六安市珍稀水生生物应急救护预案

近年来，极端气候呈现增多加重趋势，极端干旱、持续高温与低温冰冻等剧烈天气发生几率增加。为有效应对夏季高温、秋冬枯水位和冬季冰冻等可能出现的极端天气及人类活动可能造成的珍稀水生生物遇险事件，确保珍稀水生生物种群安全，制定本应急救护预案。

一、适用条件

珍稀水生生物困于支汊、浅滩等封闭水域，存在栖息存活风险；珍稀水生生物搁浅；珍稀水生生物因航运等人类活动等造成损伤。

二、工作原则

统一领导，协调配合；预防为先，科学处置；快速反应，高效应对。

三、组织领导

市农业农村局成立珍稀水生生物应急救护工作组，组长由市农业农村局分管领导担任，成员由局法规科、农业综合行政执法支队、渔业发展中心、财务和资产管理中心主要负责同志组成，邀请省水产技术推广总站、农业农村部长江流域水生生物资源监测安徽站（安徽省农业科学院水产研究所）有关专家提供技术指导。各县（区）相应成立珍稀水生生物应急救护工作小组，加强组织协调，落实巡护、救护、运输、宣传、舆情应对、保障等工作职责。制定高温、枯水位、冰灾等极端气候条件下天然群体和人工群体保护救护应急预案，确保一旦发生珍稀水生生物遇险情况能够及时响应。

四、应急救护措施

应急救护措施包括围捕、起水、检查与治疗、转移与暂养（若需要）、释放。遇到珍稀水生生物困于支汊、浅滩等封闭水域且存在风险时需监控水位，确认珍稀水生生物个体状况，做好应急补水、疏浚准备，适时投放饵料生物，必要时实施应急迁移。长江江豚救护措施参照安徽省农业农村厅（皖农渔函〔2022〕1030号）文件执行。

五、保障措施

（一）健全工作机制，强化属地责任。各县区应高度重视，强化风险意识，加强执法监管力度，落实人员、设备、物资、经费，提高应急处置能力，降低珍稀水生生物受到伤害的风险。加强与航道、海事、公安等部门的合作，提高执法水平、能力和效率，建立联动机制，开展长期合作。一旦发现珍稀水生生物活动异常，立即分类实施应急救护。

（二）强化动态跟踪，全面摸排风险。针对珍稀水生生物重点分布水域，开展珍稀水生生物及其栖息地常态化应急调查工作，动态跟踪珍稀水生生物种群数量、分布特征、活动迁移规律及栖息地状况，掌握其受水位下降影响可能发生的变动情况。确定重点巡查水域，实施重点巡查。

（三）加强日常巡护，做好救护储备。各县区渔政机构、执法机构应通过人防、技防等多种手段加强本地珍稀水生生物巡护力度，及时清理残存网具。若水位大幅降低，需重点巡查船只无法通航水域，以及时发现存在受困风险的珍稀水生生物群体，及时开展应急救护。珍稀水生生物集中分布水域所在地渔政管理机构应提升应急救护能力，做好珍稀水生生物应急救护设备设施储备工作。应急救护设备设施包括：拦网、围网、起水网、海绵垫、担架、暂养围网、救生衣、下水裤、消炎止血应急药物等。

（四）加大宣传力度，提升应对能力。加强珍稀水生生物保护宣传力度，提高社会公众认知度。加强监控与引导，做好舆情应对，降低珍稀水生生物野外死亡事件产生的负面影响。舆情中发现珍稀水生生物遇险、受伤、死亡线索，农业综合执法（渔政）机构应立即核实，第一时间赶到现场妥善处置，并按规定报送有关情况。