六安市邮政快递业旺季服务保障新闻发布会

各位新闻界朋友：

大家上午好！时值建党100周年、“十四五”开局之年，我们迎来了第十三个“双11”。首先我代表市邮政管理局，向前来参加今天发布会的新闻界朋友们表示热烈的欢迎！向长期以来关注、关心和支持我市邮政快递业发展的社会各界朋友们表示衷心的感谢！

下面，就我市邮政管理工作和今年的快递业务旺季服务保障工作情况向大家作一介绍。

一、六安市邮政业发展情况

六安市邮政管理局于2012年10月挂牌成立，是以垂直管理为主、中央和地方双重管理的国家行政机关。内设办公室、行业管理科2个科室，编制8人，实有8人。经国家局批复同意，先后组建了霍邱、叶集、舒城、裕安、霍山、金安6个县级邮政监管机构，目前霍邱、叶集、舒城、霍山4个县级邮政监管机构已挂牌。2019年4月挂牌成立了六安市邮政业安全中心，属正科级公益一类事业单位，委托市邮政管理局管理。

今年以来，全系统全行业始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决把习近平总书记关于邮政快递业重要指示精神贯彻落实到行业改革发展各方面各环节，在市委、市政府和国家局、省局的坚强领导下，我们统筹疫情防控和行业改革发展，行业运行总体稳定，各项工作取得积极进展，全面完成了市委、市政府和国家局、省局部署的各项工作任务。截至目前，全市提供邮政普遍服务和特殊服务的营业场所共179个，许可快递企业由建局之初的12家增至31家，分支机构52个，快递末端服务网点642处，从业人员超过4000人。全市规模以上邮政快递企业业务总量从2013年3.44亿元增长到2020年的29.36亿元，增长了8.5倍；业务收入从3.63亿元增长到13.86亿元，增长3.8倍。其中快递业务量从不到600万件增长到9541.35万件，业务收入从0.72亿元增长到7.17亿元，年均增长均超过120%，高于全省平均水平。按同口径计算，年支撑网络零售额超400亿元。

2021年1-9月，全市邮政业业务收入完成12.32亿元，同比增长24.29%，增速高于全省平均水平3.24个百分点；业务总量完成14.67亿元，同比增长33.35%。其中全市快递业务量完成8220.76万件，同比增长36.46%，；业务收入完成6.63亿元，同比增长37.75%。 

二、主要工作情况

一是持续优化发展环境。今年6月，经国务院同意，国家邮政局等七部门联合出台了《关于做好快递员群体合法权益保障工作的意见》。7月，国务院办公厅印发《关于加快农村寄递物流体系建设的意见》。9月，省政府办公厅出台新时代支持大别山革命老区发展实施意见，明确支持快递进村等重点项目建设。六安局被列为全省邮政管理系统唯一承担邮政业“交通强国”支撑乡村振兴战略试点单位。市委、市政府出台的支持快递业发展意见、快递电商协同发展实施意见、加快服务业高质量发展的意见、农村电商优化升级实施方案、电商物流降本增效促进电商发展的实施意见等一系列重大利好政策作用开始显现。市人大代表、政协委员密集关注邮政快递行业发展，提出相关建议、提案7件。联合市教育局印发快递员学历提升行动计划、联合市生态环境局印发行业生态环保工作方案、联合市交通局印发推进“交邮快”合作助力“快递进村”三年行动方案等一系列支持行业高质量发展文件，完成市邮政业发展“十四五”规划编制，增强了邮政快递行业发展后劲。

二是逐步完善体制机制。全市“一中心、七县区”邮政监管机构全部设立，县区邮政监管机构在全省率先实现全覆盖。充分发挥市、县两级寄递渠道领导小组安全监管作用，开箱验收、实名收寄、过机安检三项制度全面夯实。严格落实《寄递企业风险管控》标准，分拣转运场地标准化建设持续推进。联合市公安部门对邮政快递企业不定期开展反恐、禁毒、涉枪涉爆、“双随机”检查，联合市扫黄打非办公室对快递企业开展了扫黄打非安全检查，联合市烟草局开展了涉烟违法违规行为专项检查等一系列安全检查，联合检查、联合监管机制作用充分显现，逐步完善了“横向到边、纵向到底”的全方位、立体式安全监管体系。

三是扎实推进重点工作。围绕学党史、悟思想、办实事、开新局，扎实开展党史学习教育，努力把学习成果转化为工作动力和工作实效。配合省局在金寨汤家汇镇完成“安徽邮政快递业党史学习教育基地”挂牌暨全省邮政快递业“走邮路、看安徽”主题宣传活动启动仪式。扎实开展邮政业“交通强国”支撑乡村振兴战略试点，交邮快合作深入推进，全省邮政管理系统市场监管工作会议在舒城县召开，现场观摩了农村寄递物流体系建设情况。加强普遍服务营业场所分等分级监管，村级通达率实现全覆盖。快递进村工程建设快速推进。截至2021年10月底，全市1818个建制村快递服务覆盖率达到96.70%，建设村级服务点总数达到1758个。实现全市可循环快递箱（盒）使用量达1792个，电商快件不再二次包装率达100%，新增22个邮政快递网点设置标准包装废弃物回收装置。新能源汽车保有量达到362辆。联合市人社局开展快递业务员技能培训320人次。

四是监管质效全面提升。顺利完成建党100周年、全运会、进博会、省市“两会”等重大活动寄递渠道安保任务。申诉处理满意率达到100%，消费者对邮政普遍服务和快递服务满意度稳中有升。快递服务现代农业、先进制造业扎实推进，支持以六安瓜片、霍山黄芽为代表的优质茶产业，以叶集家具、舒城童车童床为代表的先进制造业，以江淮果岭、“三个农民”为代表的特色农产品，以丁集婚纱、广告字牌产业园为代表的现代服务业等一批特色产业做大做强。成功争创六安茶叶快递服务现代农业金牌项目，积极谋划“皖西菌药”快递服务现代农业金牌项目争创工作。安全监管成效明显，截至10月底，开展安全检查680人次，下达责令整改通知书14份，约谈企业负责人12人次，依法实施行政处罚7起，罚款6.5万元。今年以来实现全市邮政快递行业安全生产“零”事故。

五是全面保障快递业务员权益。贯彻落实国家邮政局等七部门联合出台了《关于做好快递员群体合法权益保障工作的意见》，快递员意外伤害保险落实落地，为德邦一快递员成功申请6000元意外伤害互助保障救助资金。顺利完成快递行业联合工会换届选举。联合市总工会开展了“‘快’展‘蜂’采，暖心逐梦—2021年关爱快递员‘暖蜂行动’”慰问活动，分别走访慰问了顺丰、中通、圆通、韵达等6家春节“不打烊”的快递企业，向100名春节期间坚守一线岗位“快递小哥”送去慰问金4万元。六安顺丰速运公司御龙湾营业网点收到全国总工会送出的包括图书、电子书卡、春联等物品的“新春文化大礼包”。对快递行业女职工免费开展“两癌”筛查，继续开展“冬送温暖、夏送清凉”活动，受到邮政快递企业和一线快递员工广泛称赞。联合市劳动竞赛委员会高质量完成全市职业技能大赛快递分项目比赛。指导舒城等县区开展快递行业职业技能竞赛工作。组织市县邮政快递企业100余人开展无偿献血活动。组织召开全市邮政行业退役军人座谈会，向退役军人代表送上米、油等慰问品。

六是广泛开展文明创建。顺利完成市第五届“文明交通服务之星”评选工作，陈鹏等10位同志荣获“文明邮政服务之星”、六安鼎程快递品牌合作共配团队荣获“文明邮政服务团队”称号。保障人民群众用邮权益，截至目前，全市城区智能快件箱共建设备案172组。实行住宅智能信报（快件）箱竣工验收网上办理，完成59个居民住宅小区、43998户住宅信报箱工程验收。市邮政管理局连续第7年荣获全省系统新闻宣传先进单位、连续五年荣获双拥合格单位。六安局荣获第十届六安市文明单位、2020年度全市安全生产和消防工作先进单位，六安局2人分别荣获2020年度市“扫黄打非”工作先进个人、2020年度全市安全生产工作先进个人。

三、2021年快递业务旺季服务保障情况

按照国家局、省局部署安排，2021年快递业务旺季自11月初至2022年春节（2月1日）前夕，共计92天。预计，“双11”“双12”以及2022年元旦和春节前的电商集中促销将带动业务量显著增长。其中，“双11”期间（11月11日至16日）将出现今年的业务峰值。12月12日前后受电商平台“双12”促销影响，快递业务量将出现新一波增长。元旦、春节期间，节日购物需求及电商平台“年货节”等促销活动将带动快递业务量出现一定幅度增长。2020年“双十一”快递业务旺季前后十天时间，全市收投业务总量突破2330万件。预计今年日处理量最高可能在13日当天，全市收投业务量将会超过160万件以上，比去年同期增长20%左右，接近日常处理量的2倍。根据这样的业务特点，考虑到近年来受派费持续下降影响导致末端服务不稳定、常态化疫情防控和供电、雨雪冰冻极端天气等因素，为扎实做好今年的快递业务旺季服务保障工作，实现国家局提出的“两不”（全网不瘫痪、重要节点不爆仓）、“三保”（保畅通、保安全、保平稳）目标，我们坚持疫情防控与生产运营并重，坚持保障质量与安全运行并重，坚持末端稳定与维护权益并重，重点做好三方面工作：

一是聚焦安全重点，研判化解风险，打造“安全旺季”。旺季期间，采取比平时更高的疫情防控标准，严格按照国家局《疫情防控期间邮政快递业生产操作规范建议（第七版）》要求，继续抓好常态化疫情防控。严格执行安全生产标准，深入排查整改安全隐患，扎实做好车辆、场地、人员安全管理，坚决防范安全生产事故发生。严格执行“三项制度”，统筹抓好“寄递渠道禁毒百日攻坚行动”，坚决将涉枪涉爆、涉黄涉非、涉毒涉危等各类禁寄物品堵截在寄递渠道之外。强化旺季期间用电、带宽及设备安全检查，切实加强信息安全管理，妥善保管用户信息等电子数据。旺季期间，各企业要制定安全应急预案，确保及时有效处置各类突发事件。对苗头性、倾向性问题加强分析研判，及时化解处理劳资纠纷、承包合同纠纷等群体性事件。各企业要提前做好雨雪冰冻等灾害性天气的防范，切实加强对分拨中心、末端网点新增临时用工的岗前培训和安全教育，妥善解决旺季期间用工短缺问题。

二是聚焦各方衔接，保障运行畅通，打造“畅通旺季”。

近几年国家局推行的错峰发货、均衡推进、上下联动的工作机制非常好，对场地、车辆、设备、人员等进行合理调配，大大减轻了旺季压力。各企业要加强与末端服务站、智能快件箱运营企业做好衔接，最大限度发挥末端作用，缓解派送压力。在投箱入站前要采取多种方式征得用户同意，最大限度争取用户理解。企业之间要健全完善合作机制，强化整合资源，在业务量不大的城市郊区特别是农村偏远地区加强共配合作，降低旺季成本，提高生产效率。旺季期间，各企业要及时报告各级各类突发情况，做好兄弟品牌出现异常情况、部分网点发生困难时的应急互助，联合防范和应对各类风险隐患。市、县两级邮政监管机构将加大督查、检查、巡查力度，及时发现、及早妥善处理旺季期间的各种问题，确保旺季期间行业运行安全畅通。

三是聚焦权益保障，维护快递员权益，打造“暖心旺季”。

贯彻落实习近平总书记关于关心关爱快递小哥重要指示精神，督促企业落实好总部派费上调、工伤保险落地、员工工作环境持续改善、加强员工培训和企业服务类罚款事项削减等重点工作。各企业要制定有效措施，积极开展涉及员工的风险隐患排查，主动化解内部矛盾，尽快将国家惠及一线员工的政策落地落实，对一线网点尤其是经营困难的网点从业人员，给予适当的资金倾斜，通过提高派费、降低罚款、发放补贴等方式，保障末端合理的收入水平，保障快递员正常权益不受侵害，维护基层网点稳定，确保旺季期间行业安全平稳有序运转。各企业要均衡快递员工作负荷，充分发挥爱心驿站、“小蜜蜂”驿站等各类联建共建服务阵地作用，为快递员提供更贴心的服务，要完善用户投诉处理机制，拓宽投诉救济渠道，为一线人员排解负面情绪、缓解工作压力，充分保障一线快递员权益。

各位新闻媒体朋友们，在市委、市政府和国家局、省局的坚强领导下，在市直相关部门和新闻媒体朋友们的大力支持下，在全市邮政快递企业和行业员工的共同努力下，我们有决心、有信心打好今年的快递旺季服务保障战，为广大人民群众享受安全、快速、便捷的用邮环境做出最大努力，实现“十四五”邮政业发展良好开局，为六安绿色发展做出新的更大的贡献！

谢谢大家！