2023年第四季度全市政府网站和政务新媒体检查情况通报
(本文有删减)
一、基本情况
全市48家政府网站44家合格,市商务局、市审计局、市住建局、市教体局4家网站不合格,合格率91.67%。舒城县政府,市经信局、市市场监管局等20家市直部门(专项)网站得分较高。县区政府门户、市直部门(专项)网站平均得分为87.2分、80分。此次检查将县(区)直部门、乡镇(街)“发布解读”“办事服务”“互动交流”等建设运维情况纳入检查范围,结果计入县区政府门户网站成绩,实现全市政府网站检查层级全覆盖。随机抽取各县区所辖2个县(区)直部门、2乡镇(街)进行检查,28个检查样本平均得分51.7分,仅霍邱县教体局得分较高,10家单位不合格。全市142个政府系统政务新媒体全部合格,全市“僵尸”账号全部清零。
在本季度开展的政府网站和政务新媒体信息内容安全专项检查中,查出45家单位相关问题7748条。大多数单位及时完成整改,但仍有市商务局、市审计局等11家单位的29个问题未整改。市医保局、市自然资源局未及时反馈整改情况。本季度,全市各地各部门“重要转载”、“找错及留言办理”等工作均按时按要求完成。
二、典型经验和做法
(一)在聚合政务信息资源、提升用户体验等方面的较好做法。市水利局、市教体局为“利企便民”信息准确分类、打上“标签”,整合关联政策解读、办事服务等信息资源,及时向市政府门户网站推送信息,提供聚合式服务,拓展了网站的服务深度,缩短了公众查阅、搜索信息服务的时间。市人社局、市文旅局积极推进“微信小程序”“APP”适老化适配,提供“大字版”等浏览模式,为老年群体提供“暖”服务。
(二)在多样化、精细化解读政策文件等方面的丰富实践。市经信局举办“小微企业高质量发展”政策解读新闻发布会,助力企业纾困。金寨等县区网站提供政策文件“PDF”“DOC”等多版本下载,解读形式丰富, 除规范性文件外,还及时解读了本县区“招生入学”“医保参保”等涉及面广、社会关注度高的文件。金安区建成“政策咨询一体化服务平台”,提供“一站式”全生命周期政策服务。
(三)在优化“融媒”传播、运用新技术等方面的创新探索。相关县区积极探索与“融媒平台”融合发展。霍邱县、裕安区专题研究部署“融媒对接”工作。叶集区创新“在线访谈”方式,运用“融媒体”平台开展方式新颖的视频访谈。裕安区门户网站与“城市大脑”“智慧城市”等平台深度对接,运用新技术创新政府网站“文旅”等新模式,提供可视化“VR”服务。
(四)建设运维、安全管理等“规定动作”落实规范到位。裕安区、市市场监管局、市地震局、市供销社、市机关事务处等网站信息内容安全工作扎实,检查发现较少问题。市市场监管局、市公积金中心、市公安局积极推进网上办事服务标准化建设,办事事项准确规范。舒城县、金安区政务新媒体监管有序,未发现“瞒报”“漏报”政务新媒体。霍邱、金寨、霍山等县区“实时互动”答复及时准确。
三、存在问题
(一)安全工作不扎实。
(二)办事服务不准确。各地各部门“政务服务网”普遍存在要素前后矛盾、表述含糊不清、泄漏个人隐私、发布商业信息等不规范、不准确、不实用、不安全等“四不”问题。部分事项办理深度为“四级全程网办(到办事现场次数0次)”,却要求办事人到窗口提交材料、领取结果,前后矛盾;部分事项要求办事人提供申请表却未提供获取渠道。部分事项“设定”“材料”等文件依据无具体内容,“岗位职责”等含糊不清。
(三)基础工作需加强。霍山县对上季度省政府办公厅检查出的“答复单位不具体”问题未能举一反三、切实整改,“县长信箱”仍存在此问题。部分单位为应付检查、考核,随意改动发稿日期、一稿多发,如政策解读的发布时间早于该政策,信息重复关联。部分单位未充分发挥调查征集“察民情听民意”作用,开展情况较差,市农业农村局、市文旅局调查征集结束后未及时反馈小结;市教体局等12家单位从未开展过网上调查活动;霍邱、霍山、金安等县区门户网站未按相关文件要求建设统一的“在线调查”平台。部分单位网站工作不严谨不细致,霍邱县文件归类不准确,政策解读形式单一;裕安区政策文件库文件未与解读相互关联;市数管局、金安区发布的信息与栏目无关,“题不对文”;市科技局专题归档后仍持续更新,市自然资源局“头条”挂载时间过长,金安区“疫情专区服务专题”仍放置首页。部分县区政务新媒体“瞒报”“漏报”情况排查不力,开设备案监管不严,存在“逃避监管”“未批先建”的政务新媒体。
四、工作要求
(一)守牢安全底线,提升网站和新媒体服务质效。切实落实网络意识形态工作责任制和网络安全工作责任制,将政府网站和政务新媒体业务、安全等工作纳入本单位本系统培训体系,定期开展“表述错误”“个人隐私”“问题地图”等培训,不断提高机关工作人员知网、懂网、用网的意识和水平。推进网站服务质效提升,依据用户需求和业务逻辑,做好信息分类、打“标”、关联,整合提供办事服务、问题答复等各类信息资源,形成政策文件、答问知识等业务知识库,并主动向门户网站推送,为公众企业提供沉浸式情景式服务,各县区门户网站要抓紧开通相关功能,实现信息资源协同聚合。要通过调查征集及时掌握公众和企业“急难愁盼”问题,引导公众广泛有序参与政府决策,集思广益、凝聚共识。有条件的网站可开设外文版,为外商外资在旅游、投资等方面提供权威准确的政策文件、好用实用的办事服务、快速响应的线上互动等。要为政府网站、政务新媒体在丰富解读形式、创新场景应用、做深便民服务、做大做强“主账号”等提供必要的经费、人员等基础支撑。各县区要推进政府门户网站公开、办事、互动等功能与县级融媒体平台的对接融合。
(二)坚持问题导向,提高办事服务事项规范性精准度。要坚持以办事服务“四不” 问题为导向,对照日前我办分发的办事服务问题,对本地本部门提供的办事服务事项进行常态化自查。对没有权限自行整改的要及时报告上级部门协助整改,确保存量问题“清仓见底”。各级“政务服务网”主管单位要在政府网站办事服务检查整改、督促协调上提供必要支持。
(三)加强新媒体监管,防治“指尖上的形式主义”。要认真贯彻落实国务院办公厅《关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》(国办发〔2018〕123号)文件精神,结合日前中央网络安全和信息化委员会印发的《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》,做好政务新媒体排查清理工作,切实减轻基层负担。一是排查梳理本单位本系统功能相近,无专人运维,长期无更新、不转载、不整改等无力运维账号以及用户关注度、利用率低,原创比例低,平均阅读量少等运营指标低账号,及时给予关停注销。已开设的移动客户端(APP)、小程序要按有关要求尽快整合到“皖事通”平台。二是常态化排查“漏报”“瞒报”政务新媒体,可利用人工检索关键词等手段在微信、抖音等各类新媒体平台开展摸排,有条件的单位可利用技术手段排查。对本季度查出的“漏报”“瞒报”账号,相关单位要及时整改关停。三是严禁购买“粉丝”等数据造假行为,不得强制要求公众下载使用移动客户端等或点赞、转发信息。政府系统政务新媒体开展“评选”“评比”等网络投票活动,应逐级向市、县(区)主管单位及网信部门进行提前报备。四是从严从紧把好开设关口。申请开设政务新媒体除满足《六安市政府系统政务新媒体管理暂行办法》》5个“必要条件”外,各级政务新媒体主管单位还应从账号的运营方案、功能建设、传播推广、监管考核、预期绩效等方面给予审核把关,同时比对申请单位已开设账号的运维情况,如既有账号运营指标低或无力运维,申请开设同一类型新媒体原则上不予批准。我办将适时开展新一轮全市“突出问题”政务新媒体专项排查整治行动,对存在“指尖上的形式主义”等问题的政务新媒体责令关停注销。
各地各部门要学习借鉴典型经验和先进做法,结合实际举一反三、改进工作。同时,办事服务准确规范、信息内容协同聚合、“指尖上的形式主义”、篡改信息发布时间等情况将作为2024年全市政府网站和政务新媒体工作检查、考核重点,请对照要求做好相关工作。各地各部门政务新媒体对照排查情况(附件2)及被通报单位整改情况于1月31日前报送至市协同办公系统“市政府网站和政务新媒体收文员”邮箱。
附件:1.2023年第四季度全市政府网站和政务新媒体检查情况
2.全市政府系统政务新媒体排查情况表
附件1
2023年第四季度全市政府网站和政务新媒体检查情况
检查内容 |
单位 |
得分较高的市直部门 (专项)网站(20家) |
市经信局、市市场监管局、市投创中心、市公安局、市公积金中心、市开发区管委、市水利局、市民政局、市司法局、市机关事务处、市公共资源交易中心、市乡村振兴局、市城管局、市退役军人局、市财政局、市发改委、市统计局、市人社局、市国动办、市公共数据开放网 |
“发布解读”“办事服务”等抽查不合格的县区直 部门、乡镇街(10家) |
霍邱县人社局,霍山县人社局、单龙寺镇、太平畈乡,舒城县教体局、人社局,裕安区独山镇、新安镇,叶集区姚李镇、洪集镇 |
“实时互动”未在1个工作日内答复的网站(17家) |
舒城县政府、金安区政府、裕安区政府、叶集区政府、市发改委、市商务局、市卫健委、市退役军人局、市应急局、市审计局、市市场监管局、市统计局、市林业局、市城管局、市国动办、市信访局、市公管局 |
信息内容安全问题未整改单位(11家)及问题个数 |
市商务局(8个)、市审计局(7个)、市住建局(2个)、霍山县政府(2个)、市文旅局(2个)、市卫健委(2个)、市生态环境局(2个)、市教体局(1个)、市交通局(1个)、市林业局(1个)、市公管局(1个) |
检查、自查出的“瞒报”“漏报”政务新媒体账号(21个) |
霍邱县:霍邱车驾管业务指南微信小程序 金寨县:金寨县金凤还巢综合服务平台、放心消费在金寨、放心满意消费在金寨、金寨健康、金寨视频120、金寨土肥 微信小程序 霍山县:大别山仙人冲画家村、大别山精准扶贫微信订阅号,霍山住房保障、霍山供销、霍山公积金查询计算器、霍 山个人所得税计算器微信小程序 裕安区:裕安微旅游助手、裕安区课后服务家长端、裕安区课后服务教师端、西市街道“为人民服务”、裕安区智能 化配肥服务系统微信小程序 叶集区:叶集区触警、叶集开发区智慧党建平台微信小程序 市开发区管委:经开人社服务抖音号(个人账号) |
未开展网上调查单位 (14家) |
市教体局、市科技局、市农业农村局、市商务局、市应急局、市林业局、市医保局、市金融局、市国动办、市信访局、市公管局、市机关事务处、市供销社、市地震局 |
附件2
全市政府系统政务新媒体排查情况表
填报单位: 联系人及电话:
序号 |
政务新媒体名称及类型 |
政务新媒体标识码 |
主管单位 |
开设单位 |
粉丝数(关注量、下载量) |
运维推广是否外包及 外包单位名称、资质 |
专职管理人员人数 |
2023年发布原创信息占当年信息总条数的比例 |
近100天发布的信息平均阅读量 |
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