六安市教育局关于市六届人大二次会议第41号建议答复的函

赵伟代表：

首先，感谢您对儿童青少年健康成长的关心和支持。您提出的《关于在义务教育阶段非营养餐学校加快食堂建设的建议》收悉，经将办理情况答复如下： 

一、非营养餐学校食堂建设情况

1.有关标准。《中小学设计标准》（GB50099—2022）明确规定：寄宿制学校的食堂应包括学生餐厅、教工餐厅、配餐室及厨房。走读制学校应设置配餐室、发餐室和教工餐厅。 配餐室内应设洗手盆和洗涤池，宜设食物加热设施。《农村义务教育学校食堂建设和管理暂行办法》所称学校食堂，是指为学生（含教职工）提供就餐服务，按要求具有相对独立的原料存放、食品加工操作、食品出售及就餐空间的场所。本办法适用于实施营养改善计划的试点地区和学校，其他地区和学校可参照执行。

2.我市食堂建设情况。近年来，我市农村义务段营养餐学校均按照《农村义务教育学校食堂建设和管理暂行办法》标准要求配建食堂，非营养餐学校、城区及乡镇新建学校均按照《《中小学设计标准》（GB50099—2022）》配建配餐室、发餐室和教工餐厅。

二、非营养餐学校食堂食品安全监管情况。

市教体局在加强农村义务教育营养改善学校食品安全管理工作的同时，高度重视义务教育阶段非营养餐学校食堂食品安全监管，着力保障中小学生、幼儿“舌尖上的安全”。近年来，全市中小学校、幼儿园未发生规模较大或者社会影响较大的校园群体性食物中毒事件。一是严格校园食品安全工作责任落实。市教体局坚持把非营养餐学校食堂食品安全作为校园安全工作的重点突出出来，压实县区教育行政部门行业主管责任和以校长（园长）为第一责任人的主体责任，建立由学校主要负责人、分管食品安全的学校负责人、后勤管理部门负责人、食品安全管理员等组成的食品安全管理机构，明确机构工作职责和各成员工作职责。由教育主管部门联合属地市场监管部门全面落实“日管控、周排查、月调度”工作机制，对学校食堂工作进行全面监督和管理。二是强化非营养餐学校食堂运营监管。要求全市具备条件的义务教育阶段非营养餐学校原则上采用自营方式供餐，且坚持公益性原则，不以营利为目的。引入社会力量承包或者委托经营学校食堂的，学校须以招投标等方式公开选择依法取得食品经营许可、能承担食品安全责任、社会信誉良好的餐饮服务单位或者符合条件的餐饮管理单位，由学校与承包方或者委托经营方依法签订合同，明确双方在食品安全与营养健康方面的权利和义务，承担管理责任，督促其落实食品安全管理制度、履行食品安全与营养健康责任。三是建立健全联合监管工作机制。在市食安办的指导下，建立了互通信息、联查联管、综合治理的学校食品安全监督管控工作机制。紧盯春学期、秋学期开学季和中高考等关键时期，深入开展校园食品安全风险隐患排查和“随机查食堂”行动。仅2023年就先后开展了食品安全风险隐患排查专项抽查，校园食品安全隐患大排查等行动，市教体局联合市卫生健康委、市市场监管局、市公安局等部门，对全市8个县区春季开学学校食品安全进行风险隐患排查，共督查检查43所学校（含幼儿园）、5家校外供餐单位，发现问题280个，并跟踪督促整改到位。四是不断提升校园食品安全监管效能。2020年以来，以开展校园食品安全守护行动为载体，市、县区先后投入资金2300余万元（市级200万元），由市教体局牵头，市、县区分级负责，建设覆盖全市中小学校及幼儿园“互联网+视频厨房”监管系统。2021年1月，校园“互联网+视频厨房”监管系统建成并启动使用，对学校食堂食材采购、加工、储存，以及餐饮具清洁消毒、食物留样等制度落实情况进行智慧监管，有效提升了全市校园食品安全监管效能。五是广泛开展食品安全知识宣传教育。坚持将食品安全教育纳入中小学生健康教育课程，每学期安排4-6节食品安全教育课，通过知识讲座、主题班会等形式对学生开展食品安全知识宣传教育。同时，利用“5.20”中国学生营养日、食品安全宣传周等时机，广泛开展食品安全进校园活动。2023年，市食安办、市市场监管局、市教体局、市科协联合开展六安市食品安全“百千万”工程暨食品安全知识进校园活动，200余名食品安全讲师深入学校，走上课堂，宣讲普及食品安全常识、案例及法律法规，进一步增强了学生和家长食品安全意识。

三、下一步工作打算

下一步，市教体局将认真采纳您的建议，积极推进义务教育阶段非营养餐学校加强加快食堂建设，进一步完善学校食堂食品安全管理制度措施，压实校园食品安全各方责任，持续加大对学校食堂运营的监管力度，大力推进“互联网+明厨亮灶”建设成果运用，逐步满足所有学生在校就餐需求，做到学校食堂绿色、安全，以利于青少年身心健康。

再次感谢您对儿童青少年健康成长的关心和支持。

办复类别：B类

联系单位：市教育局办公室

联系电话：0564-3379455

六安市教育局

2023年8月24日

（此件主动公开）