识，坚持依法行政，维护屋顶利益主体合法权益，积极为市场主体提供高效优质服务；对符合规定的项目，在县区对生态红线、基本农田等方面把好关的前提下，依规按程序进行备案。积极探索公有可利用屋顶在光伏开发中资源资产化、资产股权化的实现路径；充分调查、立足实际，拟定本地推进屋顶式光伏开发思路，通过市场化方法，依法依规选择整县区屋顶分布式光伏开发主体；通过市场化办法，依法依规将屋顶空间资源集中到政府主导的市场主体手中，由其与开发企业洽谈。

市发改委，各县区政府、市开发区管委

市有关部门

发改委：严格执行2021年12月19日市委推进县（区）屋顶分布式光伏开发工作专题会议纪要精神，对县区审核把关后报送的光伏备案项目，依规按程序进行备案。2022年1-6月，全市备案屋顶分布式光伏项目28个，装机容量72.65MW；对全市“十三五”以来光伏发展情况进行调研，形成专题调研报告，供市委市政府决策参考。各县区结合自身实际有序推进相关工作。

霍邱县：一是全面摸排全县屋顶资源、尾矿库情况，特别是对党政机关、公共建筑等类型屋顶面积情况进行详细摸排，形成了调查报告等基础资料。二是与三峡集团等国内较大的新能源企业交流相关事宜，就我县屋顶分布式光伏发展现状、全县屋顶资源、尾矿库概况，以及屋顶分布式光伏建设中需要明确的内容和注意的主要问题进行了深入交流。三是对依法合规的工商业屋顶分布式光伏项目由县发改委转报市发改委，支持工商业屋顶分布式光伏建设。目前我县孟集镇工业园区安徽中胜玩具有限公司2500kW屋顶分布式光伏发电项目、安徽雷利智能科技有限公司2.8MW屋顶光伏发电项目已按要求上报市发改委。

金寨县：1.深入推进金寨县屋顶光伏开发工程，统一屋顶租赁协议，明确开发企业和屋顶所有权人权责，探索制定合同能源管理、租赁等多种开发模式，由参与各方自主选择，切实维护屋顶利益主体合法权利；2.开展全县范围屋顶资源普查，科学测算建设规模，促进闲置屋顶资源化，建立县乡村三级联络机制和推进工作责任制，积极为市场主体提供高效优质服务；3.积极宣传屋顶光伏开发政策，鼓励各类屋顶所有人自投自建，严把生态红线、基本农田使用关，加快房前屋后可利用土地集约开发；4.坚持“政府主导、合作共赢，党政先行、有序实施，规范管理、保障安全”的原则，印发《金寨县整县推进屋顶分布式光伏开发工程实施方案》，建立标准统一的开发模式等。全县屋顶光伏备案容量为42.4MW，建成12.604MW，并网10.604MW。

序时推进

81

推进县区全域屋面光伏产业发展，强化物权意识，坚持依法行政，维护屋顶利益主体合法权益，积极为市场主体提供高效优质服务；对符合规定的项目，在县区对生态红线、基本农田等方面把好关的前提下，依规按程序进行备案。积极探索公有可利用屋顶在光伏开发中资源资产化、资产股权化的实现路径；充分调查、立足实际，拟定本地推进屋顶式光伏开发思路，通过市场化方法，依法依规选择整县区屋顶分布式光伏开发主体；通过市场化办法，依法依规将屋顶空间资源集中到政府主导的市场主体手中，由其与开发企业洽谈。

市发改委，各县区政府、市开发区管委

市有关部门

霍山县：积极跟踪推进霍山富鑫新能源有限公司40MW地面集中式光伏发电项目；县政府与安徽省能惠绿色能源有限公司签订投资合作协议，计划建设20MW屋顶光伏发电项目；华润电力（安徽）有限公司华润霍山双枣渔光互补光伏发电项目（5.9MW）完成备案；迎驾山泉公司2MW屋顶光伏发电项目正在开展前期工作，拟于近期备案。

舒城县：积极落实六安市委关于屋顶分布式光伏开发的会议纪要要求。在审核光伏备案时以屋顶分布式光伏开发（投资）主体和屋顶空间利用权归属主体协商一致为前提，依据会议纪要认真审核双方协议，对协议中碳排放交易收益权内容提出合理建议；对房屋主体权属合法性进行现场核查，加强屋顶空间管控，科学预计现存建筑物存续时限，防止依规即将改变现状的建筑物屋顶进行光伏开发，防止僵尸企业、去产能企业的屋顶投资开发光伏项目；对符合审核要求的屋顶分布式光伏项目及时向县政府汇报，并上报市发改委备案。

金安区：已完成全区屋顶光伏资源调查统计，预计可开发装机容量205MW。强化物权意识，对租赁屋顶从事光伏建设的项目，严格审核，充分保障利益主体合法权益。对自主开发的屋顶光伏，按程序备案，目前，青云广场屋顶光伏已完成备案，装机容量50.4KW。探索公有屋顶光伏一体化开发路径，积极倡导有实力的企业整体开发。

裕安区：已编制《裕安区整区屋顶分布式光伏开发方案》，拟将我区风、光、储一体化项目打包开发，目前正与阳光电源集团、华电洽谈合作事项。

叶集区：区政府已与国能粤电台山发电有限公司签订《园区屋顶新能源开发项目合作协议》，利用叶集区工业园区屋顶建设分布式光伏项目，结合园区的供用电情况适时建设储能电站、智慧停车场、智慧充电桩和综合能源管理中心。

开发区：一是强化物权意识，坚持依法行政，维护屋顶利益主体合法权益；对符合规定的项目，严格把好生态红线、基本农田关；二是积极谋划探索公有可利用屋顶在光伏开发中资源资产化、资产股权化的实现路径。自2021年第5号会议纪要下发后，开发区已完成4个光伏项目备案的转报工作。

序时推进

82

发挥六安新城东向发展桥头堡作用，打造合六经济走廊科创新城和现代产业新城。

市发改委、金安区政府

市推进合六经济走廊建设工作领导小组成员单位

六安新城发挥东向发展桥头堡作用，积极开展双招双引和创新平台建设。新签约亿元以上招商引资项目共25个。围绕打造智能电动汽车基地，链接合肥新能源汽车产业，开展招引，今年共签约智能电动汽车产业链项目11个。金安开发区科创中心与工研院六安院共同申报省级众创空间，同时引进创新创业项目10个，共建联合实验室6家。引入省内外著名高校、科研院所创新创业团队22个，100余人，包括新引进的检测芯片、功能陶瓷材料、智慧停车等10个创新创业项目。引进博士64人、副高及以上56人、聚集高层次科研人才179人。目前入孵企业42家，其中高新技术企业2家，已进入高新企业培育库企业2家，科技型中小企业1家。上半年在孵企业新申请与获批发明专利125项，外观及实用新型专利98项，软件著作权25项，开发新产品2个。金安区园区企业共申报与获批自主知识产权500余项。

序时推进

83

支持叶集创建皖豫边界中部崛起示范区和省际毗邻地区生态优先绿色发展产业合作示范区。

市发改委、叶集区政府

市财政局、市自然资源局、市住建局、市经信局、市农业农村局、市生态环境局等

发改委：将叶集纳入市级国土空间总体规划统筹编制，叶集城区纳入中心城区副城区范围。依托江淮大数据中心六安市子平台，皖事通六安分站，助力“数字叶集”建设。支持叶集启动编制《叶集-固始“一河两岸”生态优先绿色发展产业合作示范区总体发展规划》，帮助叶集化工园区搭建优势招商平台，指导叶集开发区实施“区域环境影响评估+环境标准”改革。鼓励两地企业加强互访，加强合作，错位发展，探索联合招商模式，提升招商引力。完善服务平台，明确“跨省通办”事项，与固始县同步设立“跨省通办”专窗。与皖西学院签订了合作建设协议，谋划建设叶集省级质检中心。合六叶高速改扩建工程等一批基础设施项目加快施工。

叶集区：《叶集—固始“一河两岸”生态优先绿色发展产业合作示范区发展规划》已完成初稿。

序时推进

84

加强优质产业空间供给，补齐产业园区功能短板，推动产业集群化、集群园区化、园区社区化、社区城镇化。

市发改委

各县区政府、市开发区管委

推进产业集聚，开发区聚焦高端装备制造、新材料、生物医药健康3个主导产业，上半年预计实现工业总产值117亿元，占园区工业总产值比重达85%；霍山开发区聚焦高端装备基础零部件、大别山生态食品两个产业集群，预计实现工业总产值68.7亿元，占比达72%。金寨开发区聚焦新能源、电子信息、装备制造、生物医药大健康四大主导产业，预计实现工业总产值67.66亿元，占比达83.84%。

序时推进

85

支持霍邱打造长三角重要的钢铁产业基地。

市经信局

霍邱县政府

市发改委、市生态环境局、市自然资源局等

市经信局：推动六钢中厚板连铸、200万吨带式焙烧机球团、金日晟铁矿采选自动化改造等一批项目稳步推进。加快磁性材料产业发展，重点实施马钢张庄矿超级铁精粉等一批延链补链项目。制定加快推进铁矿项目建设工作方案，成立工作专班，建立项目“堵点”“难点”问题清单，定期调度项目进展情况。

霍邱县：一是加快推进铁矿企业建设。成立霍邱县铁矿项目建设加快推进实施专项工作组，提请省、市专项工作组帮助解决刘寺铁矿开发建设主体、吴集铁矿深部开拓需项目变更审批等问题，力争“十四五”末全县铁矿产业铁精粉生产能力达到1200万吨/年以上。二是助力企业满产稳产。坚持“以资源兴产业、以产业促发展”，紧抓铁矿开发及深加工不放松，把铁矿开发及深加工培育成霍邱的首位产业，推动产业集群发展，构建延伸产业链条。1-6月，铁矿开发及深加工产业实现产值143.08亿元、同比增长3.9%，占全县工业总产值的77.59%。三是引导企业技改升级。六安钢铁与北京科技大学达成战略合作，共建“北京科技大学六安钢铁研究院”，在钢铁冶炼、先进钢铁材料制造关键技术、工业两化融合、智能制造等方面开展深入合作，双方就“新一代超密轧后加速冷却系统”等3项技术签订合作协议。对现有钢铁和采矿企业加大技术改造力度，加快推动开发矿业智慧矿山、首矿大昌空分技改、金日晟球团二期等项目建设，进一步提升企业智能化、绿色化建设，提高生产效率。四是谋划储备重大项目。依托六安钢铁、金安矿业等企业，重点谋划总投资380亿元的750万吨钢铁项目、总投资50亿元的铁基新材料产业园等一批重大项目，推进铁基新材料产业发展取得新突破、迈上新台阶。五是积极谋划和引进新的项目。围绕钢铁和磁性材料产业，制定招商路线图，明确主攻方向和招商重点，持续延伸拓展产业链条，年内计划新开工项目10个、总投资36.69亿元。六是夯实发展平台。铁基（宝武）新材料产业园控制性详细规划通过县规委会审查。

序时推进

86

支持舒城打造六安链接合肥的东向枢纽。

市发改委、

舒城县政府

市经信局、市商务局、市交通局、市文旅局、市生态环境局等

发改委：将推进合肥至舒城市域（郊）铁路建设，推进S330、S103舒城杭埠段建设，深化舒城包河现代产业园建设，列入合六同城化以及合六经济走廊年度重点事项，与合肥市加强对接，积极推进。

舒城县：坚持“服务合肥、发展舒城、等高对接、全面融入”的发展定位。3月份，成立了舒城链接合肥协调领导小组，明确了专班和牵头部门抓推进，设立专门办公室具体负责业务。坚持围绕合肥抓配套，对标合肥“芯屏汽合”、“集终生智”，开展强链补链招商，坚持“链上合肥”。为深化与合肥产业协作，县电子信息、新型显示、新能源汽车等主导产业大多是为合肥做配套或承接合肥产业转移。舒城杭埠电子产业园已成为合肥电子信息产业的重要配套基地。3月11日、5月12日、6月16日，县领导率队赴合肥市就合六同城化及舒城融入合肥都市圈等工作进行对接沟通。

序时推进

87

围绕把乡镇驻地建成服务农民的区域中心，统筹乡镇差异化、特色化、品质化发展，着力构建各具特色的乡镇发展板块，精心打造一批特色小镇。

市发改委

市加快特色小镇建设工作领导小组成员单位

积极争取我市更多小镇纳入省级特色小镇创建名单，截至目前，共有8个特色小镇和3个微型产业集聚区纳入省级创建名单，占全省总数的8.8%，居全省第5位，已累计争取特色小镇专项资金2.2亿元。首批特色小镇创建期满正在开展评估验收，将紧盯评估各项工作，确保顺利通过验收。

序时推进

88

实施好33项民生工程。

市财政局

市民生工作领导小组成员单位

省定20项民生实事中我市有实施任务的18项（其中皖北地区群众喝上引调水工程和区域医疗水平提升行动我市没有任务）。今年以来我市落实资金保障，强化推进举措,加强宣传引导,推动18项民生实事有序实施。截至6月底，全市已到位资金108.96亿元，累计拨付民生实事资金100.49亿元，拨付率92.22%。18个大项41个小项中，智慧养老机构、“惠民菜篮子”运营等20个小项已完成目标任务，其余项目均达到序时推进要求，其中补助类项目定期足额发放，如困难群众救助中的城乡最低生活保障、特困人员救助供养按月足额发放；学前教育促进中幼儿资助按学期足额发放。

序时推进

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严格执行地方政府隐性债务化解计划，确保完成隐性债务化解任务。强化债务风险预警监测，督促债务风险预警和提示地区制定风险处置方案，降低债务风险水平。

市财政局

市发改委等

按月核查存量隐性债务变动情况，督促各级各部门落实偿债资金来源，依法合规化解存量隐性债务。截至6月底，全市累计化解存量隐性债务373.4亿元，较化债计划多117.86亿元，化债进度146.12%。

序时推进

90

抓住国家基础设施适度超前的政策机遇，积极争取新增债务限额，合理安排地方新增债券规模，强化项目的提前谋划和筹备。

市发改委

市财政局等

按照“谋划一批、储备一批、成熟一批、实施一批”的原则，做好专项债项目的常态化滚动储备，强化项目策划和前期论证，充分发挥发改部门在制定建设规划，熟悉建设项目等方面的作用，会同行业部门梳理提出项目清单供财政部门参考，切实提高项目储备质量，每季度配合财政部门组织开展专项债申报入库工作。今年以来，全市争取新增专项债资金121.05亿元，居全省第3位。 

已完成

91

从严从紧抓好预算执行，坚决压缩一般性支出，用好每一分钱，以政府的紧日子换取群众的好日子。

市财政局

市政府各部门、各直属机构

4月30日，转发省财政厅《关于进一步厉行节约坚持过紧日子的若干措施》（财预〔2022〕177号），将办公费、差旅费、会议费、培训费、水电费等一般性支出按截至4月30日尚未支付预算数压减2%-20%，目前市级压减0.27亿元。督促各县区继续压减一般性支出，霍邱县等六县区将文件转发同级部门、单位，并提出压减措施；霍山县等两县区比照省文件，出台严控办公经费等13条实施细则，将过紧日子要求落到实处，节省资金用于“三保”、疫情防控等刚性支出。

序时推进

92

深化“互联网+政务服务”，推进“一屏通办”改革。

市数管局

市政府各部门、各直属机构

一是加强网上政务服务能力建设。网上端依托安徽政务服务网六安分厅，汇聚市县乡村四级16万政务服务事项办事指南，实施数据清单编目比100%，资源挂接率100%；强化数据应用，依申请事项全程网办率98.2%，平均跑动次数0.016；移动端打造皖事通服务品牌，皖事通六安分站及时上线中高考、疫情防控、“云祭祀”等群众关注高的专题服务，目前已上线219项本地便民应用，服务能力居于全省第一方阵。二是优化线下政务服务模式。推出“三制度三窗口”、“五好”窗口、“政务服务体验官”、水电气视“一窗线下助老收费”、公交敬老卡线上年审、综合窗口改革延伸至县区等举措，“政务服务体验官”做法被省政府办公厅《政务要情》刊载。三是全面推广自助办理。在市县两级全面部署安徽省一体化智能自助系统，对接政务服务一体机8台，覆盖率100%，上线社会保障、房屋产权、职业资格等75个高频自助事项，实现自助查询、自助打印、省内通办。四是整体推进“免申即享”工作。今年5月份，按照市委、市政府统一部署，组织相关部门赴亳州开展“免申即享”调研；印发《全面推行惠企政策“免申即享”工作实施方案》（六营商环境办〔2022〕6号），依托江淮大数据中心六安市子平台建立全市统一的市场主体库，与市直16家单位逐家开展对接。截至目前，“免申即享”平台累计梳理市科技局、市场监管局等16家市直部门各类奖补政策63条，清洗汇聚市场监管等12家市直部门政务和水、气等社会数据245.2万条。市场主体库总数403820家，其中企业118228家。通过平台累计发放各类奖补资金3098万元、惠及企业1479家，初步实现惠企政策资金“免申报、零跑腿、快兑现”的工作目标。

序时推进

93

推进审计全覆盖。

市审计局

市政府各部门、各直属机构

1.2022年共安排7大类46个审计项目计划，1-6月份已完成13个审计项目，分别为预算执行、决算草案和其他财政收支情况审计项目6个，专项审计调查3个，政策跟踪审计项目2个，省审计厅安排的交叉审计项目2个。2.正在实施经济责任项目12个，其中，联动授权县区审计项目3个，市直单位主要领导经济责任审计9个。压茬推进第三批审计项目9个。3.政府投资审计稳步推进。上半年共组织实施了政府投资审计项目205个，送审额合计79.23亿元。其中预算审核55个，结算审核118个，跟踪审计6个，完成建设项目竣工财务决算审计项目4个。实施征迁安置项目22个，16个项目已完成初审。4.向市委审计委员会、市政府报送已完成项目的审计报告和审计结果报告。督促被审计单位加大审计发现问题整改力度。7月7日向市人大财经委汇报了上半年财政同级审情况，计划7月底向市人大常委会报告同级审工作报告。

序时推进

三、郑刚副市长负责事项（共7项）

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坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全行政调解与人民调解、司法调解联动机制。

市信访局

市司法局、市公安局、市民政局等

市信访局联合市司法局、市公安局、市民政局等单位积极推动建立矛盾纠纷多元化解线上线下联动机制，以各级综治中心为统领，统筹多方资源力量，建立完善多元化解纠纷综合性一站式服务平台。积极整合乡镇综治办、司法所、公安派出所等专业调解力量和村居干部、“两代表一委员”等民间调解力量，打造一整套便民利民、低成本高效率的矛盾纠纷多元化解调处新机制，形成人民调解、行政调解、司法调解的高效衔接，有效化解基层各类矛盾纠纷。着力健全完善“大调解”各项工作机制。先后印发了《关于进一步深化大调解体系建设的实施意见》《六安市司法调解与人民调解衔接工作意见》《六安市行政调解与人民调解工作衔接配合的实施意见》《关于进一步加强“访调对接”工作的实施意见》《关于建立“警民联调”工作机制的意见》等十余份规范性文件，下一步将根据省出台的相关文件，对我市“大调解”工作机制进行修订和完善，加强各矛盾纠纷化解主体的协调联动，提高多元化解纠纷工作的规范水平。

序时推进

95

落实领导干部接访下访和阅批群众来信制度，完善闭环跟踪落实机制，进一步畅通信访渠道，做好初信初访和积案化解工作，每一件信访事项都要办理到位，决不走过场。

市信访局

市信访工作联席会议成员单位

一是印发《中共六安市委办公室关于进一步规范和加强市及其以上交办信访事项办理工作的通知》。该文件对市及其以上交办信访事项采取归集事项、集中研判、集中交办；对信访事项办理、督办、追责问责等均作出具体要求。二是对重点领域充分发挥专项工作小组作用合理解决群众初次诉求，深入推进治理重复信访，化解信访积案；对重点案件，以市县区两领导包案和接访下访为抓手，加强分析研究，集中资源力量，推动“事心双解”；对重点人员，挂牌督战，发挥信访工作联席会议机制作用，督促责任单位研究制定具体化解措施。三是继续加强调度督查工作力度，市信访工作领导组统筹安排三个督办工作专班加大督查督办工作力度，对发生进京访、到省重复访、集体访信访事项的包案领导、责任单位领导和责任人，提出追责问责建议，压实办理责任。

序时推进

96

扎实推进社会治安防控体系建设，深入开展“守护平安”行动，强化特殊人群管理，开展巩固拓展扫黑除恶成果专项行动，持续开展电信网络诈骗犯罪打击治理，严厉打击非法集资等涉众型经济类违法犯罪行为。

市公安局

市扫黑除恶斗争领导小组成员单位

扎实推进社会治安防控体系建设，“雪亮工程”全面建成并投入使用，整合商场、学校、医院等重点部位社会资源服务打击犯罪、社会治理等工作。充分依托“情指勤舆督”一体化实战化机制，推动市县公安机关“一张图”指挥调度平台建设和110接处警平台升级改造，实现了关键要素全量上图标识。深入开展守护平安行动，严格落实吸毒人员、肇事肇祸精神障碍患者等重点人员管控措施，强化“三非”外国人治理，全面强化“1、3、5分钟”快速反应机制，确保全时段、全区域警力覆盖。始终保持对枪爆违法犯罪的严打严治和对枪爆物品的严管严控态势，深入推进“两站两员一长”机制建设，常态化开展“酒醉驾”“一盔一带”“客运车辆佩戴安全带”整治，共查处各类交通违法62万起，35处公路安全隐患全部治理完毕。今年以来，全市未发生较大以上道路交通事故，事故起数、死亡人数、受伤人数同比下降42.2%、33.3%、45.4%。突出严打黑恶犯罪和暴力犯罪，现行命案全部告破，破获刑事案件同比上升38.8%。紧盯“沙、矿、村、市、路”等重点领域，综合线索摸排深挖和案件提级侦办等多种措施，共摧毁黑恶势力10个，抓获犯罪嫌疑人125人，查扣冻涉案资产2.59亿元。强力打击整治电信网络诈骗犯罪，坚持不懈控源头、遏发案、斩链条，实现“两升两降”目标【破案数、抓获犯罪嫌疑人数同比分别上升84.3%、174.4%，发案数、造成损失数同比分别下降16.3%、20.1%】，国家反诈中心APP安装注册率49.2%、实名率35.7%，均居全省第一。打击非法集资专项行动成效明显，坚持“打早打小，露头就打”的原则，共立案侦办非法集资案件7起，涉及集资参与人329人。

序时推进

97

全面落实安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制，推深做实安全生产专项整治三年行动，科学有效推进综合防灾减灾救灾体系建设。实现生产安全事故亿元GDP死亡率同比下降。

市应急局

市安全生产委员会成员单位

安全生产方面：率先在全省推进整市危险化学品双重预防机制数字化建设，18家危险化学品企业全面启动双预防建设。目前已有16家企业完成建设。对全市14家生产、基建非煤地下矿山开展为期3个月安全生产“专家会诊”工作，截至目前，已对11座非煤地下矿山开展“会诊”，排查隐患261条。组建市级专家指导组开展轻工重点企业指导服务，共培训服务企业69家，钢铁、铝加工（深井铸造）、3人以上粉尘涉爆企业68家已完成工贸行业“百日清零行动”自查自改任务。市安委办每季度末对下季度全市安全生产风险进行分析，提出相应针对性措施上报市委市政府。年初，分解我市安全生产专项整治三年行动巩固提升年各项任务991条，1-6月份，全市三年行动共排查隐患22685处，已整改20352处，整改率89.71%，行政处罚2173次，责令停产整顿156家，罚款1612.524万元。截至7月11日，全市共发生各类生产安全事故14起，死亡14人，事故起数、死亡人数同比分别减少18起、20人。未发生较大以上事故，同比减少1起、3人。防灾减灾救灾方面：一是加强防灾减灾救灾工作部署，印发工作要点，推动出台减灾委和减灾委办公室工作规则，以市政府名义印发自然灾害救助和低温雨雪冰冻应急预案。二是持续推进农房保险工作，组织召开全市农保保险定损标准工作座谈会，制定我市倒损农房定损标准（在省定损标准基础上翻一倍），提高特殊群体定值保险，明确防灾防损资金投入。三是积极开展综合减灾示范社区创建，今年，我市正在创建全国综合减灾示范社区3个，全省综合减灾示范社区9个。四是切实加强预警能力建设，建立我市自然灾害预警响应机制，要求各部门预警发布前会商研判，构建市应急局预警发布平台，建立预警传播渠道台账。五是完善救灾物资储备体系建设，充实市级物资储备能力，建立健全救灾物资调拨联动机制，简化调拨程序，保障物流运输。

序时推进

98

健全完善依法行政制度体系，深化行政复议体制改革，严格落实行政执法“三项制度”，做实公共法律服务，加强公共法律服务平台建设，全力建设法治政府。

市司法局

市政府各部门、各直属机构

召开市委依法治市办第七次会议暨法治政府建设实地督察反馈意见整改工作推进会，扎实开展整改工作，整改事项实现序时推进和完成。提请印发《贯彻落实<安徽省打造一流法治化营商环境行动方案>的通知》，印发《六安市优化营商环境法治保障工作协调机制建设方案》，召开优化营商环境法治保障协调机制第一次联席会议。开展依法推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，汇总梳理存量问题清单33条。上半年办理合法性审查件72件，提出审查意见200余条。市政府制发的行政规范性文件报备 35 件，备案通过率100%。《六安市司法局发挥职能作用规范既有住宅加装电梯》成功入选省典型案例。完成全市8477名行政执法人员申领换发全国统一证件工作，部署开展各县区和市直18家重点执法单位的案卷评查自查工作。在全市组织开展行政执法“三项制度”落实强化年活动。依托市司法局“涉企法律问题快速响应中心”，设立行政执法行为投诉受理热线。全市已建成市、县（区）公共法律服务中心8个，乡镇（街道）公共法律服务工作站120个，村（社区）公共法律服务工作室1563个，四级公共法律服务实体平台全覆盖。深化行政复议体制改革，向市编委报送行政复议体制改革方案（送审稿），并积极与市委编办沟通协调机构设置和人员配备等问题。

序时推进

99

深入开展违法行政行为整治。

市司法局

市政府各部门、各直属机构

收集了2021年度118件行政诉讼败诉案件和45件复议纠错案件裁判文书，经统计分析后形成了2021年度行政违法案件分析报告初稿。报告分析了败诉案件特点，提出了对策建议，为依法治市和依法行政决策提供参考。

序时推进

100

确保行政机关负责人100%出庭应诉。

市司法局

市政府各部门、各直属机构

1-6月份，各级法院共开庭审理我市行政诉讼案件230件，均有行政机关负责人出庭应诉，其中主要负责人出庭应诉68件，出庭应诉率继续保持100%，主要负责人出庭应诉率29.6%。

序时推进

四、谢忠副市长负责事项（共21项）

101

社会消费品零售总额增长11%以上。

市商务局

市发改委、市经信局、市财政局、市农业农村局、市文旅局、市市场监管局、市税务局等

1-6月份，实现社会消费品零售总额589.7亿元，同比增长2.7%（全省-0.3%），高于全省平均增幅3个百分点，居全省第三。

序时推进

102

盘活“吉宝”冷链物流项目。

市商务局

市发改委等

1.积极推进企业入驻,已招商引进安徽盛河渔业发展有限公司（小龙虾加工）、陈钱食品有限公司、徽淆食品有限公司、六安奶瓶子乳业有限公司等4家食品加工企业。继续引进4家企业入驻，分别为2家物流公司，租用仓库共5500平方米、2家商贸公司租用商铺共1800平方米。2.积极引进合作企业,对接南京润恒公司，初步意向为整体收购或整体外包，目前正在积极沟通推进。3.积极引进企业租用库房,联系大润发、安徽盛河等企业租用冷藏库、冷冻库、常温库和店铺。目前入驻客户23家，入驻率20%。4.进一步对接金安区政府和吉宝公司推动工作，明确下一步盘活方向。

序时推进

103

开展“激活消费潜力，促进夜间消费”行动。深入实施“皖美消费”行动，扩大农村电商覆盖面，推动新能源汽车消费、绿色智能家电下乡和以旧换新，激发县乡消费、数字消费、文旅体育消费等活力；积极培育消费中心，围绕特色商业街区着力建设一批集夜间经济于一体的新业态示范街区不少于10个，推动夜间消费升级，繁荣群众夜间消费需求；举办“皖美消费·乐享六安”系列促消费活动100场次。

市商务局

市发改委、市经信局、市科技局、市数管局、市住建局、市文旅局、市农业农村局、市教体局、市市场监管局等

1.完成了《六安市关于加快推进夜间经济发展的实施意见（送审稿）》编写，计划对主城区10条商业街进行升级改造。印发《六安市关于加快推进夜间经济发展的实施意见》，推进商业街改造。2.制定了《六安市“皖美消费 乐享六安”汽车消费季活动方案》，累计补贴900万元，活动已于6月23日正式开始。6月23-7月18日累计销售汽车2991辆，销售额达49568万元，已发放汽车费补贴计57人，106500元。制定《“皖美消费 乐享六安”家电促消费活动方案》，指导红达集团、六安京东电器开展家电促销活动。1-6月，全市节能家电和音像器材累计同比增长757.8%；智能家电类商品销售同比增长376.3%。3.组织开展“皖美消费 乐享六安”月主题促消费活动，霍邱县、霍山县、叶集区等县区结合县域实际举办了系列促消费活动，其中霍邱县发放440万元消费券、叶集区举办2022年第二届电商直播带货大赛决赛暨第四届鲜桃采摘节。4.通过携程、支付宝、抖音等平台发放六安文旅消费券560万元，涉及景区、餐饮、住宿等领域。

序时推进

104

支持骨干商贸流通企业发展壮大。

市商务局

市发改委、市财政局、市市场监管局、市金融监管局、市税务局等

1.对省、市印发一系列暖企惠企政策进行梳理，制定政策清单。2.组织开展了以暖企大走访、问题大征集、政策大宣传、惠企大督查 “四大”暖企专项行动，要求8个包保县区工作组，下沉到一线，面对面指导企业用足用好各类政策。3.加快奖补资金兑付进度。目前，已兑付一季度开门红政策，161户商贸企业615万元；兑现外资、外贸、电商、达限纳统等奖补资金4232.01万元。2021年农产品供应链共5个项目计奖补资金890.55万元、2022年流通业发展资金共12个项目主体计295万元均已下发到企业。4.开展“皖美消费 乐享六安”汽车消费季活动，通过发放为期2个月总计900万的汽车奖补，刺激消费市场，从而进一步支持汽车商贸流通企业发展。此次已参加活动的汽车商贸流通企业达84家，骨干汽车流通企业参与率达90%，市场效果反映良好。5.现正开展2022年农产品供应链项目申报工作，申报项目10个，初步申请支持流通企业省级奖补资金达2992.23万元。6.完成兑现2022年省级农村电商高质量发展奖补政策资金，奖补内容主要涉及农村电商企业主体培育、农村电商网销品牌发展、农村电商利益联结机制推广等方面，涉企奖补资金达559.8917万元。

序时推进

105

积极招引知名连锁零售企业。

市商务局

市发改委、市财政局、市自然资源局、市住建局、市市场监管局等

积极对接联系知名连锁零售企业，协调解决入驻问题。目前，中商罗森、today24h便利店等2家知名连锁便利店已在今年入驻六安。

已完成

106

财政金融联动，引导信贷资金向制造业企业、中小微企业、新型农业经营主体倾斜，保持贷款总量合理增长。

市金融

监管局

市财政局、市农业农村局、市经信局、市商务局、人行六安市中心支行、六安银保监分局、各金融机构等

一是聚焦工业强市战略，优化市级金融机构支持经济发展考评办法，单独设置“制造业贷款”指标且赋予加大分值权重。会同市财政局起草银行机构支持制造业发展评价办法，将评价结果与政府性资金存放挂钩，鼓励银行多投多贷。6月末，全市制造业贷款余额240.3亿元，较年初增加29.5亿元，同比增长22.6%，高于同期各项贷款增速8.6个百分点。二是联合市农业农村局、六安银保监分局等部门开展新型农业经营主体金融服务专题活动，针对农业农村部门提供的首批1534家新型农业经营主体名单建立主办银行融资对接机制。在金寨县开展党建引领信用村建设工作，加强对县域内信用等级A级以上新型农业经营主体的金融支持。截至6月末，县域内在用信新型农业经营主体329户，贷款余额1.03亿元。三是推动银行机构认真落实各项金融助企纾困政策，持续优化中小微企业金融服务，单列普惠小微企业信贷支持计划，将信贷资金向中小微企业倾斜。6月末，全市小微企业贷款余额1163.7亿元，较年初增加174亿元，同比增长22.5%，高于同期各项贷款增速8.5个百分点。经过持续推动，1-6月我市新增贷款339亿元（含国开行在我市新增贷款28.5亿元），增量居全省第7位，各项贷款余额同比增长14%。

序时推进

107

支持政府性担保机构追偿挽损，更好服务实体经济发展。

市金融

监管局

市财政局、市融资担保公司等

加强调度督导，指导各政府性担保机构通过签订分期还款协议、资产置换等方式加快清收，协调市法院将担保机构代偿案件纳入“绿色通道”。截至6月末，全市8家政府性担保机构累计追偿1.6亿元，霍邱兴业担保公司风险指标已由高风险降至中风险机构，金安担保公司风险指标已由中风险降至低风险机构。

序时推进

108

持续开展“千名行长进万企”行动，加大线上融资对接，扩大“税融通”、新型政银担、无还本续贷等业务覆盖面，促进企业综合融资成本稳中有降，提升获得信贷便利度。

市金融

监管局

市财政局、市税务局、市经信局、人行六安市中心支行、六安银保监分局、各金融机构、市融资担保公司等

一是推广使用六安市中小微企业综合金融服务平台，利用大数据信用模型，对企业精准画像，让信息数据“多跑路”，贷款群体“少跑腿”，加大线上融资对接。目前，我市全部26家银行和8家政府性融资担保机构均已入驻平台，已通过平台撮合融资87.5亿元。二是持续扩大“税融通”、新型政银担、无还本续贷等业务覆盖面。1-6月，全市累计发放“税融通”贷款29.8亿元，余额40.3亿元，惠及企业3052家。6月末，“4321”新型政银担业务在保余额75.95亿元，新增43.35亿元，加上“劝耕贷”业务共计48.18亿元。截至6月末，无还本续贷贷款累放金额81.8亿元，余额170.5亿元。三是推动金融系统加大助企纾困力度，向实体经济让利。6月末，企业贷款加权平均利率为4.86%，同比下降0.13个百分点；政府性融资担保机构平均担保费率降至年化0.82%，部分企业担保费率已降至0.6%。二季度我市营商环境“获得信贷”指标全省第5，企业获得信贷便利度稳步提升。

序时推进

109

深入实施“雁阵计划”，新增上市企业1家、上市报备企业2家。推动发展股权投资、债券融资、上市公司再融资，实现直接融资100亿元以上。

市金融

监管局

市财政局、市经信局，市城投集团，市产投公司、人行六安市中心支行、六安银保监分局、各金融机构等

一是坚持高位推动。今年以来，市领导连续28周对拟上市重点企业开展“周调度”，调度的重点企业由年初的3家增加到9家。同时，出台促进私募股权投资基金集聚发展的政策措施，助力“雁阵计划”实施。二是充实后备资源。建立上市企业后备资源库，目前，市级“雁阵计划”后备库企业52家（纳入省级重点库企业12家）。三是强化业务培训。紧跟政策动态、紧扣企业需求，邀请沪、深、北交易所专家，帮扶指导入库企业规划上市路径、预排上市板块、工作计划和时间节点。采取“线上+线下”相结合、市县区相联动，小专场、座谈会、实地走访等形式，开展小而精的专项培训，受益企业522家次。四是精准解决难题。“一企一策”帮助拟上市企业解决上市过程中遇到的32个难题。截至目前，1家上市公司立方数科正在推进迁址工作，4家企业有序推进上市报备，3家企业正在推进“新三板”挂牌。1-6月份，全市实现直接融资70.3亿元。

序时推进

110

深化与上海松江区结对合作，搭建资本与项目对接平台，梳理重大项目清单，推动项目和资本高效对接。

市金融

监管局

市发改委、市财政局等

积极与上交所对接，对我市企业开展资本市场业务专项培训和债券发行业务指导。5月，邀请上交所专家对我市酷豆丁、美自然环境等5家拟上市企业进行资本市场政策解读和“一对一”线上辅导。6月，联合上交所、中银证券、中国银行开展企业债券融资业务培训，30余家企业，60余名企业代表和党政干部参训。主动去函与上交所债券部对接，恳请对我市霍邱县蓼城乡村经济发展有限公司发债工作给予工作指导和支持。7月，六安市政府与上海市金融局举办云会见活动，会后，主动与上海市金融局市场处和浦东区金融局对接，拟在我市经济开发区筹建“长三角资本市场服务基地-六安分中心”，依托服务基地嫁接更多上海市优质金融资源，服务我市拟上市企业。

序时推进

111

引导资本规范发展。加强资本监管，鼓励民营企业加快结构性改革步伐，建立健全多层次健康有序的资本市场。

市金融

监管局

市民营经济领导小组成员单位

大力实施“雁阵计划”，建立企业上市“雁阵计划”后备库，入库企业52家（纳入省级重点库企业12家），分别为：“青雁”企业24家、“雏雁”企业28家。推动入库企业规范股改，上市融资。4家企业正在推进年内上市报备工作（江淮永达、世林股份、高迪环保、瀚海新材料）。3家企业正在推进“新三板”挂牌工作（世林股份、恒信通智能科技、酷豆丁）。

序时推进

112

加大外向型企业招引培育力度，推进外贸优进优出。

市商务局

市投创中心、市经信局等

1.在全市范围内开展“挖潜力 促回转”专项行动，联合六安海关、阿里巴巴国际站安徽运营部筛选在六安发生进出口业务但进出口数字没有落在本地的企业，由市商务局带队、县区商务部门配合，逐户进行服务走访，通过送服务、送政策、找市场，成功对接金寨高贝斯，承诺回转数据1000万美元。2.推荐六安钢铁集团加入省市级融资企业白名单，联系2家贸易公司为六钢协调进口矿石问题，预计下半年可实现回转。安徽一达通帮助解决外贸企业“最后100米”的人才缺乏问题，为叶集多家木材加工厂代运营进出口业务，回转数据500万美元。

序时推进

113

内培外引一批电商企业。

市商务局

市发改委、市投创中心等

1.2022年1-6月，新增电商主体172家，迁入企业34家。2.培育壮大电商主体，截止2022年6月，年网络销售额达500万以上的企业共44家，达1000万元以上的企业15家。3.2022年1-6月份，全市实现网络零售额49.1亿元，同比增长2.8%。

序时推进

114

大力拓展外贸市场，力争跨境电商交易额增幅高于全省平均水平、有进出口实绩企业达到30家、海外仓布局不少于10个。

市商务局

市发改委、市经信局、市财政局、市交通局、市税务局、六安海关等

1.组织39家企业参加“皖美制造 千店出海”活动，65家企业参加第131届广交会，获意向订单2900万美元。推荐140家企业参加走进非洲自贸区大市场、中国-伊朗线上经贸研讨会等线上展会36场。

2.1-6月跨境电商交易额为35532万元，增幅为60.8%。预计上半年我市跨境电商增幅高于全省平均水平。3.根据摸排，1-6月，全市共有进出口实绩企业303家，其中跨境电商实绩企业68家。4.我市外贸企业已租用11个海外仓共5.2万平方米，主要分布在美欧等地区。

序时推进

115

加快推进保税物流中心（B型）申建工作。

市商务局

市发改委、六安海关等，舒城县政府

3次赴舒城县实地调研，召开联席工作会议1场、现场工作推进会1场，推进B保项目建设工作。目前已完成了土地征收及林地核准、项目立项、可研报批、环境评价备案等前置性审批手续，正在办理国有建设用地指标，于6月24日拿到土地证（因疫情原因交通阻滞，导致土地证办理比预期延长一个月），项目已于7月1日正式开工。

序时推进

116

积极创建安徽自贸试验区六安联动创新区。

市商务局

中国（安徽）自由贸易试验区六安联动创新工作领导小组成员单位

4月6日，安徽自贸试验区六安联动创新区获省政府批复，市商务局牵头制定了建设实施方案。对复制推广的278项国家改革试点经验成果、44项省级改革试点经验开展情况进行了摸排；对212项省级赋权事项、54项“证照分离”经营许可事项开展梳理，上报申请赋权事项170项。2022年6月14日，参加安徽自贸试验区第二批联动创新区建设实施方案论证会议，各省直相关单位对实施方案提出修改意见。根据省直相关单位意见已对实施方案进行了修改完善，并再次上报省自贸办。目前，正在经省直单位第二轮审核，待批复后印发实施。

序时推进

117

继续推广“信保贷”业务。

市商务局

市金融监管局、人行六安市中心支行、六安银保监分局、相关金融机构等

推进全市小微企业信保统保工作，目前信保覆盖率达80%以上，新增投保小微企业23家，指导企业申报信保贷434.2万元。

序时推进

118

巩固和扩展六安至上海铁海联运业务，谋划筹建中欧班列六安场站。

市商务局

市发改委、市交通局、市自然资源局等

成功链接中欧班列运行路线，与中外运公司共同努力，推进MSC、HLC、COSCO等13家船公司在我市实现了铁海联运免预配调箱。

序时推进

119

积极组织企业参加广交会、华交会、进博会、世界制造业大会等展会。

市商务局、市经信局

市开放型经济领导小组成员单位

市商务局：1.组织65家企业参加第131届广交会，获意向订单2900万美元。推荐140家企业参加走进非洲自贸区大市场、中国-伊朗线上经贸研讨会等线上展会36场。组织7家企业参加重庆跨境电商交易会、广州跨交会等展会。2.目前，摸排到的签约外企项目共3个，同比增长200%。项目分别为霍邱龙源新能源发电项目、叶集乐晨木业项目、金寨县艾通电磁科技项目。

市经信局：根据世界制造业大会执委会及办公室要求，先后开展产教融合、拟邀请客商、展览展示、摸排大会签约项目等工作。已推荐上报3户企业5个产教融合需求；拟邀请重要客商22人，其中省长单签邀请2人；推荐应流集团、明天氢能、索伊电器等7户企业参加特装展示；初步摸排大会签约项目51个、总投资361亿元。

序时推进

120

大力发展农村电商等新产业新业态，力争全市农产品网销额达110亿元以上，新增农产品网销额超1000万元电商主体不少于6个。

市商务局

市发改委、市农业农村局、市乡村振兴局等

1.1-6月份累计农村产品网络销售额45.01亿元，同比增长2.86%。2.2022年我市裕安区、金寨县获评省级农村电商示范县，裕安区丁集镇获评省级电商强镇。3.2022年认定年网络销售额超1000万元农村电商企业共7家。

序时推进

121

贯彻落实防范化解重大风险工作总体部署，压实属地风险管理和行业主管监管责任，着力防范和处置以非法集资、金融放贷乱象等领域为重点的各类非法金融活动，稳妥化解涉众型经济案件7起以上，有序压降地方法人金融机构不良资产，强化地方金融组织监管和乱象整治，坚决守住不发生系统性区域性金融风险底线。

市金融

监管局

市公安局、市信访局、人行六安市中心支行、六安银保监分局、相关金融机构等

召开全市防范和处置非法集资领导小组工作会议，制定六安市2022年防范和处置非法集资工作要点，部署开展养老领域非法集资专项整治、“伪金交所”专项整治以及集中宣传等重点工作。加强风险监测排查，共排查各类机构256家，吊销投资类企业营业执照10家，移送风险线索1条。开展“守住钱袋子•护好幸福家”防范非法集资集中宣传月活动，通过多种媒介全方位开展宣传，全市共开展各类宣传活动260场次，发布原创作品40篇，发送短信300余万条，制作发布户外广告、宣传品2万余份。深入推进非法集资陈案化解专项行动，上半年化解陈案6起，5年以上陈案已全部销号。

序时推进

五、孙学龙副市长负责事项（共71项）

122

城镇常住居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平，位次靠前。

市人社局

市城镇居民增收工作联席会议成员单位

一是向省联席办报送上半年工作总结及主要经济指标运行情况，向省国调总队报送上半年增收因素和拉动因素；二是多次召开促进居民增收调度会，开展包保督查，分别赴霍邱、霍山、舒城进行实地督促指导，重点反馈问题清单；三是对促进增收政策措施进行收集汇总，对记账户实行台账管理，对收入低的记账户进行精准帮扶，提高调查数据质量；四是分管市长和局领导多次赴省国调总队沟通汇报工作，市局多次与市国调队会商、分析形势，预测数据，谋划重点工作；五是印发了《六安市城镇居民中等收入群体倍增实施计划》。上半年我市城镇居民人均可支配收入增幅4.7%，与全省平均数持平，绝对数19098元，分别位居全省第10和第15。

滞后序时进度

123

农村常住居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平，位次靠前。

市农业

农村局

市促进农村常住居民人均可支配收入增长联席会议成员单位

印发《关于建立促进农村常住居民增收政策清单的通知》，分级建立农民收入动态清单管理制度，针对4大类30大项，分类梳理140多个增收项目，精准施策，补短板、强弱项、促提升，实现农民收入持续快速增长。上半年农村常住居民人均可支配收入增速6.7%，高于全省平均水平1.1个百分点，居全省第3位。

序时推进

124

城镇新增就业3万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

市人社局

市就业工作领导小组成员单位

截止6月底，全市城镇新增就业15533人，完成目标任务的53%。

序时推进

125

生态环境质量指标完成省下达目标任务。

市生态

环境局

市环境保护委员会成员单位

截止7月16日，市城区PM2.5平均浓度35.2微克/立方米，同比上升7.3%，位列全省第4；优良天数比例82.2%，同比下降3.6%，位列全省第6；秸秆焚烧保持0火点；经测算，1-6月，全市空气质量综合指数3.71，居全省第3位，同比提升2位。1-6月，六大库区水质保持优良，22个国考断面水质达标率、优良率均为86.4%，8个县级以上集中式饮用水水源地水质达标率87.5%，罗管闸生态补偿考核断面P值为0.850，达到小于1的目标要求。土壤环境风险得到有效管控，受污染耕地和污染地块安全利用率达100%。着力推动突出生态环境问题整改，应于2022年完成整改销号的中央和省级层面交办问题共57个，已完成整改30个，剩余27个正有序推进。

部分指标滞后序时进度

126

确保铜商高速六安段开工，加快建设合肥至周口高速霍邱段，完成沪陕高速合六叶段改拆建，建成德上高速六安段，启动长丰至固始高速六安段、合六南部高速前期工作。

市交通局

市高等级公路建设指挥部成员单位

1.铜商高速六安段，计划2022年内开工。截至7月12日，前期工作共需完成21项专题，已完成12项（土地预审、林地调整、防洪影响等），正在推进9项。具体为：①行业审查：咨询评估单位已提前出具咨询评估意见初稿，待交通运输部出具中央车购税补助资金安排意见；②工可批复：已于7月4-5日完成可研专家评审，待行业审查意见出具后，省发改委批复工可；③初步设计：已完成初测初勘验收、安全性评价、初步设计文件内审会，待工可批复后报交通部审批；④水土保持：文本已编制，待取得初设批复后报省水利厅/市生态局，开工前取得即可；⑤环评：同上；⑥PPP入库：“一方案两报告”已编制完成，待可研批复及市政府常务会审定，财政部一般于次月底发布入库结果；⑦社会资本方招标：待完成项目入库及取得初步设计批复后发布招标公告；⑧施工图设计：已提前开展，待初步设计批复；⑨土地报批：已提前完成征迁摸底、坟墓迁移等工作，正在开展先行准备工作，待取得初步设计批复后组卷报批。2.合周高速霍邱段，2021年12月开工，截至7月初，累计完成投资7.3亿元，占年度计划59.32%。3.沪陕高速合六叶段，计划2022年完工。截至7月初，土石方工程、小型结构物、桥梁下部结构均已完成95%以上，梁板安装88.5%，水稳完成99.4%，沥青面层完成43.5%。4.德上高速六安段，计划2022年完工。截至7月初，路基、龙眠山隧道洞身开挖100%完成，桥涵及水稳完成97%，沥青下面层完成80%、中面层完成68%、上面层完成30%。5.S20长丰至固始高速，路线方案预计7月下旬报省交通厅审查。设计单位正在开展城西湖渔业资源与水环境监测及环境敏感点调查，土地预审专题单位正在进行基本农田统计和补划调查。6.合六南部高速，设计单位已开标，正在审查拟定合同条款。

序时推进

127

重点推进淮河流域重要行蓄洪区建设工程。

市水利局

市发改委、市财政局、市自然资源局、市生态环境局、市林业局等，霍邱县、裕安区政府

淮河流域重要行蓄洪区建设工程涉及我市总投资37.14亿元，目前已下达投资计划13.5亿元，累计完成9.18亿元，占下达计划的68%。项目用地组卷报批已通过自然资源部办公会审议，即将批复。裕安区段正在实施点状工程施工，霍邱段工程已于6月21日挂网招标，7月15日开标。

序时推进

128

重点推进史河防洪治理及新一轮中小河流治理工程，加快杭埠河治理、城南水环境治理、东部新城水利综合治理工程等项目建设。

市水利局

市发改委、市自然资源局、市生态环境局、市林业局等，各县区政府

杭埠河治理工程总投资17.57亿元，年度计划投资4.5亿元，已完成3.35亿元，占年度计划的74.4%。淠河城南段水环境综合治理项目总投资12.05亿元，年度计划投资4.33亿元，已完成2.36亿元，占年度计划的54.5%；东部新城段水利综合治理工程总投资13.67亿元，年度计划投资4.37亿元，已完成1.18亿元，占年度计划的27%；史河防洪治理工程可研审查已完成；新一轮中小河流治理工程续建7条完成4条，今年计划开工3条，均已完成前期工作，已开工1条。

部分指标滞后序时进度

129

配合开展引江济淮二期航运工程淠淮航道升级改造项目前期工作。

市交通局

市水运基础设施建设领导组成员单位

淠淮航道整治工程建设主体为省引江济淮集团，经我市前期对接了解，引江济淮集团将建设周期安排在2025年至2030年，为积极谋划推动该项目提前实施，我市筹备由市政府领导带队拜访省引江济淮集团。相关对接资料已完成，经市领导审定后再确定拜访具体日程。对接事项主要为：1.请求将我市的淠淮航道、丰乐河—杭埠河航道整治工程建设周期提前，并开展相关前期工作；2.请求建立沟通工作机制，便于我市及时跟进配合工作；3.请求进一步明确我市在建设周期提前的情况下，需要承担的相关工作。

序时推进

130

调整完善人才招引政策，推广金寨县“金凤还巢”工程经验，吸引各类人才返乡创业就业。

市人社局

市人才工作领导小组成员单位

创新实施“鸿雁回归”就业创业工程，建成鸿雁回归综合服务平台，已采集人力资源370.51万人，发布就业创业及人才政策184条；采集各类市场主体信息45.41万条；发布岗位需求2.1万条,已促成5955人返乡就业。“鸿雁回归”做法先后在中国组织人事报、中国劳动保障报、人民网、新华社、安徽人社工作简报等媒体刊载报道。

序时推进

131

扛起粮食安全责任，建设高标准农田43万亩，新增流转土地15万亩。

市农业

农村局

市发改委、市财政局、市自然资源局、市水利局等

全市2022年度高标准农田建设任务43万亩，分解落实到58个项目。截至4月中旬，已按“一编二审三尽”工作思路完成资源核实、方案优化；5月中旬，按照规范程序完成市级专家评审、可行项目公示、初步设计批复、实施计划汇编；6月底，已有35个项目进入招标公告，6个项目进入中标候选公示，2个项目进入中标结果公示，7个项目进场开工，开工率12.07%，预计7月底可全面开工。上半年，新增流转土地39.96万亩，新增集中连片规模经营面积32.23万亩。

序时推进

132

保障重要农产品供给安全，稳住农业基本盘。

市农业

农村局

市发改委、市供销社等

据农业农村部门统计，2022年，我市夏粮总产达84.7万吨，增长11%，实现全年粮食生产“开门红”。压茬推进秋粮生产，全市实现夏种粮食面积683.4万亩，为全年粮食丰产丰收奠定了基础。上半年全市生猪存栏175.7万头、出栏173.96万头，肉蛋奶总产达31.94万吨。上半年，渔业经济克服疫情影响，水产品产量累计达12.63万吨，同比增长4.08%，增速预计位于全省前三，远超年初2%增长目标。

序时推进

133