六安市人民政府关于印发2022年重点工作及责任清单的通知

序号

重点工作

牵头责任单位

协同责任单位

任务来源

一、潘东旭市长负责事项（共9项）

1

全面延伸“双招双引”，继续坚持“顶格倾听、顶格协调、顶格推进”。

市政府办

市政府各部门、各直属机构

皖政〔2022〕9号文件

2

坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣贯彻落实中央、省和市委决策部署，坚决做到“总书记有号令、党中央有部署、省委有要求，六安见行动”。

市政府办

市政府各部门、各直属机构

市政府工作报告

3

巩固拓展党史学习教育成果，建立常态化长效化制度机制。

市政府办

市政府各部门、各直属机构

皖政〔2022〕9号文件

4

主动识变应变求变，坚决破除一切影响赶超发展的制约因素，在观念、思路、措施、机制等方面与长三角先发地区主动对标、及时更新，把解放思想体现在实际工作中、落实到破解难题上。

市政府办

市政府各部门、各直属机构

市政府工作报告

5

牢固树立“慢进是退，不进更是退”的奋进意识，强化一日无为、三日难安的责任心和时不我待、只争朝夕的紧迫感，锐意创新，拉高标杆，埋头苦干，担当作为，力争在全省、长三角乃至全国横向比较中获得高分、确立优势。着力提升政府系统干部专业化能力，市政府班子带头加强学习，掌握更多经济社会发展新知识，善用更多推动工作的新方法。

市政府办

市政府各部门、各直属机构

市政府工作报告

6

依法接受人大监督、自觉接受政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，认真听取各党派、工商联、无党派人士和新的社会阶层人士意见建议。

市政府办

市政府各部门、各直属机构

市政府工作报告

7

持续整治形式主义、官僚主义，进一步精文简会，统筹规范督查检查考核，减少不必要考核，为基层减负松绑。秉承发扬“马上就办、办就办好”的优良作风，把“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的理念贯穿始终，既讲谋定而后动，又讲谋定而快动，一步接着一步走、一锤接着一锤敲、一环接着一环紧，确保高效办事、办得成事。

市政府办

市政府各部门、各直属机构

皖政〔2022〕9号文件、市政府工作报告

8

严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，加强政府系统党风廉政建设，强化重点领域和关键环节监管。

市政府办

市政府各部门、各直属机构

市政府工作报告

9

深入贯彻中央八项规定精神和省市有关规定，驰而不息加强作风建设。坚决惩治群众身边的不正之风和腐败问题。

市政府办

市政府各部门、各直属机构

皖政〔2022〕9号文件、市政府工作报告

二、刘洪洁常务副市长负责事项（共84项）

1

生产总值增长8%以上，在实际工作中力争更好结果。

市发改委

市政府各部门、各直属机构

市政府工作报告

2

固定资产投资增长12%以上，在实际工作中奋力完成得更快一些。

市发改委

市财政局、市经信局、市科技局、市农业农村局、市住建局、市交通局、市水利局、市教体局、市文旅局、市卫健委、市民政局、市生态环境局、市林业局、市数管局等

市政府工作报告

3

一般公共预算收入增长8.5%以上。

市财政局

市发改委、市税务局、人行六安市中心支行等

市政府工作报告

4

规上工业增加值增长9%。

市经信局

市发改委、市农业农村局、市税务局、六安供电公司等

市政府工作报告

5

常住人口城镇化率提高1.5个百分点左右。

市发改委

市住建局、市公安局等

市政府工作报告

6

能耗双控指标完成省下达目标任务。

市发改委

市经信局、市商务局、市市场监管局、市交通局等

市政府工作报告

7

推行项目全流程服务管理，加强项目谋划和前期工作，推动项目建设提速提效。

市发改委

市政府各部门、各直属机构

皖政〔2022〕9号文件

8

深入推进“精重促”行动，开展“扩投资增动能赶超发展”激励机制评比，完善项目推进保障机制，抓实签约项目落地建设、在建项目达产纳统，确保亿元以上重点项目完成投资1180亿元以上。

市发改委

市财政局、市经信局、市科技局、市农业农村局、市住建局、市交通局、市水利局、市教体局、市文旅局、市卫健委、市民政局、市生态环境局、市林业局、市数管局、市投创中心等

市政府工作报告

9

加快中广核光伏发电、雅迪电动车核心部件制造、迎驾春风美酒小镇、精卓光显小镇、应流航空发动机制造产业园、中轩锂电新能源生产、金竹生物基新材料、激智科技产业园等重大项目建设。

市经信局

市发改委、市投创中心、市科技局、市文旅局等，各县区政府、市开发区管委

市政府工作报告

10

适度超前开展基础设施投资，全面开工建设六安至安庆铁路。

市发改委

市交通局、市自然资源局等

市政府工作报告

11

开工建设金安通用机场，加快金寨支线机场前期工作。

市发改委

金安区、金寨县政府，市交通局、市自然资源局等

市政府工作报告

12

力争建成投运金寨抽水蓄能电站首台机组，加快霍山抽水蓄能电站前期工作。

市发改委

金寨县、霍山县政府，市水利局、市生态环境局等

市政府工作报告

13

组建一批强有力、专业化的招商队伍。

市投创中心

市政府各部门、各直属机构，各县区政府、市开发区管委

皖政〔2022〕9号文件

14

开展“双招双引”聚焦突破行动，围绕“5+1”产业，新签约亿元以上项目370个以上，其中5亿元以上项目100个、10亿元以上项目40个、50亿元以上项目1个以上；到位内资增长12%以上，实现到资822亿元以上。

市投创中心

市直招商组成员单位，各县区政府、市开发区管委

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

15

在驻京、驻沪办增加驻京、驻沪招商职能。

市投创中心

市驻北京联络处、市驻沪招商中心

六财经委发〔2022〕1号文件

16

完善经济社会发展战略顾问制度。

市投创中心

市“5+1”产业链推进组成员单位

六财经委发〔2022〕1号文件

17

聚焦产业基金运营，设立产业母基金，壮大市县两级政府投资基金规模，全年新增产业投资额7亿元，注重提高投入集中度和投资效率。充分发挥政府投资基金引导作用，撬动更多市场化基金、引入更多战略投资者。完善基金运行功能，放大基金对各类创新资源、产业资源的整合作用。

市产投公司

市财政局、市发改委、市经信局、市商务局、市农业农村局、市文旅局、市投创中心、市城投集团等

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

18

严格考核奖惩，落实落细“三库联动”提级调度和重点招商项目落地服务保障机制，推动项目早落地、早建成、早见效。

市投创中心

市发改委、市经信局、市财政局、市自然资源局、市生态环境局、市水利局、市应急局、市林业局等

市政府工作报告

19

开展企业保稳扶优行动，推动工业经济提质扩量增效。

市经信局

市工业强市工作领导组成员单位

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

20

加强重点行业产业链产销供需对接，举办产业配套供需对接会。

市经信局

市发改委、市农业农村局、市商务局等

皖政〔2022〕9号文件

21

推深做实“积树成林”和“老树育新干”工程，力争落地开工亿元以上工业项目200个，投产100个，工业投资增长10.5%以上；实施技改项目400个，技改投资增长11%以上。

市经信局

市发改委、市投创中心、市科技局、市数管局、市生态环境局、市自然资源局、市住建局、六安供电公司等

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

22

实施壮苗孵化工程，推深做实返乡创业园和孵化器，分层次打造专精特新中小企业群体，重点培育省市级专精特新企业50户、省级专精特新冠军企业3户、国家级专精特新“小巨人”企业2户，加大国家级制造业单项冠军培育力度。

市经信局

市财政局等

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

23

实施数字赋能，推动200家企业上云上平台。

市经信局

市数管局等

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

24

新建5G基站1200个，累计培育5G+工业互联网示范应用标杆35个。

市经信局

市加快5G发展专项协调小组成员单位

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

25

紧盯龙头企业梯次培育，力争产值超亿元企业达到360户、超10亿元企业超30户。

市经信局

市发改委、市财政局、市金融监管局、市产投公司、人行六安市中心支行、相关金融机构等

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

26

持续推进工业企业递次纳规，新增规上工业企业150户。

市经信局

市发改委、市财政局等

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

27

加快制造业发展，制造业占GDP比重达到22.5%左右。

市经信局

市发改委、市投创中心、市科技局、市财政局、市人社局、市农业农村局、市商务局等

市政府工作报告

28

持续开展各类百强企业评价授牌行动和企业家分类短训工程，提振企业发展信心，全年举办各类培训不少于10场，培训1000人次以上；全年评出七大行业榜单，400家企业进入榜单。力争新注册民营企业1.8万户。

市经信局

市民营经济领导小组成员单位

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

29

持续推进困难企业诊断救治，力争累计救治企业80户以上。

市经信局

市民营经济领导小组成员单位

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

30

按照“五个一批”的思路，依法依规对僵尸企业加快处置，盘活所占土地资源。

市经信局

市处置“僵尸企业”工作领导小组成员单位

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

31

深化“标准地”改革，全市省级以上开发区新增产业用地不低于20%按“标准地”供地。

市发改委

市推进“标准地”改革工作领导小组成员单位

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

32

深化“亩均论英雄”改革，开展规上工业企业亩均效益评价，不断优化《关于推广亩均效益评价工作的实施意见（试行）》，抓住亩均税收、亩均增加值、劳动生产率等关键指标，科学引导用好评价结果，发挥“亩均论英雄”改革牵引作用，加快推进标准化厂房建设，力争规上工业亩均税收增长10%以上，推动企业提升国土空间资源要素利用效率，提高发展质量。

市经信局

市亩均效益评价专项工作组成员单位

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

33

推进开发区创新升级，力争1-2个开发区进入省级评价前30位、3-4个开发区进入省级评价前65位。

市发改委

市投创中心、市经信局、市农业农村局、市商务局、市科技局、市自然资源局、市生态环境局、市金融监管局等，各县区政府、市开发区管委

市政府工作报告

34

支持叶集化工园区建设。

市发改委、叶集区政府

市财政局、市生态环境局、市自然资源局、市经信局、市应急局等

市政府工作报告

35

着力培育推动研发设计和科技服务、金融服务、现代物流、信息服务、商务服务等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，鼓励先进制造业和现代服务业深度融合。

市发改委

市加快服务业高质量发展工作领导小组成员单位

市政府工作报告

36

培育工业设计中心。

市经信局

市发改委、市商务局、市市场监管局等

皖政〔2022〕9号文件

37

设立软件产业发展引导基金，全力推进六安软件园建设。

市发改委

市经信局、市财政局、市自然资源局、市科技局、市数管局等

皖政〔2022〕9号文件、市政府工作报告

38

实施物流业补短板行动，制定《物流业高质量发展三年行动计划》，支持物流业龙头企业发展，优化物流交通体系。

市发改委

市交通局、市商务局、市经信局、市农业农村局、市应急局、市邮政管理局、六安海关等

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

39

谋划物流园项目专项债申报。

市财政局

市发改委等

六财经委发〔2022〕1号文件

40

深入实施“皖美制造”行动，推进消费品工业增优势品种，提一流品质、创本土品牌，大力发展直接面向个人消费者、家喻户晓的新终端产品。

市经信局

市商务局、市市场监管局等

六财经委发〔2022〕1号文件

41

加大“三首一保”示范应用，培育“三首”产品。

市经信局

市财政局等

皖政〔2022〕9号文件

42

紧扣一体化和高质量，加强与长三角中心城市、长三角经济协调会城市互动交流。深化与上海松江区结对合作，建立更具针对性、更有实效性的实体化合作平台和沟通对接机制，做实做细“7+X”事项，力争两地帮扶合作成效名列前茅；共建省际产业合作园区，探索创新飞地、园中园等模式和成本共担、利益共享等机制，鼓励中央和地方国有企业率先布局，积极推进产业转移与承接；提升民生共享水平，推动优质教育、医疗、康养等资源共建共享。主动融入长三角区域协同创新体系，在科创平台、人才、技术等领域全面合作，协同推进技术攻关、科技成果转化应用。用好沪苏浙结对帮扶皖北城市机制，尽快取得一批实实在在的合作成果。

市发改委

市推进长三角一体化发展领导小组成员单位，各县区政府、市开发区管委

皖政〔2022〕9号文件、六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

43

按照市场化机制探索设立专项基金。

市财政局

市产投公司等

六财经委发〔2022〕1号文件

44

支持各县区与沪苏浙城市开展对接交流。支持各开发区与沪苏浙园区开展结对共建，大力发展飞地经济。

市发改委

市推进长三角一体化发展领导小组成员单位，各县区政府、市开发区管委

市政府工作报告

45

以项目互动为抓手，谋划一批集成性、跨区域的“项目包”，推进基础设施协调布局、产业分工协作、公共服务共享、生态共建环境共治。依托铁矿资源和优势农产品，高质量推动霍邱（皖北）承接产业转移集聚区建设。

市发改委

市推进长三角一体化发展领导小组成员单位，霍邱县政府

皖政〔2022〕9号文件、市政府工作报告

46

提升皖江城市带高质量发展水平，推动产业链创新链布局、生态环境保护等协同发展。

市发改委

市农业农村局、市经信局、市商务局、市科技局、市生态环境局等，舒城县、金安区政府

皖政〔2022〕9号文件

47

着力推进皖北振兴，坚持新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，突出用工业化带动城镇化，形成推动皖北发展的乘数效应。

市发改委

各县区政府、市开发区管委

皖政〔2022〕9号文件

48

开展合六同城化发展顶层设计前期研究和合六经济走廊发展规划阶段性评估。全力推进合六经济走廊专项建设行动，实施一批一体化工程，加快形成空间联系紧凑、功能高度协同的发展格局。

市发改委

市推进合六经济走廊建设工作领导小组

皖政〔2022〕9号文件、六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

49

建设北沿江高铁。积极推进合六市域（郊）铁路可研、初步设计等前期工作，力争开工。推进合肥至舒城市域（郊）铁路建设。

市发改委

市自然资源局、市生态环境局等

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

50

谋划推进在毗邻地区合作共建产业园区，积极承接合肥产业外溢、重点企业配套等项目。共建合六（金安）市际合作园区，促进合肥创新链与六安产业链的深度融合，推动合肥在六安新城共建科技成果孵化转化基地和创新型产业生产配套基地。

市发改委、金安区政府

市投创中心、市经信局、市科技局、市商务局等

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

51

推深做实合肥高新区霍邱现代产业园，借鉴阜合产业园经验做法，改革和突破目前合作方式，采取“飞地”模式，由合肥高新区自主运行，提升共建园区发展质量。

市发改委、霍邱县政府

市科技局、市经信局等

六财经委发〔2022〕1号文件

52

加快推进合六同城化，发挥比较优势，推进产业配套协作。加强能耗和铸造产能协作配合，对合肥市因能耗指标限制无法落地、而六安市可以落地的产业配套项目可以优先落户六安；围绕合肥产业配套，在叶集化工园区布局一些产业配套的高端电子化学品，共同打造皖西化工新材料生产基地。

市发改委、叶集区政府

市经信局、市农业农村局、市投创中心、市商务局、市科技局、市生态环境局等

六财经委发〔2022〕1号文件

53

深化舒城、霍山县际园区合作，深化舒城包河现代产业园建设，推进霍山县与合肥经开区合作，加强双方在产业布局、招商引资、人才交流、技术研发、成果转化等方面合作。

市发改委，舒城县、霍山县政府

市投创中心、市经信局、市人社局、市科技局等

六财经委发〔2022〕1号文件

54

推进“合六氢走廊”建设，积极开展氢能、氢能源汽车及氢燃料电池汽车技术攻关，推进氢能及氢燃料电池汽车产业及相关应用的示范运营，在公交、环卫、通勤车辆中逐年提高燃料电池汽车比例，逐步扩大应用规模。

市发改委、金安区政府

市经信局、市科技局等

六财经委发〔2022〕1号文件

55

推进公共服务全面链接合肥，推动合肥、六安居民统一身份认证标准对接，实现公交乘车、轨道交通、旅游观光、文化场馆等多个居民生活场景异地同城待遇，实现“一码畅行”。

市数管局

市人社局、市交通局、市文旅局等

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

56

建立我市招商部门和开发园区赴合肥市挂职跟班学习的长效机制。

市投创中心

市发改委等，各县区政府、市开发区管委

六财经委发〔2022〕1号文件

57

全面深化国企改革，开展国有集体企业改制破产遗留问题攻坚行动，强化国资监管，重组整合市属国有企业。

市国资委

市国有企业深化改革领导小组成员单位

市政府工作报告

58

深入开展数字赋能普惠金融专项行动，扎实推进数据归集和共享。

市数管局

市金融监管局等

六财经委发〔2022〕1号文件

59

推动市城投集团转型发展，提高资产证券化率，增强市场化经营效益。

市国资委

市城投集团等

市政府工作报告

60

推进市区财税体制改革。

市财政局

市税务局、人行六安市中心支行等，金安区、裕安区政府，市开发区管委

市政府工作报告

61

深入实施预算绩效管理，统筹整合财政资金。

市财政局

市预算绩效管理工作领导小组成员单位，市直其他预算单位，各县区政府、市开发区管委

市政府工作报告

62

开展营商环境问题大起底专项行动，着力解决营商环境中存在的突出问题。努力营造一流营商环境，深化“放管服”改革，积极争取营商环境创新试点，将企业开办、财产登记、市场监管、获得信贷、获得电力、保护中小投资者等指标打造为全省标杆。对标沪苏浙，持续精简涉企经营许可，巩固综合窗口改革成果。加大对中小微企业、个体工商户的金融支持，统筹落实减税降费、创新创业、财政支持等惠企政策。强化“互联网+”系统应用，推进跨部门协同和信用监管，搭建“惠通皋企”平台，推进政策“免申即享”，实现更多事项“一网通办”“跨省通办”。切实加强法治化营商环境建设，依法保障企业和企业家合法权益，有效维护市场经济秩序。推深做实“千名干部联万企”行动，体悟企业生存之难、解决企业发展之困、增强服务企业之责，把企业的事当成自己家的事，把方便留给企业，把麻烦留给自己。

市政府办

市建设“四最”营商环境领导小组成员单位

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

63

巩固易地扶贫搬迁成果，强化后续扶持，全面做好产业就业、社区管理、公共服务等重点工作。

市发改委

市乡村振兴局、市农业农村局、市财政局、市人社局、市民政局、市教体局、市卫健委等

市政府工作报告

64

落实农业支持补贴政策。

市财政局

市农业农村局等

市政府工作报告

65

巩固提升农村水、电、路、网等基础设施，进一步完善防洪排涝灌溉工程体系，持续提高教育、医疗、养老、文化等基本公共服务水平。

市发改委

市农业农村局、市乡村振兴局、市经信局、市住建局、市水利局、市交通局、市教体局、市卫健委、市民政局、市文旅局、六安供电公司等

市政府工作报告

66

提高大别山区水环境生态补偿资金额度，稳步实施大别山区水环境生态补偿机制，实现“一湖清水送合肥”长效保障机制。

市财政局

市水利局、市生态环境局等

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

67

开展碳中和试点示范创建，探索推进森林碳汇交易。指导符合条件的企业争取碳交易市场配额，积极参与碳交易。

市发改委

市碳达峰碳中和工作领导小组成员单位

市政府工作报告

68

抓好全市41家年耗能5000吨标准煤以上重点耗能企业节能诊断成果运用，坚持“一企一策”，挖掘节能潜力。

市发改委

市生态环境局、市经信局等

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

69

开展规上工业企业单位能耗产出效益综合评价，将淘汰落后、停产关闭、节能技改等腾出的能耗指标，优先配置到低能耗、高收益的重大产业项目。

市经信局

市发改委、市自然资源局、市生态环境局等

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

70

严把节能审查关口，以单耗论优劣，为单耗先进项目开绿灯，坚决遏制“两高”项目盲目上马。

市发改委

市经信局、市自然资源局、市生态环境局、市住建局、市水利局等

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

71

大力发展光伏、生物质、抽水蓄能等清洁能源，实施清洁能源替代行动。

市发改委

市经信局、市生态环境局等

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

72

推进县区全域屋面光伏产业发展，强化物权意识，坚持依法行政，维护屋顶利益主体合法权益，积极为市场主体提供高效优质服务；对符合规定的项目，在县区对生态红线、基本农田等方面把好关的前提下，依规按程序进行备案。积极探索公有可利用屋顶在光伏开发中资源资产化、资产股权化的实现路径；充分调查、立足实际，拟定本地推进屋顶式光伏开发思路，通过市场化方法，依法依规选择整县区屋顶分布式光伏开发主体；通过市场化办法，依法依规将屋顶空间资源集中到政府主导的市场主体手中，由其与开发企业洽谈。

市发改委，各县区政府、市开发区管委

市有关部门

六财经委发〔2022〕1号文件

73

发挥六安新城东向发展桥头堡作用，打造合六经济走廊科创新城和现代产业新城。

市发改委、金安区政府

市推进合六经济走廊建设工作领导小组成员单位

市政府工作报告

74

支持叶集创建皖豫边界中部崛起示范区和省际毗邻地区生态优先绿色发展产业合作示范区。

市发改委、叶集区政府

市财政局、市自然资源局、市住建局、市经信局、市农业农村局、市生态环境局等

市政府工作报告

75

加强优质产业空间供给，补齐产业园区功能短板，推动产业集群化、集群园区化、园区社区化、社区城镇化。

市发改委

各县区政府、市开发区管委

市政府工作报告

76

支持霍邱打造长三角重要的钢铁产业基地。

市经信局、霍邱县政府

市发改委、市生态环境局、市自然资源局等

市政府工作报告

77

支持舒城打造六安链接合肥的东向枢纽。

市发改委、舒城县政府

市经信局、市商务局、市交通局、市文旅局、市生态环境局等

市政府工作报告

78

围绕把乡镇驻地建成服务农民的区域中心，统筹乡镇差异化、特色化、品质化发展，着力构建各具特色的乡镇发展板块，精心打造一批特色小镇。

市发改委

市加快特色小镇建设工作领导小组成员单位

市政府工作报告

79

实施好33项民生工程。

市财政局

市民生工作领导小组成员单位

市政府工作报告

80

严格执行地方政府隐性债务化解计划，确保完成隐性债务化解任务。强化债务风险预警监测，督促债务风险预警和提示地区制定风险处置方案，降低债务风险水平。

市财政局

市发改委等

六财经委发〔2022〕1号文件

81

抓住国家基础设施适度超前的政策机遇，积极争取新增债务限额，合理安排地方新增债券规模，强化项目的提前谋划和筹备。

市发改委

市财政局等

六财经委发〔2022〕1号文件

82

从严从紧抓好预算执行，坚决压缩一般性支出，用好每一分钱，以政府的紧日子换取群众的好日子。

市财政局

市政府各部门、各直属机构

市政府工作报告

83

深化“互联网+政务服务”，推进“一屏通办”改革。

市数管局

市政府各部门、各直属机构

皖政〔2022〕9号文件

84

推进审计全覆盖。

市审计局

市政府各部门、各直属机构

市政府工作报告

三、郑刚副市长负责事项（共7项）

1

坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全行政调解与人民调解、司法调解联动机制。

市信访局

市司法局、市公安局、市民政局等

市政府工作报告

2

落实领导干部接访下访和阅批群众来信制度，完善闭环跟踪落实机制，进一步畅通信访渠道，做好初信初访和积案化解工作，每一件信访事项都要办理到位，决不走过场。

市信访局

市信访工作联席会议成员单位

皖政〔2022〕9号文件、市政府工作报告

3

扎实推进社会治安防控体系建设，深入开展“守护平安”行动，强化特殊人群管理，开展巩固拓展扫黑除恶成果专项行动，持续开展电信网络诈骗犯罪打击治理，严厉打击非法集资等涉众型经济类违法犯罪行为。

市公安局

市扫黑除恶斗争领导小组成员单位

市政府工作报告

4

全面落实安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制，推深做实安全生产专项整治三年行动，科学有效推进综合防灾减灾救灾体系建设。实现生产安全事故亿元GDP死亡率同比下降。

市应急局

市安全生产委员会成员单位

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

5

健全完善依法行政制度体系，深化行政复议体制改革，严格落实行政执法“三项制度”，做实公共法律服务，加强公共法律服务平台建设，全力建设法治政府。

市司法局

市政府各部门、各直属机构

皖政〔2022〕9号文件、市政府工作报告

6

深入开展违法行政行为整治。

市司法局

市政府各部门、各直属机构

皖政〔2022〕9号文件

7

确保行政机关负责人100%出庭应诉。

市司法局

市政府各部门、各直属机构

皖政〔2022〕9号文件

四、谢忠副市长负责事项（共21项）

1

社会消费品零售总额增长11%以上。

市商务局

市发改委、市经信局、市财政局、市农业农村局、市文旅局、市市场监管局、市税务局等

市政府工作报告

2

盘活“吉宝”冷链物流项目。

市商务局

市发改委等

六财经委发〔2022〕1号文件

3

开展“激活消费潜力，促进夜间消费”行动。深入实施“皖美消费”行动，扩大农村电商覆盖面，推动新能源汽车消费、绿色智能家电下乡和以旧换新，激发县乡消费、数字消费、文旅体育消费等活力；积极培育消费中心，围绕特色商业街区着力建设一批集夜间经济于一体的新业态示范街区不少于10个，推动夜间消费升级，繁荣群众夜间消费需求；举办“皖美消费·乐享六安”系列促消费活动100场次。

市商务局

市发改委、市经信局、市科技局、市数管局、市住建局、市文旅局、市农业农村局、市教体局、市市场监管局等

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

4

支持骨干商贸流通企业发展壮大。

市商务局

市发改委、市财政局、市市场监管局、市金融监管局、市税务局等

市政府工作报告

5

积极招引知名连锁零售企业。

市商务局

市发改委、市财政局、市自然资源局、市住建局、市市场监管局等

市政府工作报告

6

财政金融联动，引导信贷资金向制造业企业、中小微企业、新型农业经营主体倾斜，保持贷款总量合理增长。

市金融监管局

市财政局、市农业农村局、市经信局、市商务局、人行六安市中心支行、六安银保监分局、各金融机构等

市政府工作报告

7

支持政府性担保机构追偿挽损，更好服务实体经济发展。

市金融监管局

市财政局、市融资担保公司等

市政府工作报告

8

持续开展“千名行长进万企”行动，加大线上融资对接，扩大“税融通”、新型政银担、无还本续贷等业务覆盖面，促进企业综合融资成本稳中有降，提升获得信贷便利度。

市金融监管局

市财政局、市税务局、市经信局、人行六安市中心支行、六安银保监分局、各金融机构、市融资担保公司等

市政府工作报告

9

深入实施“雁阵计划”，新增上市企业1家、上市报备企业2家。推动发展股权投资、债券融资、上市公司再融资，实现直接融资100亿元以上。

市金融监管局

市财政局、市经信局，市城投集团，市产投公司、人行六安市中心支行、六安银保监分局、各金融机构等

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

10

深化与上海松江区结对合作，搭建资本与项目对接平台，梳理重大项目清单，推动项目和资本高效对接。

市金融监管局

市发改委、市财政局等

六财经委发〔2022〕1号文件

11

引导资本规范发展。加强资本监管，鼓励民营企业加快结构性改革步伐，建立健全多层次健康有序的资本市场。

市金融监管局

市民营经济领导小组成员单位

六财经委发〔2022〕1号文件

12

加大外向型企业招引培育力度，推进外贸优进优出。

市商务局

市投创中心、市经信局等

市政府工作报告

13

内培外引一批电商企业。

市商务局

市发改委、市投创中心等

六财经委发〔2022〕1号文件

14

大力拓展外贸市场，力争跨境电商交易额增幅高于全省平均水平、有进出口实绩企业达到30家、海外仓布局不少于10个。

市商务局

市发改委、市经信局、市财政局、市交通局、市税务局、六安海关等

皖政〔2022〕9号文件、六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

15

加快推进保税物流中心（B型）申建工作。

市商务局

市发改委、六安海关等，舒城县政府

市政府工作报告

16

积极创建安徽自贸试验区六安联动创新区。

市商务局

中国（安徽）自由贸易试验区六安联动创新工作领导小组成员单位

市政府工作报告

17

继续推广“信保贷”业务。

市商务局

市金融监管局、人行六安市中心支行、六安银保监分局、相关金融机构等

市政府工作报告

18

巩固和扩展六安至上海铁海联运业务，谋划筹建中欧班列六安场站。

市商务局

市发改委、市交通局、市自然资源局等

市政府工作报告

19

积极组织企业参加广交会、华交会、进博会、世界制造业大会等展会。

市商务局

市开放型经济领导小组成员单位

市政府工作报告

20

大力发展农村电商等新产业新业态，力争全市农产品网销额达110亿元以上，新增农产品网销额超1000万元电商主体不少于6个。

市商务局

市发改委、市农业农村局、市乡村振兴局等

六财经委发〔2022〕1号文件

21

贯彻落实防范化解重大风险工作总体部署，压实属地风险管理和行业主管监管责任，着力防范和处置以非法集资、金融放贷乱象等领域为重点的各类非法金融活动，稳妥化解涉众型经济案件7起以上，有序压降地方法人金融机构不良资产，强化地方金融组织监管和乱象整治，坚决守住不发生系统性区域性金融风险底线。

市金融监管局

市公安局、市信访局、人行六安市中心支行、六安银保监分局、相关金融机构等

六财经委发〔2022〕1号文件

五、孙学龙副市长负责事项（共71项）

1

城镇常住居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平，位次靠前。

市人社局

市城镇居民增收工作联席会议成员单位

市政府工作报告

2

农村常住居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平，位次靠前。

市农业农村局

市促进农村常住居民人均可支配收入增长联席会议成员单位

市政府工作报告

3

城镇新增就业3万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

市人社局

市就业工作领导小组成员单位

市政府工作报告

4

生态环境质量指标完成省下达目标任务。

市生态环境局

市环境保护委员会成员单位

市政府工作报告

5

确保铜商高速六安段开工，加快建设合肥至周口高速霍邱段，完成沪陕高速合六叶段改拆建，建成德上高速六安段，启动长丰至固始高速六安段、合六南部高速前期工作。

市交通局

市高等级公路建设指挥部成员单位

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

6

重点推进淮河流域重要行蓄洪区建设工程。

市水利局

市发改委、市财政局、市自然资源局、市生态环境局、市林业局等，霍邱县、裕安区政府

皖政〔2022〕9号文件、市政府工作报告

7

重点推进史河防洪治理及新一轮中小河流治理工程，加快杭埠河治理、城南水环境治理、东部新城水利综合治理工程等项目建设。

市水利局

市发改委、市自然资源局、市生态环境局、市林业局等，各县区政府

市政府工作报告

8

配合开展引江济淮二期航运工程淠淮航道升级改造项目前期工作。

市交通局

市水运基础设施建设领导组成员单位

皖政〔2022〕9号文件

9

调整完善人才招引政策，推广金寨县“金凤还巢”工程经验，吸引各类人才返乡创业就业。

市人社局

市人才工作领导小组成员单位

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

10

扛起粮食安全责任，建设高标准农田43万亩，新增流转土地15万亩。

市农业农村局

市发改委、市财政局、市自然资源局、市水利局等

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

11

保障重要农产品供给安全，稳住农业基本盘。

市农业农村局

市发改委、市供销社等

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

12

做好“菜篮子”产品稳产保供。

市农业农村局

市“菜篮子”工作领导小组成员单位

市政府工作报告

13

大力实施“138+N”和“6969”工程。加强种业强市建设，实施优质粮食工程，抓好化肥、农药等农资保价稳供，全市粮食产量稳定在70亿斤左右，抓好建设长三角高质量、高附加值绿色农产品生产加工供应基地，加快实施“皖美农品”行动。开展“一县一业（特）”全产业链示范创建。八大特色产业综合产值突破590亿元。拉高标杆建设现代农业产业园，围绕扩大单品规模，做大主导产业，引进市场主体，发展设施农业、工厂农业，国家级2园向全国前茅迈进，省级4园向国家级园区迈进。让特色优势上规模，接二链三；培育市场主体，扩大九大特色优势农产品基地规模。促进绿色食品加工产业园转型升级，6个绿色食品加工产业园食品加工产值达到242亿元。着力培育骨干龙头企业，新增亿元以上农业产业化龙头企业15家，全市农产品加工业产值增幅达到10%以上。组织农产品市场营销，推进农产品电商线上营销。持续强化“138+N”工程项目库建设，聚焦短板谋项目、优化服务重开工、强化调度促竣工，建设一批农业特色产业项目，不断夯实农业产业基础，推动农业高质量发展。

市农业农村局

市发改委、市经信局、市商务局、市供销社等，各县区政府

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

14

实施“科技强农”行动，深化“科技特派员+”制度，培训高素质农民3000人次，新建省级农业种质资源保护库1个，新增数字农业工厂2个。

市农业农村局

市发改委、市科技局、市人社局、市经信局、市财政局、市数管局等

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

15

实施“机械强农”行动，推进农业生产全程机械化，主要农作物耕种收综合机械化率达到83%；创建农事服务中心，全市新增农事服务中心12个、提升40个；争创部级全程机械化生产示范县1个，培训农机手2300名，实施宜机化改造工程24.1万亩。

市农业农村局

市发改委、市财政局、市人社局、市自然资源局等

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

16

开展区域公共品牌保护利用行动。加强品牌创建，围绕“皖美农品”打造，积极推进“食安安徽”区域公用品牌建设，培育一批安徽省有影响力的绿色食品区域公用品牌；力争创建2个以上“食安安徽”区域公共品牌、5个以上在全省有影响力的绿色食品区域公用品牌。加强品牌管理，强化行业协会自律意识，引导协会委托相关律师事务所开展“六安瓜片”“霍山石斛”等区域公用品牌维权打假行动，实行线下实体与线上网络双管齐下，不断扩大法律维权的地域范围，力争2022年底开展2次以上专项行动；支持成立“六安瓜片”“霍山石斛”等区域公用品牌准入论证委员会。加强品牌宣传，针对“六安瓜片”“霍山石斛”“六安脆桃”“六安龙虾”等区域公用品牌，依托高铁冠名、各类展会、节庆活动等，开展形式多样、内容丰富的宣传推介活动4次以上。

市农业农村局

市市场监管局、市发改委、市林业局等

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

17

做好化肥农药减量增效，在确保粮食生产安全的前提下，确保化肥农药使用量负增长。在粮食、蔬菜、茶叶、水果领域分别新建“双替代”核心示范区16个、8个、21个、4个，连片示范种植面积分别达到15万亩、0.9万亩、22万亩、0.35万亩。

市农业农村局

市发改委、市生态环境局等

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

18

做好农业废弃物及秸秆资源化利用。合理布局秸秆综合利用中心，推进畜牧业布局调整，合理布局规模化养殖场，推进畜禽养殖废弃物资源化利用，建立健全农业包装废弃物、废弃农膜两回收体系。秸秆综合利用率和畜禽粪污综合利用率分别达到92%、82%，废弃农膜回收率达到82%，农药包装废弃物回收率达到75%。

市农业农村局

市推进秸秆综合利用和畜禽废弃物资源化利用工作领导小组成员单位

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

19

制定快递物流园规划、设计、选址、建设方案，加快推进建设，实行市场化运作。

市邮政管理局

市发改委、市自然资源局等

六财经委发〔2022〕1号文件

20

做好相关农产品物流项目招商对接。

市农业农村局

市发改委、市投创中心等

六财经委发〔2022〕1号文件

21

开展“交邮快”融合发展行动，利用邮政业“交通强国”支撑乡村振兴试点政策机遇，提升“快递进村”项目建设进度和质量，各县区建设不少于2个具有示范带头作用的农村寄递物流服务站。

市邮政管理局

市交通局、市商务局、市农业农村局、市乡村振兴局等，各县区政府

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

22

加大快递服务产业工作力度，谋划建设市级快递物流园区（产业集聚区）1个，完成全国快递服务现代农业金牌项目 2 个，服务制造业项目4个。

市邮政管理局

市发改委、市交通局等

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

23

推动快递物流行业降本增效，推动邮政业务总量经济指标健康运行。

市邮政管理局

市商务局、市交通局等

六财经委发〔2022〕1号文件

24

深化与上海松江区结对合作，加强农业全产业链供应链协同，建设优质绿色农产品生产加工供应基地。

市农业农村局

市发改委等

六财经委发〔2022〕1号文件

25

深化与上海松江区结对合作，搭建人力资源供需和高技能人才共享平台，共同培训培养各类专业人才。

市人社局

市发改委等

六财经委发〔2022〕1号文件

26

确保G312合六路快速化改造主车道建成通车，加快G237一期工程建设。确保S244、S325等项目建成通车。推进S329合六南通道建设。

市交通局

市高等级公路建设指挥部成员单位

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

27

推进S330、S103舒城杭埠段建设。

市交通局、舒城县政府

市有关部门

六财经委发〔2022〕1号文件

28

加强淠河干渠水质保护，打造合肥优质饮用水源供应地。

市生态环境局

市水利局、市农业农村局、市住建局、市城管局等

市政府工作报告

29

推进龙河口水库清淤工程建设。

市水利局、舒城县政府

市有关部门

六财经委发〔2022〕1号文件

30

持续推进农村集体产权制度改革。

市农业农村局

市发改委、市财政局、市自然资源局、市金融监管局、市税务局等

市政府工作报告

31

紧密农村“三变”改革利益联结机制。

市农业农村局

市发改委、市财政局、市自然资源局等

市政府工作报告

32

探索农村宅基地自愿有偿退出机制，全面摸排全市农村闲置宅基地和闲置住宅情况，深化并总结金寨、霍山、叶集农村宅基地自愿有偿退出经验，形成可复制、可推广的制度成果，全面推开实施，进一步盘活农村闲置资产。

市农业农村局

市自然资源局、市住建局等

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

33

深化农村公路养护体制改革。

市交通局

市财政局等

市政府工作报告

34

推深做实河湖长制改革。

市水利局

市级河长会议成员单位

市政府工作报告

35

配合做好低空空域管理改革，推进民航基础设施建设，发展壮大通航产业。

市交通局

市发改委、市科技局、市经信局、市公安局、市自然资源局、市生态环境局、市商务局、市文旅局、市财政局等，相关县区政府

皖政〔2022〕9号文件

36

坚决落实“四个不摘”要求，严守不发生规模性返贫底线。强化防返贫机制落实，加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户的监测和帮扶，抓好排查预警，做到动态清零。

市乡村振兴局

市农业农村局、市教体局、市住建局、市水利局、市卫健委、市民政局、市医保局等

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

37

加强扶贫项目资产后续管理与运营。

市乡村振兴局

市财政局、市农业农村局、市交通局、市水利局等

市政府工作报告

38

推动脱贫地区产业提档升级。

市农业农村局

市发改委、市经信局、市商务局、市财政局、市文旅局、市林业局、市乡村振兴局、市供销社等

皖政〔2022〕9号文件、市政府工作报告

39

保持脱贫劳动力就业规模稳定，促进脱贫人口持续增收、稳定致富。

市人社局

市农业农村局、市乡村振兴局等

市政府工作报告

40

加强乡村振兴人才队伍建设。

市人社局

市农业农村局、市乡村振兴局等

六财经委发〔2022〕1号文件

41

围绕增加农民收入，实施工资性收入倍增行动，乡村公益性岗位稳定在2.5万个左右，扩大农村劳动力就地就近就业机会。

市人社局

市农业农村局、市经信局、市退役军人局、市财政局、市卫健委、市乡村振兴局、市林业局等

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

42

围绕增加农民收入，实施财产性收入扩量行动，50万元以上集体经济强村占比提高到15%。

市农业农村局

市扶持壮大集体经济领导小组成员单位

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

43

围绕增加农民收入，实施经营性收入壮大行动，大力发展乡村产业，培育壮大新型经营主体。

市农业农村局

市发改委、市经信局、市商务局、市金融监管局、市乡村振兴局等

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

44

围绕增加农民收入，实施转移性收入提升行动，开展农民工职业技能培训3万人次以上，扩大城镇化对农民增收的溢出效应。结合“创业六安”建设，多措并举拓展农民工就业渠道，外出务工人均月收入提高500元左右。

市人社局

市农业农村局、市发改委、市财政局、市住建局、市教体局、市医保局、市民政局、市退役军人局、市应急局、市残联等

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

45

分类指导做好村庄布局，推动水电路气网往村覆盖、往户延伸，开展数字乡村建设试点，用“绣花”功夫建设美丽乡村，完成2021年度99个省级美丽乡村中心村建设，新增建设99个省级美丽乡村中心村。

市农业农村局

市自然资源局、市发改委、市民政局、市生态环境局、市乡村振兴局、市财政局、市住建局、市交通局、市林业局等

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

46

鼓励社会力量兴办农村公益事业。

市民政局

市发改委、市财政局、市教体局、市农业农村局、市文旅局、市卫健委、市乡村振兴局、市残联等

市政府工作报告

47

深化农村人居环境整治，完成3万户常住农户改厕任务。

市农业农村局

市乡村振兴局、市财政局、市文旅局、市生态环境局、市住建局、市市场监管局、市卫健委等

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

48

提升农村生活污水治理水平。

市生态环境局

市财政局、市农业农村局、市水利局、市乡村振兴局等

市政府工作报告

49

加强和改进乡村治理，持续推进移风易俗。

市农业农村局

市乡村振兴局、市发改委、市司法局、市公安局、市文旅局、市教体局、市民政局等

市政府工作报告

50

严格落实“五控”措施，继续实施“六个专项行动”，进一步改善空气质量。

市生态环境局

市住建局、市发改委、市公安局、市城管局等

市政府工作报告

51

持续开展饮用水水源地“划立治”专项行动。

市生态环境局

市水利局、市自然资源局等

市政府工作报告

52

严格农业面源污染源头管控。

市农业农村局

市生态环境局等

市政府工作报告

53

深入开展霍邱东西湖等重点流域环境综合整治和入河排污口规范化整治。

市生态环境局

霍邱县政府

市政府工作报告

54

强化土壤污染风险管控和源头治理。

市生态环境局

市土壤污染防治领导小组成员单位

市政府工作报告

55

加强固废危废环境监管。

市生态环境局

市教体局、市公安局、市交通局、市卫健委等

市政府工作报告

56

强化白色污染、新污染物治理。

市生态环境局

市城管局等

市政府工作报告

57

实行综合治理、系统治理、源头治理，强力推进第二轮中央生态环保督察反馈问题、中央和省长江经济带生态环境警示片披露问题、省自然保护地专项督察反馈问题整改。实施大气、水、土壤污染防治升级版，确保生态环保各项工作保持全省前列。

市生态环境局

市环境保护委员会成员单位

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

58

建立健全生态环境问题全民发现机制，推动由被动整改向主动防治转变。

市生态环境局

市环境保护委员会成员单位

市政府工作报告

59

强化生态环境分区管控，发挥“三线一单”约束作用。

市生态环境局

市“三线一单”工作领导小组成员单位

市政府工作报告

60

进一步规范长江流域重点水域禁捕工作。

市农业农村局

市水利局等

市政府工作报告

61

进一步规范砂石开采、河道清淤等工作，强化水库、淠史杭灌区以及天然河流湖泊滩涂管护。

市水利局

市生态环境局、市自然资源局、市林业局、市城管局、市公安局、市砂石管理处、省淠史杭灌区管理总局等

市政府工作报告

62

落实最严格水资源管理制度，严格水资源消耗总量和强度双控。

市水利局

市农业农村局、市经信局、市生态环境局、市住建局、市城管局、市机关事务处等

市政府工作报告

63

支持霍山打造乡村振兴样板县。

市乡村振兴局、霍山县政府

市发改委、市经信局、市农业农村局、市商务局、市人社局、市文旅局、市生态环境局、市公安局、市民政局等

市政府工作报告

64

大力实施新一轮“创业江淮”行动计划。

市人社局

市发改委、市教体局、市经信局、市科技局、市农业农村局、市退役军人局、市残联等

市政府工作报告

65

依托主导产业扩容多层次创业平台，举办系列创新创业大赛。

市人社局

市发改委、市教体局、市科技局、市经信局、市农业农村局、市退役军人局等

皖政〔2022〕9号文件

66

抓好高校毕业生、退役军人等重点群体就业，多措并举拓展农民工就业渠道。适时出台我市有效拉动城镇居民增收的政策措施，建立健全职工工资合理增长机制；发挥中小微企业就业主渠道作用，以壮大实体经济创造更多高质量就业岗位，全面提高中等收入群体就业质量，调查失业率控制在5.5%以内，不断促进中等收入群体扩围增收。

市人社局

市就业工作领导小组成员单位

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

67

健全多层次社会保障体系，深入推进全民参保计划，加强社保基金监管。

市人社局

市财政局、市医保局、市税务局、六安银保监分局、人行六安市中心支行等

市政府工作报告

68

深化社会救助综合改革创新试点成果，完善分层分类社会救助体系。

市民政局

市财政局、市人社局、市教体局、市医保局等

市政府工作报告

69

按照走在前列要求做好新时代国防动员、双拥共建工作。

市退役军人局

市国防动员委员会成员单位、市双拥工作领导小组成员单位

市政府工作报告

70

完善城乡社区综合服务设施配建，推动“三社联动”项目试点向县域延伸。

市民政局

市农业农村局、市人社局、市自然资源局、市住建局、市乡村振兴局、市财政局等

市政府工作报告

71

强化食品药品安全监管，确保群众饮食用药安全。

市市场监管局

市食品、药品安全委员会成员单位

市政府工作报告

六、胡雪松副市长负责事项（共35项）

1

开展“竹产业节节高”行动，按照“主攻二产、带动一产、创新三产”的发展思路，建设高效材用林或笋材两用林示范基地1万亩，建设竹产业初加工示范园区3个，引进2家以上国内竹产业具有前沿引领技术影响力的龙头加工企业，打造1-2个竹产品知名品牌，竹林面积稳定在100万亩，全市竹产业实现综合产值55亿元，基本形成链条紧密、三产融合、生态安全的竹产业高质量发展新格局。

市林业局

市发改委、市投创中心、市经信局、市商务局、市市场监管局等

六财经委发〔2022〕1号文件

2

坚持稳地价、稳房价、稳预期，继续稳妥实施房地产长效机制，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者合理需求，持续整治规范房地产市场秩序，促进房地产业良性循环和健康发展，防止房地产市场大起大落。

市住建局

市发改委、市自然资源局、市市场监管局、市财政局、市税务局、市公积金中心等

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

3

深入学习研究土地新规，学习国土空间、“三线一单”有关法律政策，破除惯性思维，走出原有的工作习惯、工作模式，积极转换用地逻辑，顺势而为，在破解产业项目用地难题上严格落实“三线一单”等政策法规，尊重群众意愿，做到既有空间规模，又有平面指标。

市自然资源局

市有关部门

六财经委发〔2022〕1号文件

4

开展批而未供、闲置和工业低效土地“全域治理”。用好批而未供土地，建立数据库，形成“一张图”，坚持科学安排、统筹调度，合理分步有计划地利用，不能一、两年就用完。2009年至2019年形成的批而未供土地处置率达15%以上、力争达到20%，全市闲置土地处置率达到20%以上。发挥土地容积率指标倒逼作用，全面提升开发区、产业园土地容积率，鼓励传统产业“零增地”技改，依法依规对零散工业区块、僵尸企业加快处置，着力重组供而未用、低效利用土地，嫁接新项目，提高集约利用水平。有序推进全市低效工业用地再开发，从2022年起每年完成低效工业用地再开发专项规划确定总目标的25%。

市自然资源局

市发改委、市经信局、市生态环境局、市住建局、市金融监管局、市税务局等

皖政〔2022〕9号文件、六财经委发〔2022〕1号文件

5

加强农村房建的管控，实现土地资源最大程度利用和节约。

市自然资源局

市农业农村局、市住建局等

六财经委发〔2022〕1号文件

6

补齐耕地短板，严守耕地红线。坚持土地要素跟着项目走，实施土地要素保障质效提升行动，力争完成不少于2万亩新增耕地任务，落实建设项目占补平衡需要；提高用地审批效率，提高用地报件规范化、精准度，全部实现1个工作日内受理，10个工作日内完成省政府委托用地审查工作。

市自然资源局

市发改委、市农业农村局、市林业局等

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

7

开展国土空间规划协同，分担合肥部分城市功能，提升六安城市能级。

市自然资源局

市发改委等

六财经委发〔2022〕1号文件

8

服务合肥国家中心城市建设，保障土地要素需求。在国家政策允许、六安代保空间充裕的前提下，尝试推进耕地保护任务异地代保。支持合肥市重大项目建设，对经批准的重大项目占用永久基本农田自身难以落实耕地占补平衡和永久基本农田补划任务的，通过有偿方式交易补充耕地指标，落实永久基本农田补划任务。

市自然资源局

市发改委、市农业农村局、市财政局等

六财经委发〔2022〕1号文件

9

调整市、区两级国有土地收入分配制度，推动土地资产效益最优化。

市自然资源局

市财政局、市税务局等，金安区、裕安区政府，市开发区管委

市政府工作报告

10

推深做实林长制改革。

市林业局

市级林长会议成员单位

市政府工作报告

11

推深做实田长制改革。

市自然资源局

市级田长会议成员单位

市政府工作报告

12

加快“多规合一”村庄规划编制，完成集聚提升类村庄规划编制和审批。明确国土空间管制规则和村庄建设管控要求，切实发挥村庄规划对乡村振兴和乡村建设的引领支撑作用，进一步优化乡村生产、生活、生态空间。

市自然资源局

市发改委、市农业农村局、市乡村振兴局、市住建局、市生态环境局等

市政府工作报告

13

提升农村生活垃圾治理水平。

市住建局

市生态环境局、市农业农村局等

市政府工作报告

14

巩固城市黑臭水体治理成效。

市城管局

市住建局、市水利局等

市政府工作报告

15

加快建筑垃圾消纳场所和资源化利用设施建设。

市城管局

市发改委、市住建局等

市政府工作报告

16

推进生活垃圾分类。

市城管局

市城市生活垃圾分类工作推进领导小组成员单位

市政府工作报告

17

扎实推进全域土地综合整治试点项目。

市自然资源局

市发改委、市生态环境局、市农业农村局、市林业局等

市政府工作报告

18

做好自然保护地整合优化后续工作。

市林业局

市发改委、市司法局、市财政局、市自然资源局、市生态环境局、市住建局、市交通局、市农业农村局、市水利局、市文旅局、市城管局等

市政府工作报告

19

加强林地、古树古木、野生动植物等森林资源保护。

市林业局

市农业农村局、市生态环境局、市自然资源局、市公安局等

市政府工作报告

20

积极探索利用市场化方式开展矿山生态修复。

市自然资源局

市生态环境局、市农业农村局等

市政府工作报告

21

强化湿地管护。

市林业局

市生态环境局、市自然资源局等

市政府工作报告

22

持续开展全民造林活动。

市林业局

市绿化委员会成员单位

市政府工作报告

23

推进县区全域屋面光伏产业发展，增强国土空间规划意识，加强屋顶空间规划管控，坚持科学分类管理，坚决杜绝依规即将改变现状的建筑屋顶进行光伏开发。

市自然资源局

市发改委等，各县区政府、市开发区管委

六财经委发〔2022〕1号文件

24

加快绿色城市建设，大力发展装配式绿色建筑。

市住建局

市发改委、市科技局、市市场监管局、市自然资源局、市公管局等

市政府工作报告

25

开展城市设计研究，加快重点片区规划编制，推动城南、城北、河西板块实现更上规模、更具特色、更高品质协同发展。

市自然资源局

市城市建设工作领导组成员单位

市政府工作报告

26

推进“畅强补”升级行动，加快一环线在建项目进度，开工建设长安路南延、新安大桥改造等项目。完成保障性租赁住房建设3200套，完成老旧小区改造45个，实施城市“畅强补”工程项目17个、完成投资9.1亿元。实施市城区水环境（厂网河）一体化综合治理一期PPP项目和二期供排水一体化特许经营项目，建立健全“水管家”监管服务机制，推进供排水体制机制改革，明确政府部门监管职责、监管标准、监管流程，搭建政府有为、市场有效的城市“水管家”平台，扎实开展城区涉水专项体检，推进城市涉水领域监管工作规范化，促进城市涉水行业高效运行长效化。抓好强功能项目落地，推动罍街、文庙·锦城里等城市功能性项目建成运营。积极“补窟窿”，加快处置历史遗留问题，总结旧城改造经验，系统推进城市更新。

市住建局

市城市建设工作领导组成员单位

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

27

推进“畅强补”升级行动，实施城市“畅强补”工程道路等市政类项目14个、完成投资14.32亿元。

市重点工程处

市城市建设工作领导组成员单位

六财经委发〔2022〕1号文件

28

推进“畅强补”升级行动，实施城市“畅强补”工程园林绿化、给排水等公用事业类项目5个、完成投资4.53亿元。

市城管局

市城市建设工作领导组成员单位

六财经委发〔2022〕1号文件

29

开展征补安置突出问题整治专项行动，坚持“留改拆”并举，防止大拆大建，转变征迁安置工作方式。

市住建局

市城区征迁安置工作领导组成员单位

市政府工作报告

30

有序开展既有住宅加装电梯工作。

市住建局

市发改委、市民政局、市财政局、市自然资源局、市市场监管局等

市政府工作报告

31

加快海绵城市、城市生命线安全工程建设。

市住建局

市城市建设工作领导组成员单位

市政府工作报告

32

完成县级国土空间总体规划编制，持续优化县域空间布局，加快县城提质扩容。

市自然资源局

各县政府，市发改委、市住建局等

市政府工作报告

33

持续推进城区停车场建设，完成金安区政务服务中心、市人民医院和第四人民医院三个地块立体停车场建设，新增952个机械停车位，保持中心城区停车场泊位在41万个以上。

市住建局

市城管局、市卫健委、市重点工程处等，金安区政府

六财经委发〔2022〕1号文件

34

有序推进企事业单位公厕向社会开放，合理布局建设城市公厕，保持建成区公共卫生间设置≥4座/平方公里，完成20家企事业单位公共卫生间向社会开放工作，不断提升群众获得感。

市城管局

市自然资源局、市住建局、市生态环境局等

六财经委发〔2022〕1号文件

35

强化房屋质量安全管理，提升物业管理服务水平，坚决有力处置个别房地产项目逾期交付风险。有序推进中心城区汇金广场、御龙湾、大别山城市广场和六和城4个问题楼盘风险隐患化解。

市住建局

市发改委、市城管局、市信访局、市公安局等

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

七、魏武副市长负责事项（共27项）

1

实施“攀亲结缘”工程，做实企业与高等院校、科研院所、科技市场合作，开展科技要素集中对接专场活动2场，用活企业出题、院所答题机制，全年力争实现企业与高校、科研院所开展产学研合作项目备案10项以上。聚焦创新团队，巩固发展与中科院合肥物质科学研究院工研院合作关系；争取上海大学、安徽大学在六安创办产业经济研究院；紧紧抓住王祥亮博士团队入驻六安的有利契机，力争全息地球工程技术（安徽）创新中心落户六安。

市科技局

市发改委、市教体局、市投创中心等

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

2

推动六安国家农业科技园区转型升级，争创省级农业科技园区1家。组织申报各类科技项目开展技术攻关，推动企业与高校院所合作共建联合实验室1-2家。调整优化科技特派员队伍，全市科技特派员动态发展到1400人左右。

市科技局

市发改委、市经信、市农业农村局等

六财经委发〔2022〕1号文件

3

围绕“皖美好味道，百县名小吃”品牌打造，提炼皖西地方特色美食不少于90道，入选省级美食名单不少于50道。

市文旅局

市商务局、市市场监管局等

六财经委发〔2022〕1号文件

4

实施旅游富民工程。围绕全省“皖美旅游”行动的深入实施，谋划实施新一轮旅游重点项目三年行动计划。聚焦国家级旅游品牌创建，突出完善旅游基础设施，突出旅游服务体系规范化，突出3A级以上景区提标进阶，争取创建1家4A、5家3A旅游景区，突出大型文旅项目招引落地，突出全域旅游提标进位，突出发展民宿与康养，争取创建2家丙级民宿；探索政府引导、市场主体运作，利用农村闲置农房，打造5家精品民宿。

市文旅局

市促进旅游业改革发展领导小组成员单位

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

5

开展种子变成果子行动，鼓励引导规上企业、高校院所加大研发投入，提升科技创新能力，力争全社会研发经费增长15%左右。

市科技局

市引导全社会加大研发投入工作联席会议成员单位

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

6

积极推进科技成果产业化，以市场需求为导向，探索实行“揭榜挂帅”“定向委托”等制度，健全“企业出题，能者解题，市场阅卷”的科研项目立项和实施方式。组织实施自然科学基金项目，积极争取省科技重大专项和重点研发项目10项左右。

市科技局

市发改委、市经信局、市农业农村局等

六财经委发〔2022〕1号文件

7

加大高企培育认定力度，力争通过认定高新技术企业90家以上，确保高新技术产业增加值增速明显高于规模以上工业增加值增速。充分发挥应流集团省级技术创新中心等平台载体作用，突出解决一批技术难题；加快创新平台建设步伐，大力培育明天氢能省技术中心，积极参与安徽省创新联合体建设。加快合芜蚌国家科技成果转移转化示范区建设，提升区域创新能力。

市科技局

市发改委、市经信局等

皖政〔2022〕9号文件、六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

8

加强孵化载体建设，支持六安大学科技园、六安职业技术学院争创国家级孵化器、众创空间，力争实现国家级众创空间零的突破。

市科技局

市发改委、市人社局等，金安区政府

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

9

深化与上海松江区结对合作，加强文化旅游产业合作，共同开拓优势旅游资源，联合开发跨省市旅游路线和新产品。

市文旅局

市发改委等

六财经委发〔2022〕1号文件

10

推进公共服务全面链接合肥，推动建立基础教育学校联盟和跨区域、紧密型的医联体、医共体，共同构建一体化教育、医疗、卫生服务体系。

市教体局、市卫健委

市发改委等

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

11

大力发展乡村旅游等新产业新业态，全年创建省级乡村旅游示范点6个以上。

市文旅局

市农业农村局、市乡村振兴局等

六财经委发〔2022〕1号文件

12

乡村休闲旅游营业收入提高到75亿元。

市文旅局

市农业农村局、市发改委、市经信局、市人社局、市供销社等

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

13

巩固国家卫生城市创建成果，开展“脏乱差”治理。

市卫健委

市城管局、市生态环境局、市住建局、市农业农村局、市市场监管局等

皖政〔2022〕9号文件

14

支持金寨建设红色基因传承示范县。

市文旅局、金寨县政府

市有关部门

市政府工作报告

15

推进国家级医疗保障综合服务标准化试点。

市医保局

市财政局、市卫健委等

市政府工作报告

16

积极应对人口老龄化，加快养老事业和养老产业发展，拓展居家养老服务功能，推动医养康养结合。

市卫健委

市老龄工作委员会成员单位

市政府工作报告

17

加大城区义务教育学校和幼儿园建设力度，新（续）建幼儿园8所、提供学位2790个，新建小学3所、提供学位4900个，新（扩）建初中4所、提供学位5600个。充分发挥学校落实“双减”主阵地作用，支持和鼓励优秀教师积极参与课后服务，支持优质第三方资源参与学校“个性化”服务，推进课后服务项目多样化、品牌化建设，创建20所市级“双减”示范学校。实施普通高中新教材、新课程、新高考改革。

市教体局

市发改委、市财政局、市人社局、市自然资源局、市住建局、市重点工程处等

六财经委发〔2022〕1号文件、市政府工作报告

18

规范民办教育发展。

市教体局

市发改委、市财政局、市人社局、市住建局、市市场监管局、市税务局等

市政府工作报告

19

支持皖西学院建设应用型高水平大学。推动六安职业技术学院、皖西卫生职业学院、安徽国防科技职业学院建设技能型高水平大学，力争六安电大更名挂牌“六安开放大学”。

市教体局

市发改委、市财政局、市人社局等

市政府工作报告

20

加快补齐全市医疗卫生资源短板弱项，实现全市每千人医疗机构床位数达到6.5张左右。

市卫健委

市发改委等

六财经委发〔2022〕1号文件

21

推进癌症早诊早治项目实施。

市卫健委

市财政局等

皖政〔2022〕9号文件

22

深化综合医改，推进城市公立医院与省级医院及沪苏浙医院合作共建省级区域医疗中心，谋划组建六安市医投集团。完善公共卫生服务体系，加快建设六安市公共卫生应急中心项目，积极争创国家中医药综合改革试验区。

市卫健委

市深化医药卫生体制改革领导小组成员单位

市政府工作报告

23

深入开展爱国卫生运动。

市卫健委

市发改委、市财政局、市自然资源局、市生态环境局、市住建局、市市场监管局等

皖政〔2022〕9号文件

24

坚持“外防输入、内防反弹”，科学精准做好疫情防控工作。

市疫防办

市疫情防控应急综合指挥部成员单位

市政府工作报告

25

深入开展全民健身运动，推动群众体育与竞技体育协同发展。

市教体局

市公安局、市交通局、市文旅局、市卫健委、市妇儿工委办等

市政府工作报告

26

强化科普工作，提高全民科学素质。

市科协

市全民科学素质工作领导小组成员单位

市政府工作报告

27

大力发展数字创意产业，培育一批文化新产业新业态。

市文旅局

市发改委、市科技局、市经信局、市商务局、市教体局、市数管局等

市政府工作报告

八、汪宏军秘书长负责事项（共3项）

1

全面深化政务公开，让权力在阳光下运行。

市政府办

市政府各部门、各直属机构

皖政〔2022〕9号文件、市政府工作报告

2

推动政府运行方式、业务流程和服务模式创新。

市政府办、市数管局

市政府各部门、各直属机构

皖政〔2022〕9号文件

3

完善涉企政策制定机制。

市政府办

市政府各部门、各直属机构

皖政〔2022〕9号文件

九、按照市委统一安排，各自分工负责事项（共6项）

1

扎实开展干部拜师学艺行动，分期选派干部赴合肥市县两级跟班学习、上岗实训。

市政府工作报告

2

深入开展全国文明城市创建，力争年度测评成绩进入全国第一方阵。

市政府工作报告

3

弘扬社会主义核心价值观，推进基层公共文化建设提质增效，组织开展好各类“上接天线，下接地气”的农村群众文化活动。提炼并阐释好大别山精神、淠史杭精神、皋陶法治精神等六安城市精神，推进纪念基地建设，研究开发相关文化产品。强化红色资源保护和利用，加强红色文艺精品创作生产，开展好各类展演、展览、展示活动。

市政府工作报告

4

加强和创新基层社会治理。

市政府工作报告

5

常态化机制化推进“重畅决”专项行动，依法及时就地解决群众合理诉求。

市政府工作报告

6

始终牢记政府前面“人民”二字，扎实开展“以人民为中心的发展思想”专题学习教育，深入推进七个重点领域专项行动，办好人民群众牵肠挂肚的民生大事、天天有感的关键小事。

市政府工作报告