六安市世界知识产权日新闻发布会

4月25日（周五）上午，六安市举行世界知识产权日新闻发布会。六安市市场监管局党组成员、三级调研员王军，六安市市场监管局四级调研员、知识产权运用促进科（公共服务科）科长孟兵，六安市中级人民法院立案一庭庭长高华，六安市委宣传部新闻出版版权科科长刘金男，六安市市场监管局知识产权保护科科长童坤出席新闻发布会，并回答记者提问。六安市委宣传部新闻科科长崔希正主持新闻发布会。

会场

王军：

各位领导，新闻界的朋友，大家好！

六安市市场监管局党组成员、三级调研员 王军

在4月26日，世界知识产权日来临之际，今天很高兴能与大家进行沟通和交流，感谢各位媒体朋友一直以来对知识产权工作的关心、理解与支持。借此机会，我谨代表市市场监管局向广大新闻界朋友表示衷心的感谢！下面，我就2024年全市知识产权工作向大家作简要的通报。                                                                 一、主要工作情况

2024年，全市授权发明专利812件，有效发明专利5309件，每万人口发明专利12.2件，每万人口高价值发明专利拥有量3.33件，同比增长30.6%，PCT申请36件。全市商标申请量11412件，商标注册量8435件，商标有效量79138件。全年著作权登记9430件。公安机关查办侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品领域案件33起，采取刑事强制措施73人次，法院审结生产销售伪劣商品罪、侵犯知识产权罪等刑事案件13件。

（一）强化顶层设计，构建知识产权强市新格局

一是市委市政府高位推动。市委常委会传达学习习近平总书记致2024年国际保护知识产权协会世界知识产权大会的贺信精神。市委常委会、市政府常务会分别学习习近平总书记关于知识产权工作的重要论述并听取全市知识产权工作情况汇报。市政府先后举办知识产权专题发布会2场，通报全市知识产权工作进展和重点工作安排。二是印发强市推进计划。市知识产权强市领导组印发《六安市知识产权强市建设实施方案年度推进计划》，明确各成员单位重点任务和工作举措，一体推进知识产权强市建设。三是开展建设知识产权试点示范区域工作。推进舒城县、霍山县继续开展国家知识产权强县试点县工作。金寨县获批开展县域国家级专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点工作。四是开展党政干部培训。市委组织部、市市场监管局联合举办全市党政干部质量强国和知识产权强国专题研讨班，各县区人民政府、市开发区管委分管负责同志，市知识产权强市建设领导组成员单位及在六安的高校负责同志等120人参加此次研讨培训。

（二）聚焦创新驱动，培育知识产权集群

一是专利。全市授权发明专利812件，有效发明专利5309件，每万人口发明专利12.2件，同比增长14%。每万人口高价值发明专利拥有量3.33件，同比增长30.6%。PCT申请36件。二是商标。全市商标申请量11412件，商标注册量8435件，商标有效量79138件。三是著作权。全年著作权登记9430件，同比增长27%。安徽国耀通信科技有限公司被省版权局评为“版权示范单位”，市二院被省版权局评为“软件正版化示范单位”。四是地理标志。金寨天麻新获批国家地理标志产品，全市地理标志保护产品总数达12件，位居全省第三；地理标志证明商标55件，位居全省第一。五是植物新品种。我市新增榧树属“樉榧”植物新品种权、水稻属“新粳599”植物新品种权。

（三）深化成果转化，构建知识产权运营生态圈

一是创新知识产权金融服务模式。市政府召开金融机构知识产权质押融资工作座谈会。公布《知识产权质押融资工作指南》（DB3415/T92-2024）地方标准。深入开展知识产权质押融资“入园惠企”、新能源汽车产业“知惠行”等多场次政银企专项对接活动，收集企业知识产权质押融资需求76项，现场达成3项合作项目，294家企业知识产权质押融资38.57亿元，同比增长93%。二是推动专利转化。利用省、市400万元资金，建成“一平台”“三中心”，为我市创新主体提供知识产权转化运营等综合服务。举办安徽省专利转化运用供需对接会六安专场，现场达成12项专利转化合作项目，3家院校发布技术成果，4家企业发布技术需求。盘点4所高校733件专利，盘点率100%，组织辖区1200家企业对入库专利进行评价，纳入专利转化资源库83件，专利产业化68件。三是推动民间文艺版权保护与促进。大力保护传承非遗文化，组织非遗代表性传承人认定。积极组织第七批市级非物质文化遗产代表性传承人推荐申报工作，新增9名省级非遗代表性传承人。加强皋陶历史文化研究，举办清明皋陶祭典活动。为加强对皋陶文化的传承与发扬，组织举行六安市甲辰年清明纪念法祖皋陶活动，活动现场百余人参与。四是地理标志推动产业发展。贯彻落实《六安瓜片地理标志助力乡村振兴三年行动方案》《霍山石斛地理标志助力乡村振兴三年行动方案》，深入实施六安瓜片、霍山石斛国家地理标志运用促进项目，六安瓜片获批国家知识产权局地理标志保护工程项目建设。完成霍邱柳编、霍山石斛中欧地理标志保护协定第二批清单中方产品技术规范修改工作。全市55件地理标志证明商标共授权480家企业使用专用标志，带动农户6900余户，经济收益近40亿元。

（四）完善保护体系，打造知识产权保护高地

一是强化司法保护威慑力。全市公安机关组织开展“昆仑”“皖剑”“净风”“农资打假专项治理行动”等专项行动，共办理侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品领域案件33起，采取刑事强制措施73人次，涉案金额3400余万元，成功侦破部级挂牌督办案件1起。全市两级法院共审结各类知识产权案件734件，其中审结民事案件720件，有效保护当事人及企业合法权益。审结生产销售伪劣商品罪、侵犯知识产权罪等刑事案件13件，有效遏制和打击违法犯罪行为。全市检察系统积极开展知识产权综合履职工作，共有3件刑事案件提起刑事附带民事诉讼，知识产权综合履职率达23.08%。二是提升行政执法效能。市市场监管局部署开展商标、专利、地理标志、特殊标志等知识产权行政保护专项行动，严厉打击侵权假冒行为，2024年全年全市共办理知识产权行政处罚案件213件，案值294.79万元，专利侵权纠纷案件12件。市版权部门组织开展打击院线电影盗录传播、青少年版权保护季等专项行动，全年共查办著作权案件33件。六安海关组织开展“龙腾行动2024”知识产权保护专项行动，持续加大对重点领域、关键环节侵犯知识产权行为的打击和治理力度。三是积极推动协同保护。全市建立知识产权维权援助组织16个，人民调解组织9个，保护工作站4家，聘请社会监督员22人、技术调查官12人、海外纠纷应对指导专家8人，逐步形成维权援助“一张网”，办理知识产权维权援助案件118件。全市2家公证机构分别设置个性化知识产权公证业务服务团队，全市9家知识产权人民调解组织28名调解员入驻人民法院调解平台，办理诉前调解案件145件。

（五）优化服务供给，建设知识产权服务平台

一是服务体系逐步健全。组织实施知识产权公共服务普惠工程，建成市、县区二级知识产权公共服务骨干节点，皖西学院获批国家知识产权信息公共服务网点，全市国家、省、市级知识产权信息公共服务网点分别达到1家、5家、10家。二是服务供给日益丰富。全市1083位知识产权专员常年奋斗在基层一线，搭建起政府和企业间知识产权合作桥梁，为创新主体提供优质知识产权咨询、管理服务。六安市知识产权公共服务网设立8大板块，提供专利供需对接、地理标志展示推广、专题数据库查询、专利年费查询等普惠公益服务。国家知识产权局专利局合肥代办处六安咨询服务工作站延伸服务触角，提供专利申请、侵权、优先审查、质押登记等业务咨询服务。国家知识产权局商标六安受理窗口业务增设商标质押登记业务，推进“互联网+政务服务”商标注册便利化服务，实现网上24项商标业务办理事项，取得“全国优秀商标业务窗口”称号。三是服务形式更加多样。全市共组织知识产权管理规范、知识产权转化运用、知识产权质押融资、专利信息分析利用等路演、宣讲、培训活动83场次，受益企业2000余家。首件数据知识产权落地。

（六）加强宣传培育，营造知识产权创新氛围

一是开展多元化宣传教育活动。市市场监管局组织开展“4·26”知识产权宣传周系列活动。市版权部门举办“版权护航·教学飞扬”教师专场版权公开课，广泛宣传著作权法，增强社会公众版权意识。市中院结合“三进工作”开展普法讲座，设立“假冒产品展示馆”，将办案过程中呈现的侵害知识产权的产品进行整理归类后进行展示和说明，增强社会公众辨别真假的能力。二是实施知识产权人才培优计划。市市场监管局举办全市知识产权管理培训班，市委组织部、市市场监管局联合举办全市质量强国和知识产权强国专题研讨班。市版权部门连续三年举办版权执法监管培训班，会同市卫健委、市政府国资委举办软件正版化培训活动3场，先后400余人次参加。三是健全舆情监测处置机制。市市场监管局编发《2024年六安市市场监管知识产权舆情专报》，统计分析知识产权舆情传播情况、舆情主要关注点及知识产权案例解析。

二、下一步工作打算

一是全力推进知识产权强市建设。印发《六安市知识产权强市建设实施方案2025年推进计划》，对标对表，明确强市建设目标任务，全面提升全市知识产权创造、保护、运用、管理和服务水平，营造良好的营商环境和创新环境。指导舒城县、霍山县国家知识产权强县试点县落实建设任务。全力推进“六安瓜片”地理标志保护工程项目实施，推动金寨县高标准建设县域国家级专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点。

二是强化知识产权全链条保护力度。完善知识产权保护体系建设，联合市委宣传部、市司法局等八部门出台《六安市知识产权保护体系建设工程实施方案》。加强知识产权重点关注市场、规范化市场和保护工作站建设，加大内外资企业诉求收集力度，根据知识产权不同类型，对专利、商标、著作权等进行全方位保护，避免可能出现的风险隐患。持续开展商标、专利、地理标志等知识产权保护专项行动，严厉打击侵权违法行为。推动地理标志培育和申报，加大六安市优质特色产品挖掘和培育，配合有关部门加快推动我市优质特色产品申报地理标志保护产品和证明商标。

三是培育高价值专利和优势企业。建设企业、高校院所、知识产权服务机构三方联合的高价值专利培育示范中心，加快培育高价值专利或者专利组合。实施中小企业知识产权战略推进工程，认真做好国家知识产权优势示范企业培育工作，推动建立市、县区二级知识产权优势示范企业培育体系，加强知识产权规范化管理，建设具有显著竞争优势的知识产权强企。发挥省、市级专利导航服务基地作用，精心组织企业类专利导航项目，为企业核心专利挖掘布局提供指引。引导新材料、节能环保产业专利申请快速预审，支持战略性新兴产业领域实审发明专利列入优先审查，帮助较大发明专利申请量企业走集中审查路线。

四是提升知识产权服务能级与覆盖范围。加快建设市级综合性知识产权公共服务机构，推动六安市知识产权公共服务网运行。布局知识产权信息公共服务网点，引导服务网点与当地产业、科技、经济深度融合。加强商标受理窗口等知识产权公共服务“好差评”制度建设。推动知识产权服务机构提供知识产权咨询、高价值专利培育、基础代理、管理咨询、维权保护等全链条专业化服务，为全市中小型企业提供知识产权托管服务，降低中小型企业的知识产权管理成本，提高知识产权管理和运用能力。鼓励社会资本投资设立知识产权运营公司，引导市场化运营机构综合运用线上线下方式，积极对接实体产业，提升供给水平。鼓励支持高校、科研院所建立专门的知识产权转移转化中心，增强专利技术供给的针对性，有效满足中小微企业创新发展需求。

六安广播电视网记者：

当企业专利被侵权了，可以采取什么措施维护自身权益?

六安广播电视网记者提问

童坤：

当专利被侵权时，可通过以下方式维护自身权益。1.与侵权方协商：尝试与侵权方沟通，要求其停止侵权行为并承担相应责任，如赔偿损失等。协商过程中可保留相关沟通记录。2.向专利管理部门投诉：向当地的专利管理部门提交侵权投诉材料，包括专利证书、侵权证据等，请求其进行调查处理。专利管理部门会对投诉进行审核，并采取相应措施。3.提起诉讼：若协商和投诉无法有效解决问题，可向法院提起专利侵权诉讼。在诉讼过程中，需充分准备证据，包括专利的有效性、侵权行为的认定等，通过法律途径维护自身的合法权益。

六安市市场监管局知识产权保护科科长 童坤

六安新周报记者：

近年来，六安市在推动知识产权公共服务体系建设方面采取哪些举措？

六安新周报记者提问

孟兵：

六安市市场监管局牢牢把握高质量发展要求，以目标任务和工作重点为牵引，扎实推进知识产权公共服务各项工作落实，知识产权公共服务体系不断健全。

六安市市场监管局四级调研员、知识产权运用促进科（公共服务科）科长 孟兵

一是强化知识产权公共服务政策引领。贯彻落实国家知识产权局《知识产权公共服务普惠工程实施方案》、省市场监管局《安徽省知识产权公共服务普惠工程实施方案（2023-2025年）》，实施知识产权公共服务普惠工程。出台知识产权公共服务网点建设指引，推进网点建设“规范化”。编制知识产权公共服务事项清单和办事操作指南，向社会公示，提升公共服务“标准化”。

二是布局知识产权信息公共服务网点。将有条件的高校及相关市场化机构建成知识产权信息公共服务网点，我市皖西学院新获批安徽省唯一国家知识产权信息公共服务网点，截至目前，国家、省、市级知识产权信息公共服务网点分别达到1家、5家、10家。

三是加快知识产权公共服务机构建设。推进知识产权事业发展机构市本级及8个县区全覆盖。建成21家商标品牌指导站，为经营主体提供个性化、特色化服务。成立国家知识产权局专利局合肥代办处六安咨询服务工作站，加强知识产权公共服务专业供给。

四是提升知识产权公共服务能力。拓展商标受理窗口业务范围，实现24项业务“网上办”。上线运行市知识产权综合性公共服务网，整合设立检索、运营、展示、申报、托管等板块，为创新主体提供“一站式”服务。围绕高端装备、电子信息等地方特色产业，建立知识产权专题数据库，以专利信息分析服务产业高质量发展。推行知识产权专员制度，全市知识产权专员队伍动态发展到1083人。

六安新闻网记者：

我想问2个问题，第一个问题是：著作权自作品创作完成之日起就已经产生，那么进行著作权登记还有什么用？第二个问题是：人工智能生成的作品有没有著作权？

六安新闻网记者提问

刘金男：

第一个问题，首先，我来介绍一下著作权的基本概念和作用。著作权保护的是创作者的智力成果，包括文学、艺术、科学作品等。在国际贸易中，著作权是知识产权的重要组成部分，对于保护创新和促进经济发展至关重要。虽然作品自创作完成之日起就自动拥有著作权，但登记著作权仍具有重要作用：

六安市委宣传部新闻出版版权科科长 刘金男

一是著作权登记能够明确权利归属。好的作品创作过程可能很复杂，存在委托创作、法人作品、职务作品等情况，容易引发权利归属争议。著作权登记可通过官方程序明确作品的作者及权利归属，防止他人非法复制、盗版或侵权使用，就像给作品盖上“所有权印章”，有效减少因权利归属模糊而产生的纠纷，为文化艺术产业的健康发展创造良好环境。

二是著作权登记为维权提供了有力证据。当著作权被侵权，权利人需主张权利时，登记事项可作为拥有权利的初步证明。在司法实践中，著作权证书已被作为证据采用。对于未发表或不为人熟知的作品来说，提供原稿、原件等权属证据相对困难，而著作权登记证书能起到类似证明的作用，节省了权利人的举证成本，提高了胜诉可能性。

三是著作权登记能促进作品的交易。著作权登记证书可作为作品权利的官方认可证明，能够有效降低交易风险。在作品许可、转让等交易中，交易方通过查看登记证书，能快速确认作品归属，从而更加放心地与权利人进行交易，促进交易顺利完成。

四是著作权登记能够提升作品的价值。登记后的作品在市场上更具公信力和认可度，就像贴上了“高品质、有保障”的标签，有助于作者宣传作品，提高作品和作者的知名度，增强在市场中的竞争力，吸引更多投资者、合作伙伴和消费者关注。在商业合作、艺术展览、作品出版等方面，登记证书可作为作品价值的有力证明，有助于提升作品的商业价值和市场竞争力，为权利人带来更多经济利益。

第二个问题，今年是第25个世界知识产权日，而今年知识产权宣传周的活动主题正好是“知识产权与人工智能”。对于人工智能(AI)创作的作品是否有版权，不同国家和地区的规定及司法实践都有所不同：

一是看人类有实质贡献。如果人工智能生成作品的过程中，人类对创作起到了实质性的控制和贡献，体现了人的独创性智力投入，包含（设计提示词、调整参数、进行多次修改等，）该生成内容应当被认定为作品，并受到著作权法的保护。比如2024年11月，北京互联网法院审结的李某与刘某作品署名权和信息网络传播权纠纷一案，李某因对生成图片进行多次的设计提示词、设置参数等操作，被认定为作者享有著作权。若人工智能是在法人或非法人组织主持下，为完成工作任务创作，且体现了法人或非法人组织的意志，通常视为法人作品，著作权归该法人或非法人组织。

二是纯人工智能创作。目前我国法律没有明确规定完全由AI独立生成且无任何人类创意投入的内容的版权问题。不过从著作权法旨在保护人类创作的角度来看，纯AI创作的作品因为其缺乏人类的独创性智力投入,这表明人工智能本身不具有法律上的创作主体资格,通常难以直接被认定为受著作权法保护的作品。

三是国外的相关规定。如美国著作权局2023年3月发布的美国联邦法规第37编第202部分明确，著作权只保护由人类运用其创造力生产的内容，对于完全由AI生成的作品，美国著作权局将不批准著作权登记。欧盟法律体系要求作品体现作者自身的智力创造，暗含人类作者要件,迄今欧盟尚无明确司法判例赋予纯AI创作版权。

目前不同国家和地区对人工智能生成内容的著作权归属规定和司法实践存在差异。中国主要依据具体案件中人类的独创性智力投入等因素来判断，总体趋势是在保护人类创作权益基础上，促进人工智能产业健康发展。但需要注意的是，若人工智能生成内容是基于未经授权使用的他人作品作为训练数据，可能引发侵权问题，影响著作权认定。即使生成内容有一定独创性，若使用侵权数据，原作者可能主张权利，形成著作权归属的争议。

六安综合广播记者：

六安法院如何通过知识产权司法审判服务六安高质量发展？

六安综合广播记者提问

高华：

去年以来，六安两级法院坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实总书记关于知识产权工作的系列重要论述和考察安徽的重要讲话指示精神，积极践行最高人民法院以创新法律举措助力发展新质生产力要求，将“保护知识产权就是保护创新”的理念贯穿审判全过程。

六安市中级人民法院立案一庭庭长 高华

一是依法公正高效办案，有力保障高质量发展。持续加强对驰名商标、传统品牌和老字号的司法保护，严惩恶意攀附、假冒知名品牌行为，审结侵害商标权类纠纷312件。坚持依法保护著作权和与著作权有关权利，通过发挥著作权案件审判对于优秀文化的引领和导向功能，弘扬社会主义核心价值观，审结侵害著作权类纠纷案件384件。严厉打击侵权假冒违法犯罪，着力维护公平竞争的市场秩序，共审结侵犯知识产权、不正当竞争、销售伪劣商品等刑事案件61件。在审理过程中充分用好“六尺巷六步走”调解工作法，加大知识产权纠纷调解工作力度，知识产权一审民事案件调撤率高达89.03%。2024年，全市两级法院1篇案例获评全省法院知识产权优秀案例分析三等奖，1篇民事判决书获评全省法院知识产权优秀裁判文书，1篇案例相继被最高人民法院微信公众号和人民法院报宣传报道，裕安区法院被评为全省法院知识产权审判工作先进集体并在全省知识产权审判工作会议上专题经验交流。

二是践行新时代“枫桥经验”，加强知识产权纠纷多元化解。一方面，多措并举推进批量案件实质性化解。通过发布各类典型案例和示范性裁判，加强规则指引，形成“裁判+治理”的司法导向，减少纠纷形成诉讼。另一方面，坚持联络共治，提升治理效能。依托知识产权联席会议，与行政机关、公安机关、检察机关、行业协会、仲裁机构、公证机关等积极构建知识产权多元纠纷化解大平台，建立完善知识产权保护对接联动、案件协办、信息共享、沟通协调、互助协作等机制，实现全域全流程保护。

三是延伸审判职能，加大知识产权普法宣传工作。在法院微信公众号开设“知识产权微课堂”普法专栏，大力宣传知识产权保护相关知识和典型案例。举办法庭开放日活动，邀请人大代表、政协委员、妇联代表及企业代表参加，旁听知识产权案件庭审，并积极与市场监管等部门开展联合普法活动。积极开展送法进企业活动，深入经济开发区、产业园区就知识产权保护等企业常见法律问题进行普法讲座，走访企业和商户，发放知识产权普法宣传资料，讲解相关法律知识。持续打造完善“假冒产品展示馆”并对外开放，通过侵权实物证据，让侵权行为具象化，增强社会公众辨别真假的能力，提高知识产权保护意识。

下一步，六安两级法院将继续深入贯彻落实《安徽省知识产权强省建设纲要》、《六安市知识产权保护体系建设工程实施方案》要求，坚持深化审判机制改革，回应社会发展需求，坚持司法公正，不断提高司法效率，服务保障六安社会经济高质量发展。