“六稳六保”专题系列新闻发布会（五十六） 新型智慧城市（城市大脑）建设应用

各位记者朋友：

大家好！欢迎各位出席今天的新闻发布会。首先，我代表市数管局，衷心感谢新闻媒体和各位记者朋友们长期以来对我市数据资源和政务服务管理工作关心关注和支持！下面，就新型智慧城市（城市大脑）建设应用情况向大家做简要介绍。

一、建设背景

我市高度重视新型智慧城市建设。市政府将“加强数字六安建设，打造新型智慧城市”列入2020年重点工作，市委深改委将“推进城市大脑建设”列为重要改革任务。2021年，市政府将“加快城市大脑建设”列为重点工作，市委深改委将“打造城市大脑典型应用场景”列为重要改革任务，市第五次党代会将“加快城市大脑和智慧城市建设”列为未来5年高质量发展重要工作任务。

2020年3月，市政府第48次常务会议决定，围绕“赋能城市发展、提高管理效率、降低运行成本”的目的和要求，推进我市新型智慧城市（城市大脑）建设。2020年4月，市政府与华为公司签署了建设协议。2020年6月，华为公司团队正式入驻我市开展城市大脑建设。

如果把新型智慧城市比作大型计算机，那么“城市大脑”就是“中央处理器”。2020年12月，六安“城市大脑1.0”正式上线，首批推出总体态势、经济运行、政务服务、民生服务、城市治理、文旅服务、生态环保、交通态势8个专题应用场景。当前，正在实施“城市大脑2.0”开发。

六安“城市大脑”已基本形成“113N”总体框架，即建设1朵城市云、1个城市数字平台，3类门户入口（大、中、小屏）、N个专题应用场景，在保障网络安全的前提下，构建“智能感知、全局分析、协同处置”全流程闭环、“看”“想”“动”一体、“一屏揽全域、一图治全城”的城市大脑运行管理体系，全面提升社会治理能力和惠民服务能力。

二、建设成效

按照“实用为先、急用先建”的原则，六安“城市大脑”已优先集成一批提升社会治理水平、服务群众生活、辅助政府决策的应用场景，发挥了展示分析、辅助决策、协同处置等功能。

（一）社会治理能力不断提升

城市管理实现智能感知。以皖西路示范街、人民路小学门口、光明路与解放路一中门口、世立医院门口等13个重点区域为试点，通过“城市大脑”智慧中枢的视频资源及智能算法应用，实现机动车乱停放、占道经营、暴露垃圾、非法小广告等11类城市违规事件快速发现和自动上报；接入“智慧路灯”及“智慧管网监管系统”物联感知数据，实时监管路灯及燃气、供水及排水等地下管线状态。融合城市事件智能管理系统与12345统一政务服务热线平台，构建了“智能感知、智能分拨和协同处置”全流程闭环，城市事件逐步由“被动受理”向“主动采集”转变。

环境污染实现智能监管。“城市大脑”基于地面微站、卫星影像、气象等数据构建大气热点网格服务，建设大气环境“一张图”，提供疑似排污单位列表清单，辅助排查排污单位；通过人工智能、物联感知、网格员巡查等方式实现建筑工地扬尘等跨部门协同事件主动识别及巡查上报，构建线上自动分拨、处置、督办的闭环管理，有效提升环境监管效率。

文旅服务实现精准管理。结合游客评价信息，分析识别出景区管理、酒店住宿、餐饮等问题，辅助加强旅游行业监管。上线非遗传承管理应用场景，实现市级文旅非物质文化遗产综合管理。

（二）惠民服务能力不断增强

停车便捷高效。“智慧停车系统”将城区停车点（场）联合成一张智慧停车数据网络，形成智慧停车专题库，以主城区64条道路12802个路内停车泊位和21个公共停车场2412个泊位为主要应用区域，逐步整合商场、小区等社会停车资源，为车主提供车位查询、车位预订、路径导航等服务，停车缴费实行“无感支付”、不停车进出停车场，实现高效泊车、快捷出行。

入学减证便民。“学位供需分析系统”以小学一年级、初中一年级为预测对象，通过汇聚人口和不动产房屋共750万条数据，开发适龄学生明细表单导出功能，为学校提供符合招生条件的适龄学生信息，家长报名无需准备繁琐证件。

美景线上统览。建成“六安文旅”APP，运用最新VR技术，可720°线上游览天堂寨、万佛湖等25个景区；并为公众和游客提供线上购票、场馆预约、文艺欣赏、文旅资讯、导航导览、旅游线路、智能客服等丰富、多元、精准的文旅公共服务，实现“一机在手，畅游六安”。

（三）辅助政府决策日益精准

交通出行方面，交通态势综合分析系统可实时监控公交车、出租车运行情况，对异常车辆及时预警；分析城市出行热点、堵点，为城市交通线路调整、运力调配及安全运行提供数据支撑。

招商引资方面，建设市县一体化“双招双引”云平台，整合部门及第三方27万余条数据，提供我市投资优势、政策支持、投资要素、项目谋划等信息，吸引企业、人才落户六安，逐步绘制“5+1”产业链图谱，辅助提升招商引资、招才引智效率。

文旅营销方面，文旅服务综合管理系统通过分析政府部门及互联网等多元数据，识别出高潜力旅游客源地及潜力发展景区，按季度生成文旅大数据分析报告，辅助制订旅游营销计划。

六安“城市大脑”先后被评为“2020政府信息化管理创新奖”、“2021年中国智慧城市优秀案例”。今年4月，六安“城市大脑”、“智慧停车”项目被省委、省政府列为第四届数字中国峰会“安徽馆”参展项目。5月，六安城市大脑项目·城市治理专题从长三角23个城市报送的76个项目中脱颖而出，荣获2021年长三角城市数字化转型创新案例优秀奖。

三、保障措施

一是加强组织领导。印发《关于成立六安市“数字六安”建设工作领导小组的通知》（六数组〔2020〕1号），成立市委书记、市长同时任组长的高规格新型智慧城市（数字六安）建设领导小组，统筹推进新型智慧城市（城市大脑）建设。领导小组办公室设在市数管局，市政府分管领导兼任办公室主任，具体负责协调、督导等工作。

二是组建数据公司。成立市绿水云山大数据产业发展股份有限公司（以下简称市大数据公司），接受市数管局业务指导，承接华为公司新型智慧城市云服务订单，负责我市新型智慧城市建设运营。以此为契机，培育本地化技术研发力量，做大做强市大数据公司，助推我市大数据产业发展。

三是组建工作专班。2021年4月，在全省率先成立以牵头单位、市数管局、华为项目组为主，相关部门为辅的8个“城市大脑”建设工作专班，形成多方合力，建立周例会、月通报等工作机制，细化目标任务，明确工作责任，按照“急用先建，实用优先”的原则，打造一批典型应用场景。

四、下一步工作计划  

下一步，我局将围绕贯彻落实市第五次党代会精神，对标沪苏浙，结合六安实际，打造更具六安特色的“城市大脑”应用体系。

（一）推进城市大脑迭代升级。深化已建应用，在城市治理和环境监管领域，通过“雪亮工程”等更多视频及物联感知设备的接入，进一步拓展城市事件智能发现、协同处置的应用区域和应用场景。适时组建新的工作专班，打造一批惠民、辅政的新场景。

（二）申报城市大脑省级试点。目前，我市“基于城市大脑的大气智能防治”“智慧停车”等2个应用已通过2021年安徽省“城市大脑”应用试点初选，即将进入专家答辩环节。下一步，我市也将主动关注国家、省级城市大脑应用试点的申报，力争将“六安样板”推出去。

（三）加强城市大脑推广应用。加强应用场景宣传推广，提高各应用场景使用的深度、广度。注重收集关于城市大脑应用建设的意见建议，持续优化城市大脑，不断提升用户体验感、获得感。

各位记者朋友们，六安“城市大脑”在未来还会开辟更多的应用场景，值得大家期待！希望各位记者朋友能一如既往地关注数据资源和政务服务工作！关于六安“城市大脑”的建设应用情况我就讲这么多，各位记者朋友若还有不清楚的，或者需要了解更多详细内容的，会后可以与市数管局大数据中心联系，联系电话是0564-3377878。

答记者问：

提问一：城市大脑的建设会为人民生活工作方式带来哪些改变？

回答：随着城市大脑建设深度、广度的提升，不仅将辅助政府决策指挥，还会服务市民衣、食、住、行等方方面面，驱动数字六安建设发展。例如，城市大脑能更快、更主动地发现城市运行中存在的隐患，甚至预判可能将出现的突发情况，帮助决策者提前做出相应预案，甚至自动处理解决，极大提高城市管理效率。城市大脑可通过学位供需模型将适龄学生信息与对应学区的学校精准匹配，供学校主动式提供入学服务，实现“零证明入学”。城市大脑可为停车用户提供泊位查询、路线规划、无感支付等服务，有效缓解城市停车慢、停车难、停车乱等难题。

提问二：目前我市正在创建文明城市，那我们的城市大脑能否在这方面起到积极作用？

回答：城市大脑作为一个庞大的工程，涉及方方面面，在助力文明城市创建上也起到了积极的作用，例如我们的城市治理、生态环保等应用，可通过人工智能技术主动发现城市违规事件及城市污染问题，并自动分拨至多部门协同处置，极大提高了处置效率。今年以来，通过“城市大脑”智能识别，立案城市违规事件370起、办结365起；发现生态环境问题150起，立案办结150起，有效提高了我市城市治理和生态环保水平。

提问三：刚刚提及我市成立了大数据公司，负责我市新型智慧城市建设运营。并以此培育本地化技术力量，助推我市大数据产业发展，请问大数据公司目前运营情况怎么样，下一步如何助推产业发展？

回答：市大数据公司全称：六安市绿水云山大数据产业发展股份有限公司，作为六安市政府与华为公司合作的新型智慧城市建设云服务采购主体，首先深度参与了我市新型智慧城市建设运营，同时，市大数据公司与国动控股、313地质队、合肥泽众等单位合作，先后组建了国动云山新基建有限公司、六安市空间数据应用有限公司、六安泽众城市智能科技有限公司，业务正在逐步展开，目前，已经承接新型智慧城市建设、“雪亮工程”运维、城区立体停车场、地质灾害预警系统、城市生命线安全工程等项目建设。

下一步，市大数据公司将逐步承接市本级信息化项目建设，加速实现市本级大数据的“汇集、流动、运用”。开展校企产学研合作，培育自身技术研发能力，形成自主知识产权，实现技术输出。与国内、省内头部企业等设立合资平台，共同打造大数据产业发展集群。探索推进政府数据、社会数据、互联网数据社会化运营，促进我市新型智慧城市、数字经济发展，实现政府善政、惠民、兴业等目标。