【负责人解读】市气象局局长陆太平解读《六安市灾害性天气应对工作规定》
【主持人】:今天我们有幸邀请到六安市气象局党组书记、局长陆太平做客政风行风热线直播室。首先呢,我们请陆局长跟听众朋友们打个招呼。
【陆太平】:主持人好,收音机前的听众朋友们,大家中午好!很高兴来到政风行风热线节目和大家进行空中交流,我是六安市气象局党组书记、局长陆太平,十分感谢《政风行风热线》为我们提供了和听众朋友沟通交流的平台。借此机会,我首先代表全市气象部门全体工作人员,向长期以来关心、支持和帮助我市气象事业发展的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢!
【主持人】:感谢陆局长的真诚表态!陆局长能否给我们介绍一下近年来我市灾害性天气发生的基本情况。
【陆太平】:好的。六安市位于北亚热带边缘的东亚季风气候区,处亚热带和暖温带的气候过渡地带,地形地貌多样,受特殊的地理位置和地形地貌影响,因此我市常有旱、涝、高温、雷暴、冰雹、大风等自然灾害出现。据民政部门统计,极端强对流天气造成的人员死亡比重位列各类气象灾害之首,高达67%。极端气象灾害已成为制约经济社会发展、危及人民群众生命财产安全的重要因素。比如2019年我市出现大范围持续晴热高温天气,干旱造成农业直接经济损失1.3亿元;2020年入梅后我市出现多次降水过程,强降雨造成全市8个县区共141个乡镇不同程度受灾,给人民群众生产生活造成严重影响。
【主持人】:刚才我们了解了六安市灾害性天气发生的基本情况,看得出灾害造成的损失还是很严重的,为此市政府下发了《六安市灾害性天气应对工作规定》。接下来请陆局长给我们解读一下该规定的内容。
【陆太平】:好的,去年12月份,市政府以第22号令的形式印发了《六安市灾害性天气应对工作规定》。《规定》立足我市灾害性天气特点,结合实际求实效,依法明确了全市各级政府、部门、企业事业单位应对灾害性天气的职责和机制,为全市灾害性天气应对提供法治化、规范化保障。该《规定》共有22条,主要内容有九个方面。
一是突出本市灾害性天气特点。在气象灾害风险普查的基础上,结合本市实际,适用于本市行政区域内的台风、暴雨(雪)、寒潮、高温、干旱、大雾和强对流等灾害性天气。
二是突出不同层级政府的职责。《规定》明确了市、县(区)人民政府、乡镇街道的职责,以及村委会、居委会的协助作用。
三是突出不同社会主体的职责。《规定》第四条到第七条分别规定了政府职责、部门职责、气象灾害防御重点单位和社会公众的职责,并根据不同类别的重点单位采取不同的应对措施。
四是突出灾害性天气防范工作。《规定》第八、第九条着重强调灾害性天气应对的保障工作,就做好人财物保障、提高气象灾害综合监测能力、提高应急救援能力、制修订应急预案四个方面提出要求;《规定》第十条突出政府、气象部门、乡镇社区、社会公众等主体对灾害性天气应对知识的宣传普及和科普教育。
五是突出递进式气象服务工作。《规定》第十一条到第十三条为明确了预警信号的发布、传播和解除方式,强调要建立健全灾害性天气信息共享机制。
六是突出不同级别响应的应对措施。《规定》第十五条明确了不同级别预警响应的应对措施。第十六条着重强调红色预警响应的三停和交通管制等措施。第十七条明确了气象灾害防御重点单位的应急处置措施。
七是突出事后恢复的系列举措。《规定》第十八条要求及时回应社会关切;第十九条强调核灾报灾、群众安置、分析总结、恢复生产生活秩序等工作。
八是突出法律责任。《规定》第二十条从对工作人员履责不力责令改正、依法处分和对违反规定的行为追究法律责任两个方面,明确在灾害性天气应对中对相关违法违规主体的处置。
【主持人】:陆局长为我们解读了《六安市灾害性天气应对工作规定》,请陆局长再给我们介绍一下气象部门对于灾害性天气的应对工作具体举措。
【陆太平】:好的。围绕灾害性天气的应对工作,为充分发挥气象趋利避害、防灾减灾的主体作用,我们强化科技支撑、上下联动、开放合作,并深刻汲取郑州“7·20”特大暴雨灾害教训,筑牢气象防灾减灾第一道防线。一是摸清底数,依托全国第一次气象灾害综合风险普查,摸清气象灾害风险底数,形成气象灾害风险地图和预警服务对象清单。二是构建体系,完善全市综合气象观测体系,形成以六安(大别山)S波段新一代天气雷达为核心,霍邱、霍山、金寨X波段天气雷达为补充的雷达拼图组网。围绕市政府和美乡村建设工作布局,推动在天气系统上游区、灾害易发区、重点防汛河段、暴雨汇水区、雷达观测盲区、人口密集区和粮食主产区等地加密建设自动气象站。三是强化业务,通过提升气象精准预报预警能力和精细化网格预报业务水平,不断加强短时临近天气预报预警业务,持续开展有针对性的气象影响预报预警服务。四是联防联动,健全气象灾害预警跨部门、跨地区应急联动机制,完善高级别预警信息发布“绿色通道”,探索建立面向各级党委政府主要负责人的叫应提醒机制。
【主持人】:通过陆局长介绍气象部门对于灾害性天气的应对工作的举措,我们可以看出灾害性天气的预报预警工作十分重要,接下来请陆局长给我们着重阐述下灾害性天气预警预报的相关工作流程和机制。
【陆太平】:好的。气象灾害预报预警流程大致可分为四个阶段:预报阶段、监测阶段、预警发布阶段和预警解除阶段。1、预报阶段:在气象灾害易发期,气象台每天数次定时发布短期和短时天气预报;当预报未来0-12小时将有强对流天气影响时,值班人员会在加强气象卫星、雷达、地面自动气象站等实时信息分析的基础上,严密监视可能出现的天气变化。2、监测阶段:上游已发生强对流天气或出现征兆时,在制作临近指导预报的同时发布或补发加强监视的指令,全时空无缝隙监视强对流天气出现的区域、强度、时段和演变,会根据需要加强与联防城市的天气会商。3、预警发布阶段:预报和监测到灾害性天气临近时,各级气象台会立即发布短时天气预报和气象灾害预警信号;并继续使用雷达、自动气象站、卫星、闪电定位仪等对灾害性天气进行监测;当预警时效、区域或等级发生改变时及时变更或确认预警信息。4、预警解除阶段:预警信号发布后,会加强实况监控和预报、预警,并按规定时间,对所发布的预警信号维持、变更进行确认。当气象灾害强度加强时,及时提升预警信号。当气象灾害强度减弱至预警信号发布最低标准以下,将会解除预警信号。