烟花爆竹批发、零售经营许可证办理

主持人：各位网友，大家好！欢迎收看六安市人民政府网在线访谈。我们都知道烟花爆竹的使用历史悠久，在一些重大的节日或者活动中我们往往会通过燃放烟花爆竹来表达情感，烘托气氛。今天我们将围绕"烟花爆竹经营许可证办理"这一主题，与大家进行在线交流。我们很高兴邀请到了市应急管理局党委委员、副局长高家利做客六安市人民政府网，参加六安市人民政府在线访谈，欢迎广大网友积极参与，踊跃提问。

市应急管理局党委委员、副局长高家利：主持人好，各位网友大家好！非常高兴通过这个平台与大家交流烟花爆竹经营许可证办理的相关事宜。

主持人：马上进入烟花爆竹经营旺季了，不少网友想了解烟花爆竹经营许可证如何办理。请问高局长，为什么经营烟花爆竹必须办理许可证？

市应急管理局党委委员、副局长高家利：好的，主持人。经营烟花爆竹必须办理许可证，这主要是基于保障公共安全、规范市场秩序以及加强政府监管等多方面的考虑，具体如下：

在保障公共安全方面。烟花爆竹具有易燃易爆的危险属性，一旦在储存、销售过程中因操作不当引发事故，极易造成人员伤亡和财产损失。办理许可证要求经营者具备符合安全标准的储存场所，如仓库要远离居民区、学校等人口密集区域，建筑结构、防火防爆、防雷、防静电等安全设施都要符合国家标准和规范，还需建立完善的安全管理制度，对员工进行安全培训，从而降低事故发生的风险，保障公众的生命财产安全。

在规范市场秩序方面。许可证制度可以限制不具备资质的单位和个人进入市场，防止非法、伪劣烟花爆竹流入市场。合法的经营者在相关部门的监管下，必须从正规渠道进货，确保所销售的烟花爆竹质量合格，这有助于维护市场的健康秩序，保护消费者的合法权益。

在法律规定方面。《烟花爆竹安全管理条例》明确规定，国家对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，实行许可证制度。未经许可，任何单位或者个人不得生产、经营、运输烟花爆竹，不得举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动。办理许可证是经营者遵守法律法规的必然要求。

在便于政府监管方面。通过核发烟花爆竹经营许可证，相关部门可以有效地对烟花爆竹的经营活动进行监管。政府部门能够定期检查持证经营单位，确保其始终符合安全和经营的要求，在特殊时期，如禁放期间，也可以通过许可证管理来控制销售等行为，从而更好地实现对烟花爆竹行业的宏观调控和管理。

主持人：那么高局长可以给我们介绍一下烟花爆竹经营许可的具体分类吗？以及对应的职责分工又是怎样的？

市应急管理局党委委员、副局长高家利：按照《烟花爆竹安全管理条例》第十六条，烟花爆竹的经营分为批发和零售。按照《烟花爆竹经营许可实施办法》第三条规定，从事烟花爆竹批发的企业和从事烟花爆竹零售的经营者应当按照本办法的规定，分别取得《烟花爆竹经营（批发）许可证》和《烟花爆竹经营（零售）许可证》。烟花爆竹经营许可证的颁发和管理，实行企业申请、分级发证、属地监管的原则。设区的市级人民政府应急管理部门负责本行政区域内烟花爆竹批发许可证的颁发和管理工作。县级人民政府应急管理部门负责本行政区域内零售经营布点规划与零售许可证的颁发和管理工作。

主持人：取得《烟花爆竹经营（零售）许可证》，应该从哪里进货？

市应急管理局党委委员、副局长高家利：烟花爆竹零售户均需从所在县区的合法烟花爆竹批发企业购买，严禁私自购买其他非法烟花爆竹产品。如果零售经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹，将依据《烟花爆竹经营许可实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第65号）第三十五条之规定，责令限期整改，处1000元以上5000元以下的罚款，情节严重的，处5000元以上30000元以下的罚款。

主持人：刚才您说《烟花爆竹安全管理条例》规定，国家对烟花爆竹的生产、经营、运输等活动，实行许可证制度。那么我市有没有烟花爆竹的生产企业？运输烟花爆竹又需要哪个部门审批呢？

市应急管理局党委委员、副局长高家利：六安市目前没有烟花爆竹生产企业，只有批发企业和零售单位。我们市烟花爆竹的批发企业一般从湖南、江西等地的烟花爆竹生产企业采购烟花爆竹，批发企业采购的烟花爆竹用道路运输，需经公安部门许可审批，取得烟花爆竹道路运输许可证。

主持人：如果取得《烟花爆竹经营（零售）许可证》，零售店自己有小货车，能不能自己开车到有资质的批发仓库去装货？

市应急管理局党委委员、副局长高家利：自己开车去装载烟花爆竹的行为肯定是不行的，这种行为属于违法违规行为。《烟花爆竹经营许可实施办法》第65号令第七、第八条规定：烟花爆竹批发企业的从业人员必须经培训考核合格，取得相应的资格证书，自有的专用运输车辆必须能够满足配送的需要，销售烟花爆竹必须严格实行配送上门。因此，凡在我市范围内从事烟花爆竹零售的经营点，必须从我市已取得安全生产经营许可的烟花爆竹批发单位采购烟花爆竹，严格执行配送上门服务。

主持人：按照《六安市燃放烟花爆竹管理条例》规定，目前在政府划定的烟花爆竹禁放区，是不允许燃放烟花爆竹的，那么在禁放区内有没有烟花爆竹零售店呢？

市应急管理局党委委员、副局长高家利：我们在烟花爆竹禁放区内是不允许审批烟花爆竹零售店的，如果群众在禁放区内发现有销售烟花爆竹的，那就是非法销售，也欢迎广大市民朋友投诉举报。

主持人：好的。通过高局长的介绍，我们了解到"烟花爆竹经营许可证办理"的相关工作开展情况，感谢高局长的介绍，下面我们来看看网友的提问。