关于促进房地产市场平稳健康发展的若干措施政策解读

主持人：各位网友大家好，欢迎收看六安市人民政府网在线访谈。住房和城乡建设工作一头系着城乡建设，一头连着万家灯火，作为与民生紧密相关的部门，六安市住建局深入贯彻落实习近平总书记关于住房和城乡建设工作的重要论述和重要指示批示精神，全面践行人民城市人民建，人民城市为人民的重要理念，奋力推动住建事业高质量发展。本期我们很荣幸邀请到市住建局党组成员、副局长宗琳同志做客六安市人民政府网，参加在线访谈。本期主题为“《关于促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》政策解读”，欢迎广大网友积极参与提问。宗局长您好，欢迎您来到市政府网在线访谈栏目！

六安市住建局领导：主持人好，各位网友大家好，非常高兴能够通过六安市人民政府网在线访谈这个栏目和大家交流。

主持人：2024年11月18日，市住建局、财政局、商务局、自然资源局、住房公积金中心等九部门联合出台了《关于促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》，政策一经公布便在市场引起了强烈反响。首先想请宗局长介绍一下我们此次房地产市场调控政策出台的背景。

六安市住建局领导：好的，主持人。2024年9月，中央政治局会议提出要促进房地产市场止跌回稳，对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量，加大“白名单”项目贷款投放力度，支持盘活存量闲置土地。要回应群众关切，调整住房限购政策，降低存量房贷利率，抓紧完善土地、财税、金融等政策，推动构建房地产发展新模式。房地产业事关经济发展、民生大计，市委、市政府始终高度重视，近年来，我市陆续实施了人才购房补贴、回乡安居购房补贴以及购房契税补贴和购房消费券等，一系列政策举措对于稳定市场预期、增强市场活力、坚定发展信心发挥了重要作用。为确保政策的延续性、稳定性，贯彻落实中央最新要求，经过充分调研、严格论证，在听取各方意见，反复酝酿完善的基础上，由九部门联合印发了《关于促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》。

主持人：本次的房地产调控政策主要涉及哪些内容呢？

六安市住建局领导：《若干措施》围绕“优化存量、控制增量、提高质量”三个方面，拟定了18条具体措施。

一是多措并举优化存量。包括发放购房补贴、给予企业团购补贴、优化住房公积金支持政策、落实税收优惠政策、拓宽保障性住房筹集渠道、转变征迁安置方式、降低存量房贷利率、统一房贷最低首付比例、鼓励“以旧换新”、实行地下车位预售制、推行“期房”入学等10条措施。购房补贴方面，我们计划发放3000张消费券。2024年10月1日至2025年11月6日，凡购买市城区新建商品住宅的，房屋建筑面积90平米（含）以上的，每套发放消费券2万元，包括购房消费券1.5万元、购物消费券0.5万元；房屋建筑面积90平米以下的，每套发放消费券1万元，包括购房消费券0.75万元、购物消费券0.25万元,购房消费券直接用于抵扣购房款，购物消费券用于购买家居、家电、汽车等。

二是精准施策控制增量。以“去化周期”为风向标，精准有序供给土地，土地出让竞买保证金不低于出让起始价的20%，土地竞买人可以使用银行保函缴纳土地交易市场竞买保证金，自出让合同签订之日起1个月内缴纳出让价款的50%，剩余土地出让金1年内缴清；对目前尚未开发或已开工未竣工的存量土地，通过政府收回收购、市场流通转让、企业继续开发等方式妥善处置盘活，促进闲置土地高效利用；探索推进在符合国土空间规划、满足公共服务设施和基础配套设施承载力的前提下，将商业用地依规依程序变更为其他用途用地。

三是聚焦品质提升质量。包括引领居住品质升级、激活存量地块潜力、落实项目建设全过程监管、优化项目管理服务、引导采取现房销售等措施。围绕建设“绿色、低碳、智能、安全”的“好房子”，引导企业开发“小地块、低密度、高品质”住宅，满足群众改善性住房需求。

主持人：请问未来我市房地产市场的发展趋势和重点方向是什么？

六安市住建局领导：主要有3个方面：一是从规模扩张转向品质提升。适应房地产市场供需关系发生重大变化的新形势，围绕建设“好房子”，鼓励房地产企业开发低密度住宅；适当放开规划限制，支持房地产企业在生态环境好、配套设施全的片区，开发第四代建筑、绿色建筑、智能建筑等创新型产品。二是由单一开发转向产城融合。坚持统筹兼顾，将促进房地产市场平稳健康发展与招商引资、产业发展、就业创业等协同推进，增强城市综合活力。坚持问题导向和需求导向，高质量推进城市更新，统筹实施老旧小区、棚户区改造及老旧街区、厂区提升等民生项目，并与房地产开发有机融合。通过创新模式引导企业深度参与六安城市化进程，实现城市建设与企业发展良性互动。三是由传统发展模式转向构建房地产市场发展新模式。主要包括：加快发展保障性住房，形成保障和市场两个体系定位清晰、功能互补的供应体系；以编制实施住房发展规划和年度计划为抓手，落实“人房地钱”要素联动机制；围绕缩短开发周期，降低企业成本，谋划制定政策支持措施，逐步提高预售条件，有力有序推行现房销售等。

主持人：近年来，市住建局在推进房地产市场平稳健康发展、完善住房保障体系等方面做了大量工作，为促进房地产业良性循环和城市能级提升作出了积极贡献。非常感谢宗局长的介绍，下面我们来看看网友的提问。