六安市举行“决胜‘十四五’ 奋进新征程”系列主题新闻发布会（市卫健委）

12月19日上午，六安市举行“决胜‘十四五’奋进新征程”系列主题新闻发布会。六安市卫生健康委员会党组成员、副主任程立，六安市公立医院管理委员会办公室专职副主任程志刚，六安市卫生健康委员会中医药科负责人杨睿繁出席本场新闻发布会出席新闻发布会，并回答记者提问。

会场

程立：

大家上午好！首先，我代表六安市卫生健康委，衷心感谢各位媒体记者朋友长期以来对我们工作的关心、帮助和支持！

“十四五”以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市卫生健康系统深入学习贯彻习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述和考察安徽重要讲话精神，锚定健康六安建设目标，团结一心、攻坚克难，推动卫生健康事业高质量发展取得明显成效。六安市成功创建国家卫生城市，市卫健委先后荣获省委、省政府表彰的“抗击新冠肺炎疫情先进集体”“脱贫攻坚先进集体”，并在深化医改、医疗服务、公共卫生、中医药传承创新等重点领域取得了一系列突破性进展。

六安市卫生健康委员会党组成员、副主任  程立

这五年，我们坚持改革探索，医药卫生体制改革纵深推进。坚持党对深化医改的全面领导，建立深化医改联席会议机制，深化“三医”协同发展与治理，实体化运行市级会诊转诊管理中心，逐步构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗格局。因地制宜学习借鉴三明医改经验，推进紧密型县域医共体和紧密型城市医联体建设落地见效，金寨县医改做法获评国家卫生健康委“医改十大创新举措”，医改成效获央视多次报道，连续四年获省政府真抓实干督查激励。霍山县“人财物”统一管理的紧密型医共体“总院模式”在全省推广。金寨县人民医院、霍山县医院成功创建紧密型县域医共体省级示范。推深做实双体共建，金安、裕安两区紧密型城市医疗集团实行“六统一”管理，协同实现市区乡村四级联动。截至目前，全市县域内就诊率稳定在85%左右，跨省就医占比降至7%以下，走出了一条符合市情实际的医改之路。

这五年，我们坚持提质扩容，医疗资源供给能力显著增强。“十四五”以来，市重大疫病救治中心、市传染病医院、市人民医院门急诊改扩建及健康管理中心等一批重大医疗卫生项目相继建成并投入使用，服务能力显著提升。全市千人口执业（助理）医师数、注册护士数、医疗卫生机构床位数分别由“十三五”末的2.81人、2.21人、6.09张提升至3.3人、3.2人、7.68张。三级公立医疗机构数量实现跨越式增长，由3家增至13家。皖西卫生职业学院附属医院晋级三级甲等综合医院，全市三级甲等公立医院增至3家。在全省率先实现县级三级医院全覆盖和县级公立中医医院全覆盖。市人民医院骨科跻身国家级重点学科，霍邱县、金寨县成功创建省级区域专科医疗中心，为守护人民健康构筑了更加坚实的资源支撑。

这五年，我们坚持强基固本，基层卫生服务网底不断夯实。全市1797个村卫生室全部完成标准化建设，144家基层医疗机构达到国家服务能力标准，30家基层医疗机构创建为二级综合医院和社区医院。创新开展60~64周岁重点人群免费健康体检，累计惠及29.6万人次，有力推动了疾病“早发现、早诊断、早治疗”。在7个乡镇开设血液透析服务、3个乡镇开设严重精神障碍患者治疗服务，减轻特殊群体就医负担。基层村医余家军荣获“全国最美医生”称号。我们通过开展系列学习宣传活动，激励广大基层医务工作者对标先进、提升服务，让群众在家门口看得上病、看得好病的愿景正逐步成为现实。

这五年，我们坚持预防为主，疾病防控体系更加健全有力。坚持多病共防、联防联控，建立多层级多部门信息共享和会商研判机制，市、县区两级疾病预防控制局与疾控中心全部规范组建并高效运行。市疾控中心被安徽医科大学纳入首批3个附属疾控中心之一，开展校地共建，科研与人才实力显著增强。成立市级监测预警中心，二级以上医疗机构传染病监测预警系统部署完成。有效应对基孔肯雅热等重点传染病疫情，推进流感、HPV等疫苗接种，筑牢重点人群防控防线。深入开展爱国卫生运动，建立爱国卫生联席会议机制，创成国家卫生县3个、国家卫生乡镇2个、省级卫生乡镇28个，建成省级慢病防控示范区3个，金寨县通过国家级慢病防控示范区现场评估。承办全省爱国卫生月启动仪式，相关工作经验获《健康报》头版刊载。

这五年，我们坚持以人为本，全生命周期健康服务保障持续优化。围绕促进人口长期均衡发展目标，有序落实各项生育支持政策。全市建成托育机构336家，托位数18005个，每千人口托位数4.18个。建成市托育综合服务中心、7个县级公办独立托育机构等多种类型托育机构，满足群众托育服务需求。开展早孕关爱行动，全市有助产资质的医疗保健机构达21家，已全面开展早孕关爱门诊服务，为孕产妇提供“一站式”精准照护，降低早期妊娠风险。增加儿科医疗供给，全市所有二级以上医院均开设儿科专科，2家妇幼保健院提升为三级水平。优化老龄健康服务，全市建成1家老年病医院、49家医养结合机构、11家护理院，二级以上综合医院老年医学科建设基本实现了全覆盖，努力让全生命周期的健康服务更加可及、更有温度。

这五年，我们坚持守正创新，中医药事业与产业协同发力。加强中医药服务网络建设，建成全国名老中医工作室3个、全国基层名老中医工作室8个、全国老药工工作室2个、省级名中医工作室25个，国家级中医重点优势专科6个、省级重点特色专科专病27个。“十四五”以来，获评第四届江淮名医（中医）2人，第三届安徽省名中医6人、省基层名中医8人。新增国家七批师承指导老师2人、省三批师承指导老师4人。安徽省大别山中医药研究院科研成果先后荣获国家科技进步奖二等奖、教育部科技进步奖一等奖、安徽省科技进步奖一等奖等。举办“徽医皖药”“皋城岐黄游”等文化集市，年惠及10万余人；建成全省首个石斛主题宣教基地“九仙尊文博园”，共建设8个省级中医药文化宣教基地，居全省首位。同时，坚持事业与产业协同发力，大力发展生命健康产业，推动华润三九、中国中药、上药集团等一批医药龙头企业来我市投资兴业，让中医药这一中华瑰宝在六安焕发出新的时代生机。

回顾这五年，全市卫生健康工作者秉持人民至上、生命至上的理念，迎难而上、奋发有为，推动健康六安建设迈出坚实步伐。展望“十五五”，我们将在市委、市政府的坚强领导下，推动卫生健康事业从“规模扩张”向“质量内涵”转型，坚持从投资于物转向投资于人，从投资床位转向投资内涵，从投资医院转向投资群众就医需求，从投资基本医疗服务转向防治康管全链条、全周期健康服务，为全面推进健康六安建设、切实增进群众健康福祉作出新的更大贡献。

六安新闻网记者：

    传染病防控是公共卫生的基石。请问过去五年，我市在筑牢传染病防控网络方面，采取了哪些关键举措？取得了哪些成效？

六安新闻网记者提问

程志刚：

感谢您的提问。过去五年，我市从体系重构、能力提升、机制完善等维度系统发力，筑牢传染病防控坚固屏障，相关工作取得阶段性成效。具体举措及成效如下：

       市公立医院管理委员会办公室专职副主任程志刚

一、具体举措

一是深化疾控体系改革，健全联防联控机制。全面推进疾控体系改革，破除部门、区域信息壁垒，构建“监测—预警—处置”一体化防控链条，推动传染病防控从“被动应对”向“主动预警”转型，形成跨部门协同联动的工作格局。

二是织密监测预警网络，提升早期识别能力。全市设立6家国家级哨点监测综合医院、4家疾控中心网络实验室，覆盖60余种病原体；在41家医疗机构部署了智能监测预警前置软件，实现监测数据双向流通、异常情况自动预警。建立月度公共卫生风险评估机制，定期发布传染病预警信息。

三是强化医疗救治能力，夯实平战结合基础。建成六安市公共卫生临床中心，设置床位600张，全面实现“医防融合、平战结合”功能；推动县级综合医院标准化传染病区建设。优化急救网络布局，建成急救站点67个，配备救护车137辆，构建起分级分类、高效运转的医疗救治体系。

四是建强专业人才队伍，提升应急处置水平。强化疾控队伍专业化建设，全市疾控机构具备专业流调能力人员200 余人；组建流行病学调查、医疗救治等5类14支卫生应急队伍，定期开展实战化培训演练，提升快速响应和处置能力。

五是升级实验室检测能力，筑牢技术支撑防线。市疾控中心实验室提质扩容，具备48小时内检测30余种传染病病原体的能力，可实现单一样本多种病原体同步检测，为疫情早期诊断、精准溯源提供硬核技术支撑。

六是健全公共卫生干预机制，筑牢群防群控根基。持续巩固国家免疫规划成果，疫苗接种率稳定在90%以上，构建“城区20分钟、农村30分钟”便捷接种服务圈。组建由108 名省、市专家组成的健康素养巡讲团，常态化开展群众性健康科普宣传，提升居民自我防护意识和能力。

二、主要成效

一是疫情防控成效显著。全市甲、乙类传染病发病率持续低于全省平均水平，高效处置流感、发热伴血小板综合征、输入性登革热、基孔肯雅热、诺如病毒肠炎等多起突发疫情，实现“零扩散、零蔓延”。

二是监测预警效能凸显。建成24小时传染病实时监测系统，预警信息处理及时率达 100%，实现疫情“早发现、早报告、早处置”。

三是应急处置能力增强。卫生应急队伍可实现2小时内人员集结、整装待发，应急响应速度和处置效率显著增强。

四是居民健康素养提升。居民健康素养水平较“十三五” 末提高11.93个百分点，群防群控的社会氛围更加浓厚。

五是公共卫生能力提质。我市人才培养、科学研究和公共卫生服务能力全面提升，为常态化疫情防控提供坚实保障。

皖西日报记者：

中医药在保障群众健康中发挥着独特优势，请问“十四五”期间，我市在提升中医药服务可及性、质量和特色方面采取了哪些举措？取得了什么成效？

 皖西日报记者提问

杨睿繁：

市卫健委中医药科负责人

     十四五”期间，我市大力推动中医药传承创新发展，一是发挥市县中医医院的龙头带动作用，市中医院先后获批省级中医医疗中心、区域中西医结合传染病救治基地、区域中医康复中心、区域中药制剂中心、区域中医“治未病”中心建设单位，挂牌安徽中医药大学第五附属医院。金寨县、霍山县中医院升格为三级中医医院，新建裕安区、金安区中医医院顺利开诊。二是筑牢基层中医药服务网底，全市乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室、社区卫生服务站四类基层医疗机构均能够提供四类以上中医药适宜技术，乡镇卫生院和社区卫生服务中心做到中医馆覆盖，部分村卫生室设置了中医阁，65岁以上老年人和0-3岁儿童中医药健康管理率分别由“十三五”末75.98%、81.46%上升至81.98%、90.25%。三是加强中医药特色人才培养，新增青年岐黄学者1人、全国优秀中医临床人才3人、全国中医护理骨干1人、省中医护理骨干6人、省西学中高级人才6人。每年定期开展基层中医馆骨干人才和基层医疗机构中医适宜技术培训，年均培养基层中医人员超300。连续举办三届两年期非中医类别医师学习中医培训班，已有200余名临床医师接受系统中医培训教育。每千人口中医类别执业医师由“十三五”末0.43人上升至0.67人，超额完成“十四五”规划指标。最后是推动中医药事业和产业协同发展。成功申报国家地理标志保护产品5个，国家地理标志证明商标11个，建成7个品种“十大皖药”示范种植基地30个，数量占全省近三分之一。建成道地药材良种繁育基地6家，占全省总数的一半。金寨县获评“中国药用菌之都”“中国灵芝之都”。霍山县获批霍山石斛国家地理标志产品保护示范区。吸引了华润三九、中国中药、上药集团等一批全国知名医药龙头企业来我市投资兴业，大别山西山药库优势资源不断释放。