六安市举办《多措并举助力民营经济高质量发展》新闻发布会

    8月28日上午，六安市政府新闻办举行《多措并举助力民营经济高质量发展》新闻发布会。六安市发改委党组成员、副主任饶先发、六安市发展研究院副院长尤天宇、六安市发改委综合科工作人员张睿钰出席新闻发布会，并回答记者提问。六安市政府新闻办工作人员沈贤中主持新闻发布会。

 会场

沈贤中：

各位新闻媒体记者朋友，大家好！欢迎参加由六安市政府新闻办举行的新闻发布会。今天发布会的主题是《多措并举助力民营经济高质量发展》。我们邀请六安市发改委党组成员、副主任饶先发先生、六安市发展研究院副院长尤天宇女士、六安市发改委综合科工作人员张睿钰女士介绍并回答记者提问。首先请饶主任介绍相关情况。

六安市政府新闻办工作人员 沈贤中

饶先发：

各位媒体朋友们，大家上午好！习近平总书记指出“民营经济是我们党长期执政、团结带领全国人民实现‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。”2025年5月，我国颁布实施《中华人民共和国民营经济促进法》，作为我国第一部专门关于促进民营经济发展的基础性法律，《民营经济促进法》对进一步发挥民营经济在国民经济和社会发展中的重要作用具有重大意义。2025年以来，六安市深入学习贯彻《民营经济促进法》，坚决落实省委、省政府和市委、市政府决策部署，从市场主体培育、营商环境优化、资源要素保障、科技创新赋能、政商关系构建等方面多措并举，助力民营经济高质量发展。

一、聚力培育壮大市场主体

（一）做大工业经济规模。坚持工业强市主战略，2025年全市规上工业企业1607家，民营企业占比95.2%，民营工业成为工业稳增长压舱石。今年上半年，新增规上工业企业133户，全市规上工业企业总数达到1555户，新入规企业累计实现产值同比增长119.4%，拉动全市工业产值增长1.9个百分点。

（二）培育优质企业梯队。建立创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业三级培育机制。2025年以来，培育国家级专精特新“小巨人”企业5户、省级专精特新企业70户、创新型中小企业187户。六安钢铁、长江精工、迎驾集团3家企业入围2025年安徽省民营企业百强榜单。格恩半导体等2家企业被评为省科技领军培育企业，明天氢能等4家企业被评为种苗企业。

（三）推进特色产业集群建设。聚焦汽车零部件、铁基钼基新材料、新能源、半导体及显示模组、航空关键部件五大主导产业，引导民营企业深度嵌入产业链供应链。1-7月，全市主导产业产值占规模以上工业的比重达58.6%，产值同比增长8.5%，拉动全市规上工业产值增长4.9个百分点。六安市先进金属材料集群获批2026年省级先进制造业集群。

二、持续打造一流市场化营商环境

（一）落实市场准入和公平竞争制度。严格贯彻《市场准入负面清单（2025年版）》，全面落实“非禁即入”原则，持续深化市场准入准营改革，全力培育壮大民营市场主体。截至目前，全市私营经济企业13.85万户，个体工商户29.69万户。完善公平竞争审查全链条管理，构建“五审”联动工作体系。2025年以来，累计审查增量政策措施317份，出具审查意见54份。

（二）提升为企服务效能。打造“皋效安心”营商环境品牌，深化“高效办成一件事”改革，实行关联事项集成办理，截至目前，我市累计上线81个重点事项，累计办理9.17万件。在全省率先完成市“免申即享”平台向省“惠企政策服务应用”迁移切换，实现惠企政策“一网通办”，自“免申即享”工作开展以来，支撑全市通过平台发放奖补资金22.93亿元、惠及企业2.12万家。

（三）规范涉企执法检查。持续拓宽“综合查一次”领域，印发《六安市市级“综合查一次”联合执法检查任务清单》，整合29个领域55项监管事项，全市检查事项合并率72.7%。推深做实规范涉企行政执法专项行动，累计抽查案卷9544件、纠正各类违规执法问题473个。强化柔性执法，落实“轻微不罚”制度，2025年以来，全市轻罚免罚金额达1.29亿元。

三、强化全链条资源要素保障

（一）助力市场开拓。聚焦市场多元化发展，主动对接全球市场，支持百余家企业参加境内外重点展会，助力民营企业开拓外贸市场。大力培育跨境电商等外贸新业态新模式，推动传统外贸企业数字化转型，助力民营企业培育新的增长极。2025年以来，全市跨境电商交易额31.71亿元。巩固民营企业在外贸发展中的主导地位，积极发展外贸进出口。2025年至今年上半年，我市民营企业进出口116.7亿元，占全市进出口总值的96.6%。

（二）强化金融服务。持续加大信贷投放，截至2026年7月末，民营企业贷款余额1296.14亿元，较年初增加58.68亿元。2026年新发放民营企业贷款，占新发放企业类贷款比重达66.89%。建立加力推进金融服务实体经济工作机制，加大民营企业融资供给。2025年以来，全市政府性融资担保机构新增担保额189.03亿元，担保费率平均保持1%以下。

（三）释放财税政策红利。加大财政投入，设置市级统筹产业扶持资金用于支持民营企业发展。落实好“减、免、缓、退、抵”等支持民营经济发展的各项税费优惠政策，切实做到应减尽减、应免尽免，确保优惠直达快享、免申即享。

（四）完善信用监管体系。健全事前信用承诺、事中分级监管、事后奖惩联动全链条机制，2025年以来累计归集信用承诺42.1万份，覆盖市场主体1.5万户。推行企业差异化监管模式，精准落实守信激励与失信惩戒，累计为920家守信企业提供激励服务962次，对1052家失信主体依法实施惩戒。

四、强化科技创新赋能

（一）建强科创载体平台。推动六安高新区加入长三角G60科创走廊产业园区联盟，加强安徽工研院六安院、安大科技园六安分园、工大智谷（六安）等院地合作平台建设。推动省级以上开发区孵化器全覆盖，鸿安信获批省成果转化中试基地。办好安徽科技大市场六安市场，常态化开展技术需求对接，积极参与科交会，促进科技成果落地六安。启动上海技术交易所（安徽）区域创新中心建设，承接长三角创新资源外溢。

（二）推动产学研协同创新。创新“企业提‑政府挂‑高校揭‑就地转”助企攻关模式，推动企业与高校专家团队对接合作。2025年企业与高校院所达成产学研合作92项，合作经费5100余万元。依托产学研平台载体，重点企业关键核心技术攻关取得新进展。应流集团重型燃机透平叶片、格恩半导体氮化镓激光芯片、明天氢能兆瓦级氢能示范站实现关键技术突破。

（三）推进企业数字化转型。聚焦制造业数字化转型、工业领域设备更新、新型技术改造等方面，引导企业加大生产工艺、设备、技术的绿色低碳改造和迭代升级，支持中小企业数字化转型，开展“一企一策”智能化改造诊断，推动低成本、模块化智能制造设备和系统的推广应用，实施数字赋能。

五、构建亲清统一新型政商关系

（一）完善政企沟通机制。搭建常态化政企沟通平台，定期开展政企座谈、走访调研，推动惠企政策直达快享。建立定期召开民营企业家恳谈会制度，2025年以来，召开民营企业家座谈会5次。推动政策精准对接企业需求，落实省发改委“政策进园区进企业”系列宣讲活动。

（二）保障企业合法权益。在全省率先上线“行政执法监督码”功能，实现民营企业对违规执法问题投诉举报“一键直达”，畅通维权渠道。严格落实《保障中小企业款项支付条例》，建立拖欠账款常态化预防和清理机制，及时协调化解了一批机关、事业单位和大型企业拖欠中小企业账款投诉问题。

（三）推进政务诚信建设。强化政府履约监管，定期核查招商引资、政府采购等重点领域合同履约情况。建立政务诚信诉讼执行协调机制，开发“政府违约失信投诉系统”，实现政务失信案件“动态清零”。将政务失信行为纳入记录并实施联合惩戒，以政府守信践诺切实增强民营企业发展信心。

六安市发改委党组成员、副主任 饶先发

六安新周报  程继伟：

近年来我市深耕合六同城发展，立足“三地一区”发展定位，着力打造“合六同城协同创新产业基地”。民营经济是产业发展的主力军，我市如何依托区域协同优势，助力民营经济“走出去”？

六安新周报记者提问

尤天宇：

感谢您的提问。近年来，我市聚焦产业、科创、园区、市场四大协同维度，精准赋能民营经济向外拓展，全力助推我市民营经济稳步“走出去”。

一是深化产业对接。依托合肥龙头产业资源，紧抓合肥打造新能源汽车之都发展机遇，全力建设智能电动汽车产业配套基地。目前全市117家汽车零部件企业为合肥整车企业提供配套，36家电子信息企业与合肥企业达成合作。

二是强化科创链接。依托全省首个市级安徽科技大市场六安分市场，挖掘企业技术需求85项、落地对接8项，推送科技投资及成果产业化项目62个。全市165家规上企业与合肥高校院所开展产学研合作，以科创助推民营经济转型升级。

三是推进园区联动。深化县域园区结对共建，培育形成智能微电机组件、电子线束、LED光电照明、注塑模具、新能源制造等主导产业。联动合肥优质国资资源，与合肥建投、合肥产投合作设立2支总规模2亿元的产业基金。目前产业园累计实现工业总产值74.2亿元，培育“四上”企业29家，为民营经济集聚发展、对外合作搭建优质平台。

四是打通市场链接。深化合六市场互联互通，筑牢合肥农产品保障基地，累计建成供肥蔬菜基地近8万亩，14个地标、有机绿色认证产品入驻合肥市场。整合两地文旅资源，推出5条合六同城化精品旅游线路，实现全市11家A级景区、162家公共文化场馆与合肥“同城待遇”，全方位拓宽我市民营文旅、农产品企业市场渠道。

六安市发展研究院副院长 尤天宇

皖西日报  崔璨：

《安徽省促进民营经济高质量发展行动方案（2026—2030年）》现已印发，请问下一步我市民营经济将采取什么措施助力高质量发展？

皖西日报记者提问

张睿钰：

感谢您的提问。下一步，我市将深入贯彻落实《民营经济促进法》，以《安徽省促进民营经济高质量发展行动方案（2026-2030年）》为行动指引，持续推动我市民营经济健康发展、高质量发展。

一是优化民营企业发展环境。纵深推进统一大市场建设，全面清理妨碍公平竞争的规定和做法，严格落实市场准入负面清单。强化公平竞争审查刚性约束，加强招投标、政府采购领域监管。推行包容审慎监管，规范市场竞争秩序。完善惠企政策“免申四享”“即申即享”，强化政策审查归集兑现。

二是引导民营企业转型升级。健全“入孵企业—科技型中小企业—高新技术企业”梯度培育机制，培育壮大科技领军企业。引导民营企业联合高校院所建设特色产业研发平台、攻关产业链共性技术。加快传统民营外贸企业数字化转型，培育新的增长极。探索建立科技型企业直接对话交流机制，统筹全市项目、平台、人才、政策等资源，解决民营企业科技创新新需求。

三是加大支持民间投资力度。积极鼓励符合条件的民间投资项目，申报中央预算内投资、“两重”“两新”超长期特别国债、新型政策性金融工具等政策性资金。最大程度鼓励民营企业参与政府和社会资本合作（PPP）新机制项目，加强民间投资项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）协调服务。

四是完善民营企业融资支持。用好用活支持小微企业融资协调工作机制，进一步扩大融资需求支持范围。落实普惠信贷尽职免责制度，调动基层机构敢贷、愿贷积极性，促进信贷资金直达基层。充分发挥政府引导基金作用，采取贷款贴息、奖励、补助、股权投资、风险补偿等多种形式，加大民营企业融资支持力度。

五是强化涉企问题解决。进一步健全民营企业投诉快速响应、按责分办、限时办结、统一督办的闭环式工作机制，加大账款清欠力度，从源头防范拖欠问题。规范涉企行政执法，推行跨部门联合执法、差异化监管。优化涉企司法服务，加快案件办理进度，降低企业维权成本。常态化落实民营企业家恳谈会制度，持续收集企业诉求和意见建议，帮助企业解决问题。

六安市发改委综合科工作人员 张睿钰

六安新闻网  陈亚模：

当前不少民营企业十分关注信用监管相关政策，信用状况直接关系企业生产经营，请问我市在优化企业信用修复服务、助力民营经济发展方面，接下来有哪些具体工作安排？

六安新闻网记者提问

尤天宇：

感谢您的提问。下一步，我市将聚焦信用修复提质增效，持续完善民营经济信用服务体系。一是常态化开展信用修复政策宣讲，推送精准惠企政策，指导企业规范修复信用。二是全面落地信用修复“一件事”集成服务，实现多领域信用修复一网通办、全程网办。三是健全罚款缴纳信息跨部门归集共享机制，依托数据自动核验，精简办理流程、压缩办理时限。四是推广信用修复“免申即享”无感服务，依托大数据智能筛查，自动为合规企业完成信用修复，最大程度释放政策红利，助力我市民营经济持续健康发展。

六安市发展研究院副院长 尤天宇